Основная информация
Дата опубликования: | 28 марта 2012г. |
Номер документа: | RU535213022012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Медведского сельского поселения Шимского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 28.03.2012 № 74
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В УСТАВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Медведского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять прилагаемые изменения в Устав Медведского сельского поселения.
2. Направить изменения в Устав Медведского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Настоящие изменения в Устав Медведского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Шимские вести».
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести».
Глава сельского поселения
М.В. Гусева
Утверждены решением Совета
депутатов Медведского сельского поселения
Шимского муниципального
района от 28.03.2012 № 74
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Внести в статью 4 Устава Медведского сельского поселения изменения, изложив ее в следующей редакции:
Статья 4. Вопросы местного значения Медведского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Медведского сельского поселения
относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Медведского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медведского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медведского сельского поселения;
4) организация в границах Медведского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Медведском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Медведского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Медведского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медведского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Медведского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Медведского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Медведского сельского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Медведском сельском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Медведского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медведского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Медведского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Медведского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Медведского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Медведского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Медведского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Медведского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Медведского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Медведского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Медведского сельского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медведского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медведском сельском поселении;
29) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;
31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения, входящие в состав Шимского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шимского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Медведского сельского поселения в бюджет Шимского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Медведского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведского сельского поселения по предложению Главы Медведского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2. Изложить статью 4.1 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Медведского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Медведского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Медведского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Медведском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории Медведского сельского поселения;
6) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Медведского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Медведского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Медведского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
.3. Изложить статью 5 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Медведского сельского поселения по решению вопросов местного значения
Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом».
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Медведского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Медведского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Медведского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Медведского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Медведского сельского поселения и органами местного самоуправления Шимского муниципального района;
6) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных статьёй 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190 - ФЗ "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Медведского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Медведского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Медведского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Медведского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Медведского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Медведского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Медведского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Медведского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».
4. Изложить статью 10 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Медведского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения.
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения проводится по инициативе населения Медведского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва Главы Медведского сельского поселения, депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главой Медведского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Медведского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Устава.
Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Медведского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Медведском сельском поселении (избирательном округе).
Процедура отзыва депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Медведского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Голосование по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения проводится на всей территории Медведского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Голосование по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Медведского сельского поселения или части Медведского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Медведского сельского поселения, преобразование Медведского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Медведского сельского поселения или части Медведского сельского поселения.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Медведского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете « Шимские вести».
5. Изложить статью 12 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Медведского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Медведском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления Медведского сельского поселения.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Медведского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Медведского сельского поселения определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Медведского сельского поселения.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей Медведского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов Медведского сельского поселения, представляющих не менее одной трети жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. Изложить статью 13 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 13. Публичные слушания
1.Главой Медведского сельского поселения или Советом депутатов Медведского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Медведского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Медведского сельского поселения, Главе Медведского сельского поселения или Совету депутатов Медведского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Медведского сельского поселения, принимает Совет депутатов Медведского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Медведского сельского поселения, - Глава Медведского сельского поселения.
2.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект Устава Медведского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Медведского сельского поселения;
- проект бюджета Медведского сельского поселения и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного испол0зования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Медведского сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Медведского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Медведского сельского поселения о времени и месте публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Медведского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
7. Изложить статью 17 в следующей редакции:
Статья 17. Органы местного самоуправления
1.Структуру органов местного самоуправления Медведского сельского поселения образуют:
- Глава Медведского сельского поселения;
- представительный орган Медведского сельского поселения – Совет депутатов Медведского сельского поселения;
- местная администрация (исполнительно распорядительный орган) Медведского сельского поселения – Администрация Медведского сельского поселения;
- контрольно-счетный орган Медведского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения.
9. Изложить статью 19 в следующей редакции:
Статья 19. Полномочия Совета депутатов Медведского сельского поселения
1. К исключительным полномочиям Совета депутатов поселения относятся:
1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.
2. Совет депутатов поселения обладает также следующими полномочиями:
1)назначение муниципальных выборов Главы Медведского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения;
2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Медведского сельского поселения и решений Совета депутатов Медведского сельского поселения;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие решения о назначении местного референдума;
6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
7) утверждение структуры администрации и положения об Администрации поселения по представлению Главы администрации поселения;
8) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;
9) формирование Контрольно-счетной комиссии поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
10) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки поселения, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
13) установление формирования, обеспечения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений.
14) установление порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов о деятельности;
15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа поселения федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
11. Изложить статью 27 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 27. Глава Медведского сельского поселения
1. Глава Медведского сельского поселения является высшим должностным лицом Медведского сельского поселения.
2. Глава Медведского сельского поселения избирается населением Медведского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 18.09.2002 № 69-ОЗ "О выборах Глав муниципальных образований".
3. Глава Медведского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Медведского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Медведского сельского поселения.
4. Глава Медведского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Медведского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Медведского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Медведского сельского поселения.
6. Глава Медведского сельского поселения является одновременно Главой Администрации Медведского сельского поселения.
7. Глава Медведского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Медведского сельского поселения.
8. Глава Медведского сельского поселения представляет Совету депутатов Медведского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Медведского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Медведского сельского поселения.
9. Глава Медведского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
12. Изложить статью 29 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения
Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете "Шимские вести";
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы поселения, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 9 настоящего Устава;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, в случае упразднения поселения – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
13) утраты Медведским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
14) изменения порядка формирования Совета депутатов поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня принятия решения Совета депутатов поселения;
15) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. Полномочия Главы поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующим за днем регистрации отзыва.
5. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий Главы поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести».
13. Статью 33 Устава Медведского сельского поселения изложить в следующей редакции:
Статья 33. «Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля.
2. Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения образуется Советом депутатов Медведского сельского поселения и действует в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.
3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Структура и штатная численность контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.
4. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения состоит из председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии.
6. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет пять лет.
7. Контрольно-счетная Медведского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Администрации Медведского сельского поселения;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Администрации Медведского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Администрации Медведского сельского поселения и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Медведского сельского поселения и Главе поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законодательством Новгородской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Медведского сельского поселения.
12. Контрольно – счётная комиссия Медведского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Медведского сельского поселения.
13. Полномочия контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Шимского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.
14. Внести в статью 39 Устава Медведского сельского поселения изменения, изложив ее в следующей редакции:
Статья 39. Муниципальное имущество Медведского сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности Медведского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Медведского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Медведском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Медведского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медведского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Медведского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Медведского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Медведского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Медведского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медведского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Медведского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Медведского сельского поселения;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории поселения.
3.1. В собственности Медведского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
16. Изложить статью 57.1. Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 57.1. Удаление Главы Медведского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Медведского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Медведского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Медведского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основанием для удаления Главы Медведского сельского поселения в отставку являются:
1) решение, действия (бездействие) Главы Медведского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Медведского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Медведского сельского поселения Советом депутатов Медведского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Медведского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Медведского сельского поселения об удалении
Главы Медведского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Медведского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Медведского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Медведского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Медведского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействий) Главы Медведского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Медведского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Медведского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Медведского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Медведского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Медведского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Медведского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Медведского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Медведского сельского поселения решения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении его в отставку.
2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Медведского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава Медведского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Медведского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Медведского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Медведского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Медведского сельского поселения, на котором рассматривался данный вопрос.
17. Статью 58 Устава Медведского сельского поселения изложить в следующей редакции:
Статья 58. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов поселения проекта нового устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения может исходить от Главы поселения или от депутатов Совета депутатов поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Шимские вести» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Решение Совета депутатов поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
5. Устав Медведского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Медведского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:
1) противоречие Устава Медведского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Новгородской области и областным законам;
2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав».
6. Устав поселения, решение о внесении в Устав поселения изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Шимские вести».
18. Статью 59 Устава Медведского сельского поселения изложить в следующей редакции:
Статья 59. Вступление в силу Устава поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.
1. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Шимские вести». Глава Медведского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Медведского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Медведского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
ОТ 28.03.2012 № 74
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В УСТАВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Медведского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять прилагаемые изменения в Устав Медведского сельского поселения.
2. Направить изменения в Устав Медведского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Настоящие изменения в Устав Медведского сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования в газете «Шимские вести».
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести».
Глава сельского поселения
М.В. Гусева
Утверждены решением Совета
депутатов Медведского сельского поселения
Шимского муниципального
района от 28.03.2012 № 74
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МЕДВЕДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Внести в статью 4 Устава Медведского сельского поселения изменения, изложив ее в следующей редакции:
Статья 4. Вопросы местного значения Медведского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Медведского сельского поселения
относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Медведского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медведского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медведского сельского поселения;
4) организация в границах Медведского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Медведском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Медведского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Медведского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медведского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Медведского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Медведского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Медведского сельского поселения;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Медведском сельском поселении;
15) обеспечение условий для развития на территории Медведского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медведского сельского поселения;
16) создание условий для массового отдыха жителей Медведского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Медведского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Медведского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Медведского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Медведского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Медведского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Медведского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Медведского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Медведского сельского поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медведского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Медведском сельском поселении;
29) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;
31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях»;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения, входящие в состав Шимского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шимского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Медведского сельского поселения в бюджет Шимского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Медведского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведского сельского поселения по предложению Главы Медведского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2. Изложить статью 4.1 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Медведского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Медведского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Медведского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Медведском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории Медведского сельского поселения;
6) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Медведского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Медведского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Медведского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
.3. Изложить статью 5 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Медведского сельского поселения по решению вопросов местного значения
Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом».
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Медведского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Медведского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Медведского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Медведского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Медведского сельского поселения и органами местного самоуправления Шимского муниципального района;
6) организация теплоснабжения в пределах полномочий, предусмотренных статьёй 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190 - ФЗ "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Медведского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Медведского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Медведского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Медведского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Медведского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Медведского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Медведского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Медведского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Медведского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».
4. Изложить статью 10 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Медведского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения.
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения проводится по инициативе населения Медведского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва Главы Медведского сельского поселения, депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главой Медведского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Медведского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, Главы Медведского сельского поселения принимается Советом депутатов Медведского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Устава.
Депутат Совета депутатов Медведского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Медведского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Медведском сельском поселении (избирательном округе).
Процедура отзыва депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Медведского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Голосование по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения проводится на всей территории Медведского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Голосование по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Медведского сельского поселения или части Медведского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Медведского сельского поселения, преобразование Медведского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Медведского сельского поселения или части Медведского сельского поселения.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Медведского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Медведского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Медведского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Медведского сельского поселения, преобразования Медведского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете « Шимские вести».
5. Изложить статью 12 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Медведского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Медведском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления Медведского сельского поселения.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Медведского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Медведского сельского поселения определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Медведского сельского поселения.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей Медведского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов Медведского сельского поселения, представляющих не менее одной трети жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. Изложить статью 13 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 13. Публичные слушания
1.Главой Медведского сельского поселения или Советом депутатов Медведского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Медведского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Медведского сельского поселения, Главе Медведского сельского поселения или Совету депутатов Медведского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Медведского сельского поселения, принимает Совет депутатов Медведского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Медведского сельского поселения, - Глава Медведского сельского поселения.
2.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект Устава Медведского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Медведского сельского поселения;
- проект бюджета Медведского сельского поселения и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного испол0зования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Медведского сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Медведского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Медведского сельского поселения о времени и месте публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Медведского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
7. Изложить статью 17 в следующей редакции:
Статья 17. Органы местного самоуправления
1.Структуру органов местного самоуправления Медведского сельского поселения образуют:
- Глава Медведского сельского поселения;
- представительный орган Медведского сельского поселения – Совет депутатов Медведского сельского поселения;
- местная администрация (исполнительно распорядительный орган) Медведского сельского поселения – Администрация Медведского сельского поселения;
- контрольно-счетный орган Медведского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения.
9. Изложить статью 19 в следующей редакции:
Статья 19. Полномочия Совета депутатов Медведского сельского поселения
1. К исключительным полномочиям Совета депутатов поселения относятся:
1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.
2. Совет депутатов поселения обладает также следующими полномочиями:
1)назначение муниципальных выборов Главы Медведского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения;
2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Медведского сельского поселения и решений Совета депутатов Медведского сельского поселения;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие решения о назначении местного референдума;
6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
7) утверждение структуры администрации и положения об Администрации поселения по представлению Главы администрации поселения;
8) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;
9) формирование Контрольно-счетной комиссии поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
10) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки поселения, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
13) установление формирования, обеспечения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений.
14) установление порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов о деятельности;
15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа поселения федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
11. Изложить статью 27 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 27. Глава Медведского сельского поселения
1. Глава Медведского сельского поселения является высшим должностным лицом Медведского сельского поселения.
2. Глава Медведского сельского поселения избирается населением Медведского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 18.09.2002 № 69-ОЗ "О выборах Глав муниципальных образований".
3. Глава Медведского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Медведского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Медведского сельского поселения.
4. Глава Медведского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Медведского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Медведского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Медведского сельского поселения.
6. Глава Медведского сельского поселения является одновременно Главой Администрации Медведского сельского поселения.
7. Глава Медведского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Медведского сельского поселения.
8. Глава Медведского сельского поселения представляет Совету депутатов Медведского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Медведского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Медведского сельского поселения.
9. Глава Медведского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами».
12. Изложить статью 29 Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения
Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете "Шимские вести";
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы поселения, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 9 настоящего Устава;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, в случае упразднения поселения – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
13) утраты Медведским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
14) изменения порядка формирования Совета депутатов поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня принятия решения Совета депутатов поселения;
15) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. Полномочия Главы поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующим за днем регистрации отзыва.
5. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий Главы поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести».
13. Статью 33 Устава Медведского сельского поселения изложить в следующей редакции:
Статья 33. «Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля.
2. Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения образуется Советом депутатов Медведского сельского поселения и действует в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.
3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Структура и штатная численность контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.
4. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная комиссия Медведского сельского поселения состоит из председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии.
6. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет пять лет.
7. Контрольно-счетная Медведского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Администрации Медведского сельского поселения;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Администрации Медведского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Администрации Медведского сельского поселения и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Медведского сельского поселения и Главе поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законодательством Новгородской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Медведского сельского поселения.
12. Контрольно – счётная комиссия Медведского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Медведского сельского поселения.
13. Полномочия контрольно-счетной комиссии Медведского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Шимского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.
14. Внести в статью 39 Устава Медведского сельского поселения изменения, изложив ее в следующей редакции:
Статья 39. Муниципальное имущество Медведского сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности Медведского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Медведского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Медведского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Медведском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Медведского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медведского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Медведского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Медведского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Медведского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Медведского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Медведского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медведского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Медведского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Медведского сельского поселения;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории поселения.
3.1. В собственности Медведского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
16. Изложить статью 57.1. Устава Медведского сельского поселения в следующей редакции:
Статья 57.1. Удаление Главы Медведского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Медведского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Медведского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Медведского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основанием для удаления Главы Медведского сельского поселения в отставку являются:
1) решение, действия (бездействие) Главы Медведского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Медведского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Медведского сельского поселения Советом депутатов Медведского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Медведского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Медведского сельского поселения об удалении
Главы Медведского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Медведского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Медведского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Медведского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Медведского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействий) Главы Медведского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Медведского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Медведского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Медведского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Медведского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Медведского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Медведского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Медведского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Медведского сельского поселения решения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении его в отставку.
2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Медведского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава Медведского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Медведского сельского поселения об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Медведского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Медведского сельского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Медведского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Медведского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Медведского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Медведского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Медведского сельского поселения, на котором рассматривался данный вопрос.
17. Статью 58 Устава Медведского сельского поселения изложить в следующей редакции:
Статья 58. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов поселения проекта нового устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения может исходить от Главы поселения или от депутатов Совета депутатов поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Шимские вести» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Решение Совета депутатов поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
5. Устав Медведского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Медведского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:
1) противоречие Устава Медведского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Новгородской области и областным законам;
2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав».
6. Устав поселения, решение о внесении в Устав поселения изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Шимские вести».
18. Статью 59 Устава Медведского сельского поселения изложить в следующей редакции:
Статья 59. Вступление в силу Устава поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.
1. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Шимские вести» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Шимские вести». Глава Медведского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Медведского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Медведского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Шимские вести № 19 от 06.05.2012, Шимские вести № 14 от 12.03.2012, Шимские вести № 10 от 24.02.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: