О внесении изменений и дополнений в Устав Дальнегорского городского округа



ДУМА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

28 марта 2013г. №40

г. Дальнегорск

О внесении изменений и дополнений в Устав Дальнегорского городского округа

Руководствуясь Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Избирательным кодексом Приморского края от 22.07.2003 года № 62 – КЗ, Уставом Дальнегорского городского округа и итоговым документом публичных слушаний, проведенных 26 февраля 2013 года Дума Дальнегорского городского округа,

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Дальнегорского городского округа следующие изменения и дополнения:

1.1) пункт 4 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

1.2) пункт 5 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.3) пункт 6 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

1.4) пункт 14 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

1.5) пункт 21 части 1 статьи 5 – признать утратившим силу;

1.6) пункт 25 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

1.7) пункт 26 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.8) пункт 27 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;»;

1.9) пункт 30 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.10) пункт 35 части 1 статьи 5 – признать утратившим силу;

1.11) пункт 37 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.12) в пункте 41 части 1 статьи 5 слова «и надзора» исключить.

1.13) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 42 в следующей редакции:

«42) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

1.14) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 43 в следующей редакции:

«43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

1.15) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 44 в следующей редакции:

«44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

1.16) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 45 следующего содержания:

«45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.»;

1.17) пункт 5 части 1 статьи 5.1 – признать утратившим силу;

1.18) часть 1 статья 5.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

1.19) пункт 8 части 1 статьи 5.1 – признать утратившим силу;

1.20) часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;»;

1.21) часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.»;

1.22) дополнить статьей 5.3 следующего содержания:

«Статья 5.3. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренными федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

1.23) часть 10 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«10. Если Дума городского округа признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также опубликовывает об этом сообщение в официальном средстве массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.»;

1.24) часть 11 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«11. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается через 10 дней после официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.»;

1.25) часть 26 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«26. Решение о назначении местного референдума должно быть опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования. Не позднее пяти дней после опубликования решения о назначении местного референдума публикуется проект выносимого на референдум акта или иного решения.»;

1.26) абзац 2 части 27 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«Решение Думы городского округа о перенесении голосования на местном референдуме подлежит опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.»;

1.27) пункт 10 части 29 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«10) определяет результаты местного референдума, официально опубликовывает их в средствах массовой информации;»;

1.28) часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3. Результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.»;

1.29) статью 10 изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 10. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе смешанной мажоритарно - пропорциональной избирательной системы. При этом 11 (одиннадцать) депутатов Думы Дальнегорского городского округа должны избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, 10 (десять) депутатов Думы Дальнегорского городского округа избираются по одномандатным избирательным округам в порядке, установленном законом Приморского края.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

3. Выборы депутатов Думы городского округа, Главы Дальнегорского городского округа назначает Дума городского округа в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков их полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Дальнегорского городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

5. Решение о назначении выборов в Думу городского округа, Главы городского округа должно быть принято в сроки не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, Главы городского округа, депутатов Думы городского округа влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения.

6. Организацию подготовки и проведения выборов депутатов Думы городского округа осуществляют избирательная комиссия городского округа, окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. Организацию подготовки и проведения выборов Главы городского округа осуществляют избирательная комиссия городского округа, участковые избирательные комиссии.

7. Избирательная комиссия городского округа, окружные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии осуществляют подготовку, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

8. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию соответствующей избирательной комиссией в сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.»;

1.30) статью 11 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»;

1.31) часть 7 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней с момента его принятия.»;

1.32) часть 11 статьи 11изложить в следующей редакции:

«11. Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется избирательной комиссией городского округа не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

Избирательная комиссия городского округа официально опубликовывает данные, которые содержатся в протоколах участковых комиссий референдума о результатах местного референдума. Официальное опубликование полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.»;

1.33) часть 5 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«5. Итоги голосования по вопросам изменения границ или преобразования Дальнегорского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию не позднее одного месяца со дня голосования.»;

1.34) пункт 3 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

1.35) часть 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

1.36) часть 6 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«6. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

1.37) часть 8 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.»;

1.38) часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.»;

1.39) пункт 4 части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4) контрольно–счетный орган – Контрольно-счетная палата Дальнегорского городского округа;»;

1.40) часть 3 статьи 20 дополнить словами:

«, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»

1.41) часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. Дума городского округа состоит из 21 депутата, избираемых на основе смешанной мажоритарно – пропорциональной избирательной системы сроком на 5 (пять) лет. При этом 11 (одиннадцать) депутатов Думы Дальнегорского городского округа должны избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, 10 (десять) депутатов Думы Дальнегорского городского округа избираются по одномандатным избирательным округам в порядке, установленном законом Приморского края.»

1.42) пункт 6 части 7 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги, муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.»;

1.43) пункт 3 части 8 статьи 21 – признать утратившим силу;

1.44) пункт 4 части 8 статьи 21 - признать утратившим силу;

1.45) пункт 5 части 8 статьи 21 - признать утратившим силу;

1.46) часть 11 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«11. Дума Дальнегорского городского округа заслушивает ежегодный отчет Главы городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа, не позднее 15 мая года, следующим за отчетным.»;

1.47) статью 22 изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 22. Организационные основы деятельности Думы Дальнегорского городского округа.

1.Деятельность Думы Дальнегорского городского округа осуществляется в форме заседаний, которые проводятся не реже одного раза в три месяца и считаются правомочными, если на них присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.

2. Внеочередное заседание созывается по инициативе председателя Думы городского округа, по письменному требованию: не менее 1/3 от числа избранных депутатов Думы городского округа, постоянного рабочего органа Думы, Главы городского округа.

3. Первое заседание вновь избранной Думы городского округа созывается председателем избирательной комиссии городского округа не позднее двух недель со дня ее избрания в правомочном составе.

4. На заседании Думы имеют право присутствовать: руководители и специалисты администрации городского округа; работники аппарата Думы Дальнегорского городского округа; представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности; представители общественных объединений; представители органов территориального общественного самоуправления Дальнегорского городского округа; граждане Дальнегорского городского округа.

5. На первом заседании депутаты Думы городского округа большинством от избранного числа депутатов избирают тайным голосованием председателя Думы Дальнегорского городского округа, его заместителя. Заместитель председателя Думы городского округа исполняет полномочия председателя Думы городского округа в его отсутствие. Секретарь Думы городского округа избирается простым большинством от числа избранных депутатов. Обязанности секретаря Думы городского округа определяются Регламентом Думы городского округа.

6. Председатель Думы городского округа исполняет свои полномочия на постоянной основе и представляет Думу городского округа в государственных, правоохранительных и судебных органах без доверенности. Заместитель председателя Думы городского округа исполняет свои полномочия на не освобожденной основе и представляет Думу городского округа в государственных, правоохранительных и судебных органах без доверенности.

7. Дума городского округа из своего состава формирует постоянные и временные рабочие органы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Регламентом и иными муниципальными правовыми актами Думы городского округа.»;

1.48) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3. Решение о прекращении полномочий Думы городского округа подлежит официальному опубликованию.»;

1.49) статью 24 дополнить частью 9.2 следующего содержания:

«9.2 Депутат Думы городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

1.50) часть 10 статьи 24 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

1.51) статью 25 изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 25. Председатель Думы Дальнегорского городского округа.

1.Председатель Думы Дальнегорского городского округа организует и координирует деятельность Думы городского округа и ее органов в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и иными муниципальными правовыми актами Думы городского округа.

2. Председатель Думы городского округа обладает следующими полномочиями:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Думы городского округа;

2) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Думы городского округа;

3) ведет заседания Думы городского округа;

4) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

5) оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Думе городского округа, ее органах и с избирателями;

6) организует прием граждан;

7) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;

8) подписывает решения Думы городского округа и протоколы заседаний Думы городского округа;

9) осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата Думы городского округа;

10) подписывает исковые заявления, выдает доверенности третьим лицам;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края и настоящим Уставом.»;

1.52) статью 27 изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 27. Глава Дальнегорского городского округа.

1.Глава городского округа является высшим должностным лицом Дальнегорского городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается населением Дальнегорского городского округа на 5 (пять) лет на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы городского округа применяется только к Главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

4. Днем вступления избранного Главы городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги в торжественной обстановке. Глава городского округа не позднее чем через две недели со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов принимает присягу следующего содержания:

«Вступая в должность Главы Дальнегорского городского округа, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Приморского края, Устав Приморского края, Устав Дальнегорского городского округа, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Дальнегорского городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Дальнегорского городского округа».

5. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;

11) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными федеральными законами.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа до избрания нового Главы городского округа, его отсутствия или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме временно исполняет первый заместитель Главы администрации городского округа.

8. Глава городского округа подотчетен и подконтролен в своей деятельности населению Дальнегорского городского округа и Думе городского округа.

9. Формами отчетности Главы городского округа являются:

1) предоставление Думе городского округа ежеквартальных и ежегодного отчетов о результатах финансово – хозяйственной деятельности администрации городского округа;

2) опубликование отчетов по итогам финансового года;

3) публичные выступления перед населением Дальнегорского городского округа;

4) представление Думе городского округа ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа и иных подведомственных органов местного самоуправления.

10. При осуществлении своих полномочий Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;

6) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

7) быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса;

8) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.»;

1.53) статью 28 изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 28. Полномочия Главы Дальнегорского городского округа.

1.Глава городского округа, являясь высшим должностным лицом городского округа, осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Российской Федерации и Приморского края, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и опубликовывает в порядке, установленном статьей 51 настоящего Устава, решения, принятые Думой городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

2. Глава городского округа, являясь главой администрации городского округа, наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:

1) организует в пределах своих полномочий исполнение решений, принятых Думой городского округа и устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;

2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа по решению вопросов, относящихся к компетенции администрации городского округа;

3) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа и иных подведомственных органов местного самоуправления, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным;

4) обладает правом внесения в Думу городского округа проектов муниципальных правовых актов;

5) обеспечивает разработку и внесение в Думу городского округа проекта решения о местном бюджете в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом, а также внесение в Думу городского округа отчета об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год не позднее 1 мая текущего года;

6) вносит в Думу городского округа и (или) даёт заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

7) вносит на утверждение в Думу городского округа структуру администрации городского округа;

8) формирует в соответствии с утвержденной структурой администрацию городского округа и руководит ее деятельностью;

9) назначает на должность, освобождает от должности и определяет полномочия заместителей Главы администрации городского округа, руководителя аппарата и других работников администрации городского округа;

10) назначает на должность, освобождает от должности и определяет полномочия первого заместителя Главы администрации городского округа;

11) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации городского округа;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;

13) в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством, отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы городского округа;

14) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально- экономического развития городского округа;

16) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

17) заслушивает и рассматривает отчёты и доклады руководителей органов администрации городского округа;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, а также настоящим Уставом.»;

1.54) статью 29 изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 29. Администрация городского округа

1.Администрация городского округа является исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы городского округа.

3. В структуру администрации городского округа могут входить территориальные и отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа. Функции и полномочия территориальных и отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского округа, утверждаемых Главой городского округа, за исключением органов администрации, обладающих правами юридического лица, положения которых утверждаются Думой городского округа.

4. Администрацией городского округа руководит Глава городского округа на принципах единоначалия.

5. Администрация городского округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

6. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, Положением об администрации, утвержденным решением Думы городского округа, в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и муниципальными правовыми актами.»;

1.55) пункт 2 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2) составление проекта местного бюджета, внесение в Думу городского округа проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и отчета об исполнении местного бюджета, управление муниципальным долгом;»;

1.56) статью 31 «Контрольно-счетная палата Дальнегорского городского округа» изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 31. Контрольно-счетная палата Дальнегорского городского округа.

1. Контрольно-счетная палата Дальнегорского городского округа образуется Думой Дальнегорского городского округа.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Дальнегорского городского округа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.»;

1.57) часть 6 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«6. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.»;

1.58) пункт а) части 8 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«а) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;»;

1.59) пункт б) части 8 статьи 35 – признать утратившим силу;

1.60) часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«Председатель Думы городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа.»;

1.61) часть 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«5. Глава городского округа в порядке, предусмотренном статьей 51 настоящего Устава, подписывает и официально опубликовывает решения Думы городского округа, устанавливающие либо изменяющие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа.»;

1.62) часть 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«6. Глава городского округа, исполняя полномочия главы администрации городского округа, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.»;

1.63) часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«3. Проекты решений Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе Главы городского округа, исполняющего полномочия главы администрации городского округа, или при наличии заключения Главы городского округа, исполняющего полномочия главы администрации городского округа.»;

1.64) часть 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и (или) затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после их официального опубликования.»;

1.65) статью 50 изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 50. Официальное опубликование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и (или) затрагивающие права и свободы граждан, подлежат официальному опубликованию.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, указанном в части 3 настоящей статьи.

3. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов, официальной информации и иных сведений органов местного самоуправления является периодическое печатное издание – газета «Трудовое слово»

4. Решение об опубликовании иных муниципальных правовых актов принимает орган местного самоуправления, принявший (издавший) данный муниципальный правовой акт.»;

1.66) абзац 2 части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«Решения Думы городского округа в течение десяти дней со дня их принятия направляются Главе городского округа для подписания и официального опубликования.»;

1.67) часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«2. В течение десяти дней со дня поступления Главе городского округа решение Думы городского округа подписывается Главой городского округа и официально опубликовывается либо отклоняется им.»;

1.68) часть 5 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«5. Отклоненное Главой городского округа решение Думы городского округа повторно выносится на рассмотрение Думы городского округа. Если при повторном рассмотрении отклоненное Главой городского округа решение Думы городского округа принимается в ранее принятой редакции большинством голосов не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы городского округа, решение повторно направляется Главе городского округа для подписания и официального опубликования. Это решение Думы городского округа подлежит подписанию Главой городского округа в течение 7 дней с момента его повторного поступления Главе городского округа и официальному опубликованию.»;

1.69) в части 2 статьи 56 по всему тексту слово «обнародование» заменить словами «официальное опубликование» в соответствующем падеже;

1.70) часть 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«5. Решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования. Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированное решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

1.71) пункт 10 части 2 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«10) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;»

1.72) статью 58 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2, 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.73) часть 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«3. Местный бюджет утверждается решением Думы городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;

1.74) абзац 1 части 7 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»;

1.75) абзац 3 части 7 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают жителям городского округа возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

1.76) часть 1 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«1. Составлению проекта бюджета городского округа предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития городского округа, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится администрацией городского округа в Думу городского округа в сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы городского округа, но не позднее 15 ноября текущего года.»;

1.77) абзац 4 части 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;»;

1.78) абзац 6 части 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;»;

1.79) абзац 2 статьи 79 изложить в следующей редакции:

«Изменения в Устав Дальнегорского городского округа вступают в силу с момента официального опубликования соответствующего решения Думы городского округа.».

Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для регистрации.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Трудовое слово» после государственной регистрации.

Глава

Дальнегорского городского округа

С.В. Артемьева