О внесении изменений и дополнений в Устав Устюженского муниципального района



Утратило силу – решение Земского Собрания Устюженского муниципального района от 03.08.2018 № 55

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

УСТЮЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений

в Устав Устюженского муниципального района

от 28.03.2008 № 6

г. Устюжна

В целях приведения Устава Устюженского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, учитывая рекомендации публичных слушаний, на основании ст. ст. 20, 60 Устава Устюженского муниципального района Земское Собрание Устюженского муниципального района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Устюженского муниципального района Вологодской области (в редакции решения Земского Собрания Устюженского муниципального района от 30.07.2007 № 639) следующие изменения и дополнения:

Статью 4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Устюженского муниципального района

1. К вопросам местного значения Устюженского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Устюженского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Устюженского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Устюженского муниципального района;

4) организация в границах Устюженского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Устюженского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Устюженского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Устюженского муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Устюженского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Устюженского муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Вологодской области, организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Устюженского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Устюженского муниципального района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Устюженского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Устюженского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Устюженского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Устюженского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Устюженского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Устюженского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Устюженского муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, за счёт средств местного бюджета Устюженского муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Устюженского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Устюженского муниципального района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

27) обеспечение условий для развития на территории Устюженского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Устюженского муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Устюженского муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Устюженского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Устюженского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Устюженского муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Устюженского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

3. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета Устюженского муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Вологодской области).

4. Органы местного самоуправления Устюженского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджетов муниципальных образований района в местный бюджет Устюженского муниципального района и за счёт субвенций, предоставляемых из местного бюджета Устюженского муниципального района в бюджеты муниципальных образований района соответственно.

Решение о передаче осуществления полномочий Устюженского муниципального района принимается Земским Собранием Устюженского муниципального района.

Соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

Статью 11 изложить в новой редакции:

«Статья 11. Публичные слушания

1. Главой Устюженского муниципального района, Земским Собранием Устюженского муниципального района с участием жителей Устюженского муниципального района для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Устюженского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Земскому Собранию Устюженского муниципального района или главе Устюженского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским Собранием Устюженского муниципального района, принимает Земское Собрание Устюженского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Устюженского муниципального района - глава Устюженского муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Устюженского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета Устюженского муниципального района и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Устюженского муниципального района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

4) вопросы о преобразовании Устюженского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Устюженском муниципальном районе, утверждаемым Земским Собранием Устюженского муниципального района.

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуются в средствах массовой информации.».

Главу III дополнить статьей 17.3 следующего содержания:

«Статья 17.3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Устюженского муниципального района

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Устюженского муниципального района утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.».

Статьи 20, 21 изложить в новой редакции:

«Статья 20. Компетенция Земского Собрания Устюженского муниципального района

1. В исключительной компетенции Земского Собрания Устюженского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Устюженского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение, утверждение местного бюджета Устюженского муниципального района и отчёта об его исполнении, осуществление последующего контроля за исполнением местного бюджета Устюженского муниципального района, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов, осуществление других полномочий, отнесённых Бюджетным кодексом Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления;

3) введение местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) определение порядка предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, региональных налогов или сборов, поступающих в местный бюджет Устюженского муниципального района, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) принятие планов и программ развития Устюженского муниципального района, утверждение отчётов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Устюженского муниципального района;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Устюженского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К иным полномочиям Земского Собрания Устюженского муниципального района относятся полномочия, определённые федеральными законами, законами Вологодской области:

1) принятие решений о выборах в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области;

2) утверждение структуры администрации Устюженского муниципального района по представлению главы администрации Устюженского муниципального района;

3) утверждение документов территориального планирования Устюженского муниципального района, утверждение подготовленных на основании документов территориального планирования документов по планированию территории;

4) внесение в органы государственной власти Вологодской области инициатив, оформленных в виде решений Земского Собрания Устюженского муниципального района, об изменении границ Устюженского муниципального района, преобразовании Устюженского муниципального района;

5) определение порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

6) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Устюженского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Устюженского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) утверждение положений о трёхсторонних комиссиях по урегулированию социально-трудовых отношений в соответствии с законом Вологодской области;

9) определение информации, помимо установленной бюджетным законодательством Российской Федерации, составляющей содержание муниципальной долговой книги;

10) получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета Устюженского муниципального района;

11) получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении и вынесение оценки их деятельности;

12) утверждение и опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение;

13) определение порядка размещения на конкурсной основе средств местного бюджета Устюженского муниципального района для финансирования инвестиционных проектов в соответствии с федеральным законодательством;

14) определение размера, условий оплаты труда муниципальных служащих Устюженского муниципального района, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

15) утверждение правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд;

16) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Устюженского муниципального района, порядок расчёта и взимания такой платы;

17) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Устюженского муниципального района, депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района, а также профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих.

3. Земское Собрание Устюженского муниципального района обладает иными полномочиями, установленными федеральными законами и настоящим Уставом, в том числе осуществляет распределение между органами местного самоуправления полномочий, отнесённых действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципальных районов.

Статья 21. Структура Земского Собрания Устюженского муниципального района

1. Земское Собрание Устюженского муниципального района самостоятельно определяет свою структуру и формирует аппарат специалистов.

2. Глава Устюженского муниципального района, как председатель Земского Собрания Устюженского муниципального района, руководит работой Земского Собрания Устюженского муниципального района, организует процесс подготовки и принятия решений Земского Собрания Устюженского муниципального района, подписывает решения по вопросам организации работы Земского Собрания Устюженского муниципального района.

3. Из числа депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района на срок его полномочий избирается заместитель председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района. Избрание заместителя председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района осуществляется открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

4. Заместитель председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района исполняет обязанности председателя Земского Собрания в случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района, а также по поручению председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района в случае его временного отсутствия.

5. По отдельным направлениям своей деятельности Земское Собрание Устюженского муниципального района может создавать из депутатов постоянные и временные комиссии. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться специалисты аппарата Земского Собрания Устюженского муниципального района с целью обеспечения деятельности комиссий. Специалисты аппарата Земского Собрания Устюженского муниципального района могут быть включены в состав временных комиссий (групп) Земского Собрания Устюженского муниципального района.

6. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Земским Собранием Устюженского муниципального района на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района.

7. Постоянные и временные комиссии (группы) Земского Собрания Устюженского муниципального района могут разрабатывать и вносить на рассмотрение Земского Собрания Устюженского муниципального района проекты решений, в том числе проекты концепций, планов, программ по вопросам местного значения, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района.».

1.5. Статьи 23, 24 изложить в новой редакции:

Статья 23. Полномочия и статус депутата Земского Собрания Устюженского муниципального района

1. Депутату Земского Собрания Устюженского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, обеспечивается защита его прав, чести и достоинства.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского Собрания Устюженского муниципального района нового созыва.

3. Депутаты Земского Собрания Устюженского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Земского Собрания Устюженского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Земского Собрания Устюженского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчётов, другие вопросы их статуса устанавливаются Земским Собранием Устюженского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством.

6. Гарантии неприкосновенности депутатов установлены федеральным законодательством.

7. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Земского Собрания Устюженского муниципального района;

- участие в работе комиссий Земского Собрания Устюженского муниципального района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского Собрания Устюженского муниципального района;

- выполнение поручений Земского Собрания Устюженского муниципального района.

8. Депутат Земского Собрания Устюженского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесённых к компетенции Земского Собрания Устюженского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

9. Депутат информирует о своей деятельности Земское Собрание Устюженского муниципального района, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

10. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского Собрания Устюженского муниципального района депутат имеет право:

а) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Земского Собрания Устюженского муниципального района, в том числе:

- о заслушивании информации (отчётов) должностных лиц местного самоуправления района и органов местного самоуправления района, подотчётных Земскому Собранию Устюженского муниципального района;

- об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

б) вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

в) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

г) участвовать в заседаниях Земского Собрания Устюженского муниципального района, принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим и председательствующему на заседании;

д) вносить проекты решений и поправки к проектам решений Земского Собрания Устюженского муниципального района;

е) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Земского Собрания Устюженского муниципального района.

11. Депутат имеет право:

1) в соответствии с Положением о порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов обращаться с депутатским запросом к расположенным на территории Устюженского муниципального района органам государственной власти, организациям по вопросам, затрагивающим интересы избирателей и входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц;

2) на обеспечение необходимыми документами, информационными и справочными материалами в порядке, определённом Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района;

3) на материально-техническое обеспечение деятельности в порядке, определённом Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Устюженского муниципального района

1. Полномочия Земского Собрания Устюженского муниципального района могут быть досрочно прекращены:

- в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьёй 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в случае принятия Земским Собранием Устюженского муниципального района решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда соответствующей инстанции, о неправомочности данного состава Земского Собрания Устюженского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Устюженского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в случае увеличения численности избирателей Устюженского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Устюженского муниципального района.

2. Решение о самороспуске Земского Собрания Устюженского муниципального района принимается числом голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района. Данное решение не может быть принято менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района. Принятие решения Земским Собранием Устюженского муниципального района о самороспуске в остальной части осуществляется в порядке, определённом Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района.

3. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Устюженского муниципального района влечёт досрочное прекращение полномочий депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Устюженского муниципального района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

Статьи 27, 28 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Полномочия и статус главы Устюженского муниципального района

1. Главе Устюженского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Устюженского муниципального района применяется только к главе Устюженского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Глава Устюженского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Гарантии прав главы Устюженского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении его, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

5. Глава Устюженского муниципального района не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Устюженского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Глава Устюженского муниципального района:

6.1. как высшее должностное лицо:

- представляет Устюженский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Устюженского муниципального района;

- подписывает и обнародует в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием Устюженского муниципального района;

- издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

- вносит предложение о созыве внеочередного заседания Земского Собрания Устюженского муниципального района;

- заключает от имени Устюженского муниципального района договора и соглашения в пределах своих полномочий;

- заключает контракт с главой администрации Устюженского муниципального района;

- осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, обращения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

- принимает решение о назначении публичных слушаний, им инициируемых;

- утверждает виды наград Устюженского муниципального района и устанавливает процедуру награждения;

6.2. как председатель Земского Собрания Устюженского муниципального района:

- созывает очередные заседания Земского Собрания Устюженского муниципального района, формирует проект повестки заседаний, организует его работу, председательствует на заседаниях Земского Собрания Устюженского муниципального района, осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района в соответствии с Регламентом Земского Собрания Устюженского муниципального района;

- обладает правом внесения в Земское Собрание Устюженского муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

- координирует деятельность постоянных и временных комиссий Земского Собрания Устюженского муниципального района;

- организует выполнение муниципальных правовых актов Земского Собрания Устюженского муниципального района и осуществляет контроль за их исполнением;

- от имени Устюженского муниципального района и Земского Собрания Устюженского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в судебные органы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- открывает и закрывает расчётные счета Земского Собрания Устюженского муниципального района;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам на обеспечение деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района;

- действует без доверенности от имени Земского Собрания Устюженского муниципального района;

- формирует и руководит работой аппарата Земского Собрания Устюженского муниципального района, принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области.

6.3. Глава Устюженского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, принятыми Земским Собранием Устюженского муниципального района.

7. Гарантии осуществления полномочий главы Устюженского муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области. Главе Устюженского муниципального района гарантируется за счёт средств местного бюджета Устюженского муниципального района:

- дополнительный отпуск в размере 24 календарных дня;

- выплата единовременного пособия к ежегодному оплачиваемому отпуску на оздоровление в размере двух должностных окладов;

- выплата единовременного пособия в размере среднегодового денежного содержания при неизбрании на должность после окончания срока полномочий;

- выплата единовременного пособия (либо членам семьи) в размере двенадцати должностных окладов в случае смерти и до шести должностных окладов в случае повреждения здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей;

- ежемесячная доплата к пенсии, устанавливаемая в порядке и на условиях, определяемых законом Вологодской области.

Размер и условия оплаты труда главы Устюженского муниципального района определяются решением Земского Собрания Устюженского муниципального района.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы Устюженского муниципального района

1. Полномочия главы Устюженского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Устюженского муниципального района;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- увеличения численности избирателей Устюженского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Устюженского муниципального района.

2. Отставка главы Устюженского муниципального района по собственному желанию осуществляется путём направления соответствующего заявления в письменной форме в Земское Собрание Устюженского муниципального района.

В случае непринятия отставки Земским Собранием Устюженского муниципального района глава Устюженского муниципального района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Земского Собрания Устюженского муниципального района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Устюженского муниципального района его полномочия, как главы Устюженского муниципального района, временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания Устюженского муниципального района.».

Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Полномочия администрации Устюженского муниципального района

1. К полномочиям администрации Устюженского муниципального района относятся:

а) исполнение собственных полномочий - полномочий по решению вопросов местного значения Устюженского муниципального района;

б) исполнение полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Устюженскому муниципальному району федеральными законами и законами Вологодской области в порядке, установленном федеральным законодательством и Уставом Устюженского муниципального района;

в) исполнение полномочий (части полномочий), переданных поселениями на основании соглашений за счёт субвенций, предоставляемых из бюджетов муниципальных образований района в местный бюджет Устюженского муниципального района.

2. К собственным полномочиям администрации Устюженского муниципального района относятся:

1) комплексное социально-экономическое развитие Устюженского муниципального района: разработка стратегии, среднесрочных и краткосрочных прогнозов, программ социально-экономического развития района, обеспечение их реализации и подготовка отчётов перед населением и Земским Собранием Устюженского муниципального района об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Устюженского муниципального района, преобразования Устюженского муниципального района;

3) осуществление межмуниципальных, региональных, международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

5) владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности Устюженского муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами Земского Собрания Устюженского муниципального района;

6) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений;

7) формирование и размещение муниципального заказа;

8) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, осуществление мер по охране таких водных объектов;

9) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Устюженского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

10) внесение на рассмотрение Земского Собрания Устюженского муниципального района проекта решения о местном бюджете Устюженского муниципального района, обеспечение исполнения местного бюджета Устюженского муниципального района и иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

11) организация в границах Устюженского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Устюженского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Устюженского муниципального района;

14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Устюженского муниципального района;

15) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Устюженского муниципального района;

16) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

17) организация оказания на территории Устюженского муниципального района (за исключением территорий поселений, включённых в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

18) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Устюженского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Устюженского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Устюженского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Устюженского муниципального района;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

29) обеспечение условий для развития на территории Устюженского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Устюженского муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;

31) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Устюженского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Устюженского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Устюженского муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

33) организация решения вопросов местного значения района в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Земского Собрания Устюженского муниципального района;

34) осуществление иных полномочий, возложенных на неё федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Устюженского муниципального района, решениями Земского Собрания Устюженского муниципального района.».

Статью 33 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Устюженского муниципального района

1. Полномочия главы администрации Устюженского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, предусмотренным ст. 37 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Устюженского муниципального района принимает Земское Собрание Устюженского муниципального района.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации Устюженского муниципального района Земское Собрание Устюженского муниципального района временно, до назначения по результатам конкурса, нового главы администрации Устюженского муниципального района, возлагает исполнение обязанностей главы администрации Устюженского муниципального района на первого заместителя главы администрации Устюженского муниципального района.».

Статью 35 изложить в новой редакции:

«Статья 35. Финансовое управление Устюженского муниципального района

1. Финансовое управление Устюженского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Устюженского муниципального района в финансово-экономической сфере, наделённый настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Устюженского муниципального района.

2. Финансовым управлением Устюженского муниципального района руководит начальник управления, который является должностным лицом Устюженского муниципального района, назначаемый главой Устюженского муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Статус начальника финансового управления Устюженского муниципального района, как должностного лица, устанавливается настоящим Уставом и Положением о статусе должностных лиц местного самоуправления Устюженского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием Устюженского муниципального района.

3. Финансовое управление Устюженского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Финансовое управление Устюженского муниципального района формируется начальником управления и осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого главой Устюженского муниципального района.

5. Объём расходов на содержание финансового управления Устюженского муниципального района определяется отдельной строкой в местном бюджете Устюженского муниципального района.

6. К полномочиям финансового управления Устюженского муниципального района относятся:

- составление проекта местного бюджета Устюженского муниципального района (проект местного бюджета и среднесрочный финансовый план) и организация исполнения местного бюджета Устюженского муниципального района;

- осуществление финансового контроля;

- осуществление бюджетного учета, составление бюджетной отчетности и предоставление ее в администрацию Устюженского муниципального района;

- учет выданных гарантий и ведение муниципальной долговой книги;

- ведение сводной бюджетной росписи и реестра расходных обязательств;

- на основании соглашений между администрациями городского и сельских поселений может осуществлять отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселений;

- иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.».

Статью 36 изложить в новой редакции:

«Статья 36. Комитет по управлению имуществом Устюженского муниципального района

1. Комитет по управлению имуществом Устюженского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Устюженского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Устюженского муниципального района.

2. Комитетом по управлению имуществом Устюженского муниципального района руководит председатель комитета, который является должностным лицом Устюженского муниципального района, назначаемый главой Устюженского муниципального района.

Статус председателя комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района, как должностного лица, устанавливается настоящим Уставом и Положением о статусе должностных лиц местного самоуправления Устюженского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием Устюженского муниципального района.

3. Комитет по управлению имуществом Устюженского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Комитет по управлению имуществом Устюженского муниципального района формируется председателем комитета и осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого главой Устюженского муниципального района.

5. Объём расходов на содержание комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района определяется отдельной строкой в местном бюджете Устюженского муниципального района.

6. Комитет по управлению имуществом Устюженского муниципального района:

- от имени Устюженского муниципального района владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом Устюженского муниципального района;

- от имени Устюженского муниципального района владеет, пользуется и распоряжается водными объектами, находящимися в собственности Устюженского муниципального района, принимает решения о предоставлении и прекращении (в том числе принудительном) водных объектов в пользование и заключении соответствующих договоров;

- выполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения Устюженского муниципального района в пределах компетенции в соответствии с федеральным законами, законами Вологодской области, решениями Земского Собрания Устюженского муниципального района.».

Статью 37 изложить в новой редакции:

«Статья 37. Управление образования Устюженского муниципального района

1. Управление образования Устюженского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Устюженского муниципального района, наделённый настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Устюженского муниципального района.

2. Управлением образования Устюженского муниципального района руководит начальник управления, который является должностным лицом Устюженского муниципального района, назначаемый главой Устюженского муниципального района.

Статус начальника управления образования Устюженского муниципального района, как должностного лица, устанавливается настоящим Уставом и Положением о статусе должностных лиц местного самоуправления Устюженского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием Устюженского муниципального района.

3. Управление образования Устюженского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Управление образования Устюженского муниципального района формируется начальником управления и осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого главой Устюженского муниципального района.

5. Объём расходов на содержание управления образования Устюженского муниципального района определяется отдельной строкой в местном бюджете Устюженского муниципального района.

6. К полномочиям управления образования Устюженского муниципального района относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Вологодской области;

2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Устюженского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) учёт детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6) осуществление полномочий по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Устюженскому муниципальному району федеральными законами и законами Вологодской области в порядке, установленном федеральным законодательством и Уставом Устюженского муниципального района;

7) осуществление иных полномочий, возложенных на него федеральными законами, законами Вологодской области, Уставом Устюженского муниципального района, решениями Земского Собрания Устюженского муниципального района.».

Статьи 39, 40 изложить в новой редакции:

«Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта). Финансирование муниципальной службы осуществляется за счёт средств местного бюджета Устюженского муниципального района.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Вологодской области, утверждаемым законом Вологодской области.

3. Статус муниципального служащего, порядок поступления на муниципальную службу, её прохождения и прекращения, квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, порядок проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Устюженского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

4. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Законом Вологодской области и Уставом Устюженского муниципального района могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Устюженского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 40. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением Устюженского муниципального района непосредственно, и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Устюженского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Устюженского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Вологодской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

3.1. Устав Устюженского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

3.2. нормативные и иные правовые акты Земского Собрания Устюженского муниципального района;

3.3. правовые акты главы Устюженского муниципального района;

3.4. постановления и распоряжения главы администрации Устюженского муниципального района;

3.5. нормативные и иные правовые акты финансового управления Устюженского муниципального района, управления образования Устюженского муниципального района, комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района и их должностных лиц.

4. Устав Устюженского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Устюженского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Устюженского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

6. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории Устюженского муниципального района.

7. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов Устюженского муниципального района граждане, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления Устюженского муниципального района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

8. Земское Собрание Устюженского муниципального района по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральным законодательством, законами Вологодской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Устюженского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района.

Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Устюженского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава Устюженского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законами Вологодской области и настоящим Уставом, решениями Земского Собрания Устюженского муниципального района издаёт постановления и распоряжения по вопросам своей компетенции и организации деятельности Земского Собрания Устюженского муниципального района.

10. Глава администрации Устюженского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Земского Собрания Устюженского муниципального района издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законодательством Вологодской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Устюженского муниципального района.

11. Начальник финансового управления Устюженского муниципального района, начальник управления образования Устюженского муниципального района, председатель комитета по управлению имуществом Устюженского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом.

12. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Устюженского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Устюженского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Устюженского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Устюженского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

14. Признание по решению суда закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Вологодской области об установлении статуса Устюженского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц Устюженского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

Статью 44 изложить в новой редакции:

«Статья 44. Муниципальное имущество Устюженского муниципального района

В собственности Устюженского муниципального района может находиться:

1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Устюженского муниципального района:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Устюженского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Устюженского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Устюженского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Устюженского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Устюженского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Устюженского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности Устюженского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Устюженского муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Устюженского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Устюженского муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Устюженского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Устюженского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Устюженского муниципального района в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Устюженского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 4 настоящего Устава.

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Устюженского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Земского Собрания Устюженского муниципального района.

4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Устюженского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

Статью 55 изложить в новой редакции:

«Статья 55. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» .

Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств Устюженского муниципального района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами Земского Собрания Устюженского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

Статью 61 изложить в новой редакции:

«Статья 61. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 9 части 1 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Часть 2 статьи 19 настоящего Устава, увеличивающая численность депутатов представительного органа местного самоуправления, применяется при формировании нового состава депутатов Земского Собрания Устюженского муниципального района.

4. Пункт 7 части 2 статьи 25 и абзац 9 части 1 статьи 28 в полном объёме будут применяться к депутатам Земского Собрания Устюженского муниципального района и главе Устюженского муниципального района, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

5. Пункты 12, 26 части 1 и пункты 3, 6 части 2 статьи 4, пункты 17, 28, 32 части 2 статьи 31, пункт 21 части 1 статьи 44 вступают в силу с 1 января 2008 года.

6. До 1 января 2009 года органы местного самоуправления Устюженского муниципального района осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, настоящим Уставом, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Устюженского муниципального района на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 43 настоящего Устава и не переданного в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в федеральную собственность.».

2. Главе Устюженского муниципального района Платонову Н.В. в 15-дневный срок направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня опубликования в Информационном вестнике Земского Собрания Устюженского муниципального района газеты «Вперёд».

4. Руководителям органов местного самоуправления Устюженского муниципального района привести муниципальные правовые акты в соответствие с изменениями и дополнениями, внесёнными в Устав Устюженского муниципального района Вологодской области.

5. Решение Земского Собрания района от 27.12.2007 № 699 «О внесении изменений и дополнений в Устав Устюженского муниципального района Вологодской области» отменить.

Глава Устюженского

муниципального района Н.В.Платонов