О внесении изменений в Устав Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕМКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕМКИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2012 года № 24

О внесении изменений в Устав Темкинского сельского поселения Темкинского района  Смоленской области

Принято Советом депутатов

Темкинского сельского поселения

Темкинского района Смоленской

области 28 марта 2012 года

В целях приведения  Устава Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области в соответствие с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом  от 7 февраля 2010 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», а также в целях устранения технической ошибки в решении Совета депутатов Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14 октября 2011 года № 26 «О внесении изменений в Устав  Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области», подтверждаемой протоколом публичных слушаний от 5 октября 2011 года и протоколом заседания Совета депутатов Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 14 октября 2011 года,

Совет депутатов Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области р е ш и л:

1. Внести в Устав Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области от 4 апреля 2006 года № 13, от 3 октября 2006 года № 41, от 23 марта 2007 года № 12, от 17 сентября 2007 года № 40, от 19 мая 2008 года № 30, от 14 апреля 2009 года № 20, от 9 октября 2009 года № 45, от 17 августа 2010 года № 41, от 14 октября 2011 года № 26) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 3 дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений»;

б) абзац третий части 5 дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в части 1 статьи 6.1 слова «менее 100 человек» заменить словами «не более 100 человек»;

3) в статье 7:

а) в части 1:

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

пункт 27  слова «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;» исключить;

пункт 28 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

дополнить пунктами 38 - 40 следующего содержания:

«38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

б) в части 3:

абзац первый после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

абзац второй после слов «части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

4) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

5) статью 7.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.3. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является Администрация Темкинского сельского поселения.

2. К полномочиям Администрации Темкинского сельского поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на  территории Темкинского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Темкинского сельского поселения;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий.

3. Полномочия Администрации Темкинского сельского поселения, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляет Администрация муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области.

4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от                            26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

6) в статье 14:

а) часть 4  дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) проекты правил благоустройства территорий;»;

б) часть 6 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

7) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления Темкинского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области;

2) Глава муниципального образования Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области;

3) Администрация Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (далее-Администрация Темкинского сельского поселения);

4) Контрольно-ревизионная комиссия Темкинского сельского поселения Темкинского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).»;

8) в статье 22:

а) пункт 6 части 2 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) часть 3 дополнить пунктами 30 - 33 следующего содержания:

«30) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

31) формирование Контрольно-ревизионной комиссии и утверждение положения об организации ее деятельности;

32) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

33)  установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.»;

9)  статью 23 дополнить частью 3.2 следующего содержания:

«3.2. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

10)  статью 26 дополнить частью 6.1 следующего содержания

«6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

11) в части 3  статьи 28:

а) пункт 21 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

б) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта поселения;»;

в) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

г) пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

д) пункт 31 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

е) в пункте 36 слова «и надзора» исключить;

ж) дополнить пунктами 40 - 47 следующего содержания:

«40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

42)  осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с  федеральным   законом;

45) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета;

46) установление порядка проведения и критерий оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых  за счет средств местного бюджета;

47) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

12) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Контрольно-ревизионная комиссия

1. Контрольно-счетным органом сельского поселения является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от       23 ноября 2011 года № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

13) в статье 33:

а) пункт 3 части 1 дополнить словами «, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;»;

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Муниципальные правовые акты Администрации Темкинского сельского поселения, принятые до ликвидации Администрации Темкинского сельского поселения как юридического лица и передачи исполнения ее полномочий Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, входят в систему муниципальных правовых актов сельского поселения, обязательны на всей территории поселения и могут быть отменены правовым актом Администрации муниципального образования «Темкинский район» Смоленской области, исполняющей полномочия Администрации Темкинского сельского поселения.»;

14) в статье 38:

а) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Заря» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Глава муниципального образования

Темкинского сельского поселения

Темкинского района Смоленской области                                   С.И. Земляков