О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОКРЫМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

НОВОКРЫМСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

28 марта 2018г. 1/47-17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И

ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ НОВОКРЫМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

             

В связи с внесением ряда изменений в федеральное законодательство и законодательство Республики Крым, в соответствии со ст. 44 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 30.06.2017 № 394-ЗРК/2017 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Крым от 19 января 2015 года № 71-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения» и с целью приведения Устава муниципального образования Новокрымское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым,

НОВОКРЫМСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования Новокрымское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым ( далее Устав) :

        1.1.Пункт 5 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

        1.2.Пункт 24 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

        1.3. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 14, 15,16,17 в следующей редакции:

«14) оказание содействия деятельности общественных объединений ветеранов в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

15)оказание дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

          17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»

             

              1.4. Дополнить часть 3 статьи 19 пунктом 2.1 следующего содержания;

       «2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

              1.5. Статью 22 дополнить частью 3 в следующей редакции:

        "3. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.".

              1.6. Пункт 1 части 8 статьи 30 изложить в следующей редакции:

Депутат Новокрымского сельского совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

    "1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно из средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных организаций иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гарантии осуществления полномочий депутатов Новокрымского сельского совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.».

1.7. часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 31.1в следующей редакции:

31.1) установление порядка осуществления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, за счет средств бюджета сельского поселения  при наличии финансовой возможности, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений , устанавливающих указанное право ;

              1.8. пункт 5 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

        «5)              утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

     1.9. часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 36 в следующей редакции:

      « 36) толкование Устава Поселения и решений сельского совета»; 

              1.10. Пункт 1 части 6 статьи 43 изложить в следующей редакции:

        "1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

              1.11.  Часть 7 статьи 45 изложить в следующей редакции:

       7.  " Заместитель председателя Новокрымского сельского совета, работающий на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Крым, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно из средств иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных организаций иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

          1.12. Часть 1 статьи 46 дополнить пунктом 16 в следующей редакции:

« 16) несоблюдения  ограничений , запретов, неисполнения обязанностей , установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности , и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ « О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады) , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской федерации , владеть и (или)  пользоваться иностранными  финансовыми инструментами» ;

1.13. Часть 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

" 2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Новокрымского сельского совета-главы администрации Новокрымского сельского поселения избрание нового председателя Новокрымского сельского совета – главы администрации Новокрымского сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Новокрымского сельского совета осталось менее шести месяцев, избрание председателя Новокрымского сельского совета- главы администрации Новокрымского сельского поселения из состава Новокрымского сельского совета осуществляется на первом заседании вновь избранного Новокрымского сельского совета.

              В случае досрочного прекращения полномочий председателя Новокрымского сельского совета-главы администрации Новокрымского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Новокрымского сельского совета, определяемые в соответствии с уставом Поселения.

В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.".

              1.14. Абзац 8 пункта 4 части 1 статьи 49 признать утратившим силу;

              1.15. Абзац 7 пункта 6 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

           "- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

    1.16. Абзац 5 пункта 1 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«-организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.17. Пункт 1 части 1 статьи 49 дополнить абзацем 6 в следующей редакции:

«- осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

         1.18.Абзац 8 пункта 8 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

« - обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

          1.19. Абзац 11 пункта 8 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

           "- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц депутатов Новокрымского сельского совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".

              1.20. Часть 2 статьи 49 дополнить абзацами в следующей редакции:

«- содействует деятельности общественных объединений ветеранов в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»;

- оказывает дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан. Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим абзацем, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

         - осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

            - осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".".

        1.21. Часть 3 статьи 67 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). "

1.22. Часть 4 статьи 82 изложить в следующей редакции:

          " 4. По проекту Устава Поселения, решения Новокрымского сельского совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании сельского совета проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в Устав Поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Крым в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. ";

              1.23. Статью 82 дополнить частью 5 в следующей редакции:

              "5. Приведение Устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Крым осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Крым указанный срок не установлен, срок приведения Устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Крым определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Крым, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устава Поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Новокрымского сельского совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

              1.24. Часть 3 статьи 84 изложить в следующей редакции:

"3. Изменения и дополнения, внесённые в Устав Поселения  и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Поселения. ".

  1.25. Статью 84 дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

«4. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

5. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».

2. Председателю Новокрымского сельского совета – главе администрации Новокрымского сельского поселения направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю для государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение на информационном стенде в здании администрации Новокрымского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (и на официальном сайте администрации Новокрымского сельского поселения – (новокрымское.рф).

4. Пункты 1.1 и 1.14 вступают в силу с 01.01.2018.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

             

Председатель Новокрымского сельского совета-

глава администрации Новокрымского

сельского поселения                                                                                                                         В.В.Богомаз