О внесении изменений и дополнений в Устав Ромненского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОМНЕНСКИЙ РАЙОН

РОМНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2018 года №44/199

О внесении изменений и дополнений в Устав Ромненского сельсовета

Принято Ромненским сельским Советом народных депутатов

В целях приведения Устава Ромненского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, а также на основании  федерального закона от 26.07.2017 №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», от 30.10.2017 №299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05.12.2017 №380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», 05.12.2017 №392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», от 29.12.2017 №455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  от 29.12. 2017 №463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внести в него следующие изменения и дополнения:

Статья 1.

1.1.В части 2 статьи 3 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

1.2. Пункт  19  статьи 4 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.3. Пункт 20  статьи 4 изложить в  следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.4. Пункт 12 части 1 статьи 4.1. признать утратившим силу;

1.5. Часть  1 статьи 4.1. дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание  содействия  развитию физической культуры  и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры   и адаптивного спорта;»;

1.6. Дополнить статьей 4.2.  следующего содержания:

«Статья 4.2. Полномочия органов местного самоуправления  по решению вопросов  местного значения.

В целях  решения вопросов местного значения  органы местного самоуправления Ромненского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ромненского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ромненского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных  учреждений и финансового обеспечения выполнения  муниципального задания бюджетными  и автономными  муниципальными учреждениями, а также  осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление  тарифов на услуги, предоставляемые  муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые  муниципальными  предприятиями и учреждениями, если иное  не предусмотрено федеральными законами;

4.1)  регулирование тарифами на подключение  к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам  на товары и услуги  организаций коммунального комплекса, надбавок  к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов  местного самоуправления Ромненского сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов  организаций  коммунального комплекса  на подключение, надбавок  к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей  могут полностью или частично передаваться  на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Ромненского района;

4.2) полномочиями  по организации теплоснабжения, предусмотренными  Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.4) полномочиями  в сфере  стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании  в Российской Федерации»;

5)  организационное  и материально- техническое  обеспечение  подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по  отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного  лица местного самоуправления, голосования по  вопросам изменения  границ Ромненского сельсовета, преобразования Ромненского сельсовета;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации;

6.1)  разработка и утверждение программ  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ  комплексного развития транспортной инфраструктуры  поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым  устанавливаются  Правительством Российской Федерации;

7) учреждение  печатного средства  массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов  муниципальных правовых актов по вопросам  местного значения, доведения до  сведения жителей сельсовета официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его  общественной  инфраструктуры  и иной официальной информации;

8) осуществление  международных и внешнеэкономических  связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования  выборных должностных лиц местного самоуправления, членов  выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников  муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для  муниципальной службы в порядке, предусмотренном  законодательством Российской Федерации об  образовании и законодательством  Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности, организация  проведения  энергетического обследования  многоквартирных домов,  помещения  в которых  составляют муниципальных жилищный фонд в границах  муниципального образования, организация и проведение  иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о  повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным  в соответствии со статьей 14 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Ромненского сельсовета по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы  местного самоуправления поселений вправе в соответствии с настоящим уставом  принимать решение  о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых  для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов  местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-10, 17 и 20 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам  могут быть отнесены только работы, не требующие  специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ  могут привлекаться  совершеннолетние  трудоспособные жители поселения в свободное от  основной работы  или учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом  продолжительность  социально значимых работ не может составлять  более четырех часов подряд.»;

1.7. Наименование статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

1.8. Пункт 3.3 части 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«3.3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.9. Статью 10 дополнить  частью 6 следующего содержания:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Ромненского сельсовета и (или) нормативным правовым актом Ромненского сельского Совета народных депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.10. Пункт 1.4. части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1.4. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.11. Часть 1 статьи 19 дополнить пунктом 1.13 следующего содержания:

«1.13. утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;»;

1.12. часть 2.1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2.1. В случае, если глава Ромненского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы Ромненского сельсовета либо на основании решения Ромненского сельского Совета народных депутатов об удалении главы Ромненского сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Ромненский сельский Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы Ромненского сельсовета, избираемого Ромненский сельским Советом народных депутатов из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

1.13.Дополнить статьей 35.1. следующего содержания:

«Статья 35.1. Содержание  правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила  благоустройства территории Ромненского сельсовета утверждаются  Ромненским сельским Советом народных депутатов.

2. Правила благоустройства  территории Ромненского сельсовета  могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих  конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе  после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая  архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации  озеленения  территории муниципального образования, включая порядок  создания, содержания, восстановления и охраны  расположенных  в границах населенных пунктов  газонов, цветников и иных  территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе  установки указателей с наименованием улиц и номерами домов, вывесок;

7)  размещения и содержания детских  и спортивных площадок, площадок для  выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организация  пешеходных коммуникаций, в том  числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории  муниципального образования в целях  обеспечения  беспрепятственного передвижения по указанной территории  инвалидов и других  маломобильных групп населения;

10) уборки территории  муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков  ливневых вод;

12) порядка  проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников  и (или) иных  законных владельцев  зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников  и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих  территорий;

14) определения границ прилегающих  территорий в соответствии с порядком, установленным  законом Амурской области;

15)праздничного оформления территории муниципального образования;

16)  порядка участия граждан и организаций  в реализации  мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17)  осуществления контроля  за соблюдением  правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Амурской области  могут быть предусмотрены  иные вопросы, регулируемые правилами  благоустройства  территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально- экономических  и иных особенностей  отдельных муниципальных образований.»

Статья 2.

2. Настоящее решение  вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального обнародования, за исключением  пункта 19 статьи 4, который вступает в силу  с 01 января 2019 года, пункта 12 части 1 статьи 4.1., который вступает в силу с 6 марта 2018 года,  пунктов 13 и 14 статьи 35.1, которые вступают в силу с 28 июня 2018 года.

Глава  Ромненского  сельсовета

Л.Н. Сиренко

Председатель  Ромненского сельского

Совета народных депутатов

Е.А. Черкас

с. Ромны

28.02.2018 г № 44/199