Основная информация

Дата опубликования: 28 марта 2018г.
Номер документа: RU165160002018001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Татарстан
Принявший орган: Совет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратило силу решением Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 19 октября 2020 года № 14

Совет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 28.03.2018 № 205

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Высокогорского муниципального района Республики Татарстан

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», Совет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан», принятый решением Совета Высокогорского муниципального района третьего созыва от 21.09.2015 № 7 (в редакции решений Совета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 28.09.2016 №86, от 29.11.2016 №110, от 26.05.207 №145), следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

2) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

«Статья 15.1. Порядок отзыва Главы района, депутата Совета Высокогорского муниципального района избирателями

1. Депутат Совета Высокогорского муниципального района, Глава муниципального района могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом РТ от 24.03.2004 № 23-ЗРТ «О местном референдуме, для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета Высокогорского муниципального района является установленное вступившим в законную силу решением суда:

а) систематическое (более 3 раз) неучастие депутата Совета муниципального района в заседаниях Совета муниципального района без уважительных причин.

б) самоустранение депутата, в том числе по причине болезни, от исполнения обязанностей депутата Совета Высокогорского муниципального района сроком более 4 месяцев;

в) неоднократное (более 3 раз) неисполнение депутатом обязательств по рассмотрению письменных обращений граждан, в том числе немотивированное оставление обращений без внимания;

г) совершение депутатом деяний (действий или бездействия), повлекших за собой нарушение прав жителей муниципального образования;

д) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Совета Высокогорского муниципального района;

е) совершение депутатом действий, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, а также юридических лиц;

ж) членство депутата в организациях, признанных в судебном порядке террористическими или экстремистскими, в период исполнения им полномочий депутата;

з) иные основания, определенные Уставами муниципальных образований».

К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Совета муниципального района, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Совета Высокогорского муниципального района;

2. Основанием для отзыва Главы муниципального района является установленное, вступившим в законную силу решением суда:

1) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

2) систематическое неисполнение Главой муниципального района своих обязанностей без уважительных причин;

3) систематическое нарушение Главой муниципального района настоящего Устава;

4) принятие Главой муниципального района муниципальных правовых актов, совершение Главой муниципального района деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района.

Под систематичностью в настоящем пункте понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.

3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.

Инициативная группа по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Совета Высогорского муниципального района, Главы муниципального района в избирательную комиссию, указанную в статье 59 настоящего Устава.

О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района избирательная комиссия, указанная в статье 59 настоящего Устава, незамедлительно информирует депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главу муниципального района и представляет данным лицам копии заявления и приложенных к нему документов.

4. Избирательная комиссия, указанная в статье 59 настоящего Устава, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия, указанная в статье 59 настоящего Устава, обязана принять решение о регистрации инициативной группы, либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.

5. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района, обязаны уведомить депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главу муниципального района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

6. Инициативная группа по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.

7. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района, и заканчивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района.

8. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

9. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района должно быть принято Советом Высокогорского муниципального района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии, указанной в статье 59 настоящего Устава, соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

10. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Совет аппарата муниципального района обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, два раза за период процедуры отзыва депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района.

11. Депутат Совета Высокогорского муниципального района, Глава муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Высокогорского муниципального района, Главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.».

3) в статье 20:

а) часть 3 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития района;»;

б) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Советом муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

4) в статье 29:

а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Татарстан или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

б) дополнить частью 4.2. следующего содержания:

«4.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;

в) дополнить частью 4.3. следующего содержания:

«4.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

г) дополнить частью 4.4. следующего содержания:

«4.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

5) пункт 6 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«6) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;».

6) в статье 42:

а) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) выступает от имени муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;».

б) дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19)              принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан» (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации) а также осуществляет иные

полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом и муниципальными правовыми актами;».

в) дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20)              определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;».

г) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21)              Глава района направляет в орган исполнительной власти Республики Татарстан, определенный Кабинетом Министров Республики Татарстан, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.».

7) в статье 43:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района выборы Главы района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Республики Татарстан (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан) об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Совета района об удалении главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

8) в статье 48:

а) абзац 7 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«- обеспечивает разработку проекта стратегии социально-экономического развития района;»;

б) абзац 8 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«-организует исполнение бюджета района, выполнение стратегии социально-экономического развития района;»;

в) абзац 9 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции

«- обеспечивает подготовку отчетов о выполнении стратегии социально­ экономического развития района;»;

г) пункт 5 части 1 дополнить абзац 14 следующего содержания:

«- осуществляет полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;»;

д) пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:

«10) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона "О некоммерческих организациях;»;

е) дополнить пунктом 12 часть 2 следующего содержания:

«12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

9) пункт 4 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«4) представляет на рассмотрение Совета района проект стратегии социально-экономического развития муниципального района и отчет о ее исполнении;».

10) дополнить частью 2.1. статьи 53 следующего содержания:

«2.1. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Президента Республики Татарстан в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством.».

11) пункт 3 части 1 статьи 72 изложить в следующей редакции:

«Руководитель Исполнительного комитета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, настоящим Уставом и решениями Совета Района, издает постановления Исполнительного комитета Района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Района федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения Исполнительного комитета Района по вопросам организации работы Исполнительного комитета Района.».

12) часть 3 статьи 77 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатных средствах массовой информации или в интернет-ресурсе "Официальный портал правовой информации Республики Татарстан" pravo.tatarstan.ru (далее по тексту - опубликование) или обнародования путем размещения на официальном сайте Высокогорского муниципального района Республики Татарстан http://vysokaya-gora.tatarstan.ru (далее по тексту - обнародование).

13) в статье 91:

а) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Изменения и дополнения в устав района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета района, (схода граждан) подписанным его председателем и главой района либо единолично главой района, исполняющим полномочия председателя Совета (схода граждан);

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Совета района (сходом граждан) и подписанным Главой района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета района (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета района (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав района, не допускается.»;

б) дополнить частью 3.2. следующего содержания:

«3.2. Изложение устава района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав района не допускается. В этом случае принимается новый устав района, а ранее действующий устав района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава района.».

14) часть 3 статьи 93 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случае приведения устава района в соответствие с законодательством, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

3. Обнародовать настоящее решение, разместив после его государственной регистрации на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru и портале муниципальных образований Республики Татарстан в сети Интернет http://vysokaya-gora.tatarstan.ru.

4. Установить, что настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктами 2, 3 статьи 93 Устава муниципального образования «Высокогорский муниципальный район Республики Татарстан».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, местному самоуправлению и связям с общественностью Совета Высокогорского муниципального района.

Председатель Совета,

Глава муниципального района                                                                                     Р.Г. Калимуллин

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.09.2018
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать