Основная информация
| Дата опубликования: | 28 февраля 2019г. |
| Номер документа: | RU325013072019001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Брянская область |
| Принявший орган: | Дубровский сельский Совет народных депутатов Брасовского района Брянской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
БРАСОВСКИЙ РАЙОН
ДУБРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года № 3- 139
с.Дубровка
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Рассмотрев проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения, решение принятое на публичных слушаниях, сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Дубровского сельского поселения .
2. Внести в Устав Дубровского сельского поселения в новой редакции, принятый решением Дубровского сельского Совета народных депутатов от 26.06. 2009 г. № 1-125 (в редакции решений от 11.02.2013 г. № 2-83; от 09.12.2013 № 2-98, от 13.02.2015 г. № 3-27; от 08.05.2018 № 3-114), следующие изменения и дополнения:
1. Подпункт 12) пункта 1 Статьи 6.1. Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» изложить в новой редакции:
«12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.»
2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» подпунктом 15) следующего содержания:
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
3. Дополнить Устав Дубровского сельского поселения статьей 15.1. «Староста сельского населенного пункта» следующего содержания:
Статья15.1. Староста сельского населенного пункта.
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет 4 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Брянской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативными правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Брянской области.
4. Пункт 2 статьи 16 Устава «Публичные слушания, общественные обсуждения» изложить в новой редакции:
«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы сельского поселения и главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельского поселения или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта – главой сельского поселения.»
5. В пункте 4 статьи 16 Устава «Публичные слушания, общественные обсуждения» слова « по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи» - исключить.
6. Статью 23. «Компетенция Дубровского Совета народных депутатов» Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Компетенция Дубровского Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Дубровского Совета народных депутатов находится:
1) принятие Устава Дубровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
2. К полномочиям Совета народных депутатов также относятся:
1) утверждение описания и порядка официального использования официальных символов сельского поселения;
( подпункт 2 пункта 2 утрачивает силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов ( третьего созыва) принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления)
2) утверждение структуры сельской администрации поселения по представлению главы сельского поселения;
(подпункт 2.1. пункта 2 применяется после избрания главы сельского поселения в порядке, установленном статьей 28.1. настоящего устава)
2.1.) утверждение структуры сельской администрации по представлению главы сельской администрации ;
3) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области;
4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;
5) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение изменений в него, правил землепользования и застройки территории сельского поселения;
6) внесение в органы государственной власти Брянской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;
7) внесение в Брянскую областную Думу проектов законов и иных нормативных правовых актов, в порядке реализации права законодательной инициативы;
8) определение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
9) назначение местного референдума и муниципальных выборов;
10) назначение и определение порядка проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собраний, конференций и опросов граждан;
11) утверждение схемы избирательных округов;
12) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
3. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, уставом и законами Брянской области, настоящим уставом.»
7. Подпункт 1) пункта 6 Статьи 26 Устава «Депутат Дубровского сельского Совета народных депутатов» Устава изложить в новой редакции:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями ( долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»
8. Статья 28 Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов (третьего созыва) принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления.
9 . Дополнить Устав Дубровского сельского поселения статьей 28.1. следующего содержания:
(Статья 28.1. применяется к главе сельского поселения, избрание которого состоится после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления).
Статья 28.1 Глава Дубровского сельского поселения
1. Глава Дубровского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования « Дубровское сельское поселение», наделяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения избирается Советом народных депутатов тайным голосованием из числа депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
Глава сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов, и исполняет свои обязанности на непостоянной основе. Порядок избрания главы сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов.
3.Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава Дубровского сельского поселения по всем вопросам своей деятельности непосредственно подконтролен и подотчетен населению Дубровского сельского поселения и Дубровскому сельскому Совету народных депутатов.
5. Глава Дубровского сельского поселения обязан отчитываться перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год.
6. На главу сельского поселения при осуществлении им полномочий распространяются гарантии, установленные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области.
10 Статья 29 Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов ( третьего созыва) принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления.
11 . Дополнить Устав Дубровского сельского поселения статьей 29.1. следующего содержания:
(Статья 29.1. применяется после избрания главы поселения в порядке, установленным статьей 28.1. настоящего Устава).
«Статья 29.1. Полномочия главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
5) заключает соглашения, утвержденные Советом народных депутатов о передаче части полномочий сельского поселения для их осуществления органами местного самоуправления Брасовского района и передаче части полномочий Брасовского района для их осуществления органами местного самоуправления сельского поселения;
6) заключает контракт с главой сельской администрации;
7) заключает договоры и соглашения в рамках межмуниципального сотрудничества в пределах своих полномочий;
8) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;
9) созывает заседания Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
10) ведет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами Совета народных депутатов, заседания Совета народных депутатов;
11) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов;
12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов;
14) подписывает протоколы заседаний и иные документы Совета народных депутатов;
15) организует в Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений или предложений;
16) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
17) координирует деятельность комиссий Совета народных депутатов и депутатских групп;
18) открывает и закрывает расчетные счета Совета народных депутатов в банках;
19) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета народных депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом.
2. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273 –ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230 –ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Главе Дубровского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
4) компенсационные выплаты на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой сельского поселения полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий;
5) защита главы поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий.
4. Случаи, условия, порядок предоставления гарантий устанавливаются нормативными правовыми актами Дубровского сельского Совета народных депутатов.
12. Статью 30 « Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения» Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения принимается Дубровским сельским Советом народных депутатов двумя третями голосов от установленного числа депутатов, в порядке предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов, не позднее 20 дней с момента наступления оснований для досрочного прекращения».
13. Статья 33 Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов ( третьего созыва) принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления).
14. Дополнить Устав Дубровского сельского поселения статьей 33.1. следующего содержания:
(Статья 33.1. применяется после избрания главы поселения в порядке, установленным статьей 28.1. настоящего Устава).
«Статья 33.1. Дубровская сельская администрация»
1. Дубровская сельская администрация- исполнительно-распорядительный орган сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
2. Дубровская сельская администрация обладает правами юридического лица.
3. Дубровской сельской администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.
4. Структура администрации утверждается решением Совета народных депутатов по представлению главы сельской администрации.
5. Дубровская сельская администрация формируется главой сельской администрации в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, согласно штатного расписания в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации.»
15. Дополнить Устав Дубровского сельского поселения статьей 34. следующего содержания:
(Статья 34. применяется после избрания главы поселения в порядке, установленным статьей 28.1. настоящего Устава).
«Статья 34. Глава сельской администрации.
1. Глава сельской администрации назначается на должность Дубровским сельским Советом народных депутатов ( далее –сельским Советом) по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы сельской администрации, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
Контракт с главой сельской администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы сельской администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с главой сельской администрации заключается главой поселения.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы сельской администрации устанавливается сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Дубровском сельском поселении составляет 6 человек.
При формировании конкурсной комиссии в Дубровском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Дубровским сельским Советом народных депутатов, а другая половина – главой администрации Брасовского района.
3. Кандидатом на должность главы Дубровской сельской администрации может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права.
4. Настоящим Уставом предусмотрены следующие требования к кандидату на должность главы сельской администрации:
а) Право на участие в конкурсе имеет гражданин Российской Федерации не моложе 25 лет, с отсутствие непогашенной или неснятой судимости, имеющий высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы на главных должностях не менее 2-х лет, либо стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее 5 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет.
б) Знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов. Которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава брянской области, законов брянской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Дубровского сельского поселения.
Дубровскому сельскому Совету народных депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Дубровской сельской администрации представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
5. Глава сельской администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;
2) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности сельской администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
5.1.Глава сельской администрации издает в пределах своих полномочий постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
6. Глава сельской администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации.
6.1. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.2. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства ( родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
6.3. Глава сельской администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Полномочия главы сельской администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 8,9, настоящей статьи;
4) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования осуществляемого в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
8. Контракт с главой сельской администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Дубровского сельского Совета народных депутатов или главы Дубровского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6.1. настоящей статьи;
2) Губернатора Брянской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6.1. настоящей статьи;
3) Главы сельской администрации – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.»
9. Контракт с главой сельской администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Брянской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельской администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий, назначаемый решением сельского Совета народных депутатов.
16. Дополнить пункт 1 статьи 41 Устава «Муниципальные правовые акты» подпунктом г) следующего содержания:
(Подпункт г) применяется после избрания главы поселения в порядке, установленным статьей 28.1. настоящего Устава).
г) правовые акты главы сельского поселения, постановления и распоряжения главы сельской администрации, иных органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
17. Статью 62 Устава «Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения» дополнить пунктом 6. следующего содержания:
«6. Для официального опубликования Устава сельского поселения , муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения также дополнительно используется портал Минюста России « Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018».
3. Главе Дубровского сельского поселения Прохницкой Ю. А. направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области на государственную регистрацию в установленном порядке.
4. Обнародовать Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения в новой редакции в установленном порядке.
Глава Дубровского
сельского поселения
Ю. А.Прохницкая
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
БРАСОВСКИЙ РАЙОН
ДУБРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года № 3- 139
с.Дубровка
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Рассмотрев проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения, решение принятое на публичных слушаниях, сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Дубровского сельского поселения .
2. Внести в Устав Дубровского сельского поселения в новой редакции, принятый решением Дубровского сельского Совета народных депутатов от 26.06. 2009 г. № 1-125 (в редакции решений от 11.02.2013 г. № 2-83; от 09.12.2013 № 2-98, от 13.02.2015 г. № 3-27; от 08.05.2018 № 3-114), следующие изменения и дополнения:
1. Подпункт 12) пункта 1 Статьи 6.1. Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» изложить в новой редакции:
«12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.»
2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» подпунктом 15) следующего содержания:
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
3. Дополнить Устав Дубровского сельского поселения статьей 15.1. «Староста сельского населенного пункта» следующего содержания:
Статья15.1. Староста сельского населенного пункта.
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет 4 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Брянской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативными правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Брянской области.
4. Пункт 2 статьи 16 Устава «Публичные слушания, общественные обсуждения» изложить в новой редакции:
«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы сельского поселения и главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельского поселения или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта – главой сельского поселения.»
5. В пункте 4 статьи 16 Устава «Публичные слушания, общественные обсуждения» слова « по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи» - исключить.
6. Статью 23. «Компетенция Дубровского Совета народных депутатов» Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Компетенция Дубровского Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Дубровского Совета народных депутатов находится:
1) принятие Устава Дубровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
2. К полномочиям Совета народных депутатов также относятся:
1) утверждение описания и порядка официального использования официальных символов сельского поселения;
( подпункт 2 пункта 2 утрачивает силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов ( третьего созыва) принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления)
2) утверждение структуры сельской администрации поселения по представлению главы сельского поселения;
(подпункт 2.1. пункта 2 применяется после избрания главы сельского поселения в порядке, установленном статьей 28.1. настоящего устава)
2.1.) утверждение структуры сельской администрации по представлению главы сельской администрации ;
3) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области;
4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;
5) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение изменений в него, правил землепользования и застройки территории сельского поселения;
6) внесение в органы государственной власти Брянской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;
7) внесение в Брянскую областную Думу проектов законов и иных нормативных правовых актов, в порядке реализации права законодательной инициативы;
8) определение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
9) назначение местного референдума и муниципальных выборов;
10) назначение и определение порядка проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собраний, конференций и опросов граждан;
11) утверждение схемы избирательных округов;
12) определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
3. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, уставом и законами Брянской области, настоящим уставом.»
7. Подпункт 1) пункта 6 Статьи 26 Устава «Депутат Дубровского сельского Совета народных депутатов» Устава изложить в новой редакции:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями ( долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»
8. Статья 28 Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов (третьего созыва) принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления.
9 . Дополнить Устав Дубровского сельского поселения статьей 28.1. следующего содержания:
(Статья 28.1. применяется к главе сельского поселения, избрание которого состоится после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления).
Статья 28.1 Глава Дубровского сельского поселения
1. Глава Дубровского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования « Дубровское сельское поселение», наделяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения избирается Советом народных депутатов тайным голосованием из числа депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
Глава сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов, и исполняет свои обязанности на непостоянной основе. Порядок избрания главы сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов.
3.Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава Дубровского сельского поселения по всем вопросам своей деятельности непосредственно подконтролен и подотчетен населению Дубровского сельского поселения и Дубровскому сельскому Совету народных депутатов.
5. Глава Дубровского сельского поселения обязан отчитываться перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год.
6. На главу сельского поселения при осуществлении им полномочий распространяются гарантии, установленные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области.
10 Статья 29 Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов ( третьего созыва) принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления.
11 . Дополнить Устав Дубровского сельского поселения статьей 29.1. следующего содержания:
(Статья 29.1. применяется после избрания главы поселения в порядке, установленным статьей 28.1. настоящего Устава).
«Статья 29.1. Полномочия главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
5) заключает соглашения, утвержденные Советом народных депутатов о передаче части полномочий сельского поселения для их осуществления органами местного самоуправления Брасовского района и передаче части полномочий Брасовского района для их осуществления органами местного самоуправления сельского поселения;
6) заключает контракт с главой сельской администрации;
7) заключает договоры и соглашения в рамках межмуниципального сотрудничества в пределах своих полномочий;
8) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;
9) созывает заседания Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
10) ведет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами Совета народных депутатов, заседания Совета народных депутатов;
11) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов;
12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов;
14) подписывает протоколы заседаний и иные документы Совета народных депутатов;
15) организует в Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений или предложений;
16) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
17) координирует деятельность комиссий Совета народных депутатов и депутатских групп;
18) открывает и закрывает расчетные счета Совета народных депутатов в банках;
19) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета народных депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом.
2. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года № 273 –ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230 –ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Главе Дубровского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
4) компенсационные выплаты на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой сельского поселения полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий;
5) защита главы поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий.
4. Случаи, условия, порядок предоставления гарантий устанавливаются нормативными правовыми актами Дубровского сельского Совета народных депутатов.
12. Статью 30 « Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения» Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения принимается Дубровским сельским Советом народных депутатов двумя третями голосов от установленного числа депутатов, в порядке предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов, не позднее 20 дней с момента наступления оснований для досрочного прекращения».
13. Статья 33 Устава утрачивает силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов ( третьего созыва) принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления).
14. Дополнить Устав Дубровского сельского поселения статьей 33.1. следующего содержания:
(Статья 33.1. применяется после избрания главы поселения в порядке, установленным статьей 28.1. настоящего Устава).
«Статья 33.1. Дубровская сельская администрация»
1. Дубровская сельская администрация- исполнительно-распорядительный орган сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
2. Дубровская сельская администрация обладает правами юридического лица.
3. Дубровской сельской администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.
4. Структура администрации утверждается решением Совета народных депутатов по представлению главы сельской администрации.
5. Дубровская сельская администрация формируется главой сельской администрации в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, согласно штатного расписания в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации.»
15. Дополнить Устав Дубровского сельского поселения статьей 34. следующего содержания:
(Статья 34. применяется после избрания главы поселения в порядке, установленным статьей 28.1. настоящего Устава).
«Статья 34. Глава сельской администрации.
1. Глава сельской администрации назначается на должность Дубровским сельским Советом народных депутатов ( далее –сельским Советом) по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы сельской администрации, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
Контракт с главой сельской администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы сельской администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с главой сельской администрации заключается главой поселения.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы сельской администрации устанавливается сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Дубровском сельском поселении составляет 6 человек.
При формировании конкурсной комиссии в Дубровском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Дубровским сельским Советом народных депутатов, а другая половина – главой администрации Брасовского района.
3. Кандидатом на должность главы Дубровской сельской администрации может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права.
4. Настоящим Уставом предусмотрены следующие требования к кандидату на должность главы сельской администрации:
а) Право на участие в конкурсе имеет гражданин Российской Федерации не моложе 25 лет, с отсутствие непогашенной или неснятой судимости, имеющий высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы на главных должностях не менее 2-х лет, либо стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее 5 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет.
б) Знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов. Которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава брянской области, законов брянской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Дубровского сельского поселения.
Дубровскому сельскому Совету народных депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Дубровской сельской администрации представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
5. Глава сельской администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;
2) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности сельской администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
5.1.Глава сельской администрации издает в пределах своих полномочий постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
6. Глава сельской администрации несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации.
6.1. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.2. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства ( родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.
6.3. Глава сельской администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Полномочия главы сельской администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 8,9, настоящей статьи;
4) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования осуществляемого в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
8. Контракт с главой сельской администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Дубровского сельского Совета народных депутатов или главы Дубровского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6.1. настоящей статьи;
2) Губернатора Брянской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6.1. настоящей статьи;
3) Главы сельской администрации – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.»
9. Контракт с главой сельской администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Брянской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013года № 79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельской администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий, назначаемый решением сельского Совета народных депутатов.
16. Дополнить пункт 1 статьи 41 Устава «Муниципальные правовые акты» подпунктом г) следующего содержания:
(Подпункт г) применяется после избрания главы поселения в порядке, установленным статьей 28.1. настоящего Устава).
г) правовые акты главы сельского поселения, постановления и распоряжения главы сельской администрации, иных органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
17. Статью 62 Устава «Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения» дополнить пунктом 6. следующего содержания:
«6. Для официального опубликования Устава сельского поселения , муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения также дополнительно используется портал Минюста России « Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018».
3. Главе Дубровского сельского поселения Прохницкой Ю. А. направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области на государственную регистрацию в установленном порядке.
4. Обнародовать Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения в новой редакции в установленном порядке.
Глава Дубровского
сельского поселения
Ю. А.Прохницкая
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.09.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
