О внесении изменений в Устав городского поселения "Холбонское"муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края



(Утратило силу:

Решение Совета городского поселения «Холбонское» от 16.02.2011 № 2 «О принятии Устава городского поселения «Холбонское»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХОЛБОНСКОЕ»

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»

ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2008 года № 22

О внесении изменений в Устав городского поселения «Холбонское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края

Для приведения Устава городского поселения «Холбонское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края в соответствии с федеральным и областным законодательством, и рассмотрев проект изменений в Устав городского поселения «Холбонское» и в соответствии со статьей 33 Устава городского поселения «Холбонское», Совет городского поселения

РЕШИЛ:

Внести следующие изменения в Устав городского поселения «Холбонское»:

1. Титульный лист Устава изложить в следующей редакции:

«Устав городского поселения «Холбонское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края»

2. В статье 5 слова «Читинской области» заменить на слова «Забайкальского края»;

3. В части 5 статьи 11 слова «Читинской области» заменить на слова «Забайкальского края»;

4. В пункте 2 части 4 статьи 20 слова «Читинской области» заменить на слова «Забайкальского края»;

5. В пункте 2 части 7 статьи 20 слова «Читинской области» заменить на слова «Забайкальского края»;

6. В части 2 статьи 41 слова «Читинской области» заменить на слова «Забайкальского края»;

7. Статью 2 дополнить предложением третьим:

«Решения, принимаемые на местном референдуме, также имеют высшую юридическую силу»;

8. Статью 3 дополнить частью 2 следующего содержания:

«Наименование муниципального образования - городское поселение «Холбонское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края»;

9. В статье 8:

а) Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) Пункт 28 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

в) пункт 29 части 1 статьи 8 исключить.

г) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

д) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Холбонское»;

е) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 32,33:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

ж) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения «Холбонское»»;

з) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Холбонское», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения «Холбонское»;

и) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов городского поселения «Холбонское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Холбонское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения «Холбонское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Холбонское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Холбонское»»;

10. В статью 9:

а) внести пункт 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов городского поселения «Холбонское», депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

б) статью 9 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения «Холбонское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».

11. Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1 Права органов местного самоуправления городского поселения «Холбонское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса

4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы. Указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области)».

12. Пункт 3 части 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Совета Поселения и главы администрации, выдвинутой ими совместно»;

13. Часть 10 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«10) Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области»;

14. В части 9 статьи 12 после слов «определение» и «муниципальных выборов» внести слово «результатов»;

15. Пункт 1 части 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава городского поселения «Холбонское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав городского поселения «Холбонское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края, кроме случаев, когда изменения в Устав городского поселения «Холбонское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городского поселения «Холбонское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

16. Часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

2) Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения «Холбонское» осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу городского поселения «Холбонское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в исключительных случаях, а также в случае, предусмотренном федеральным законом, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение»;

17. Статью 21 дополнить частью 3:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

18. Часть 12 статьи 22 устава слово «непосредственно» поставить после слов «избранных населением»;

19. Пункт 4 части 10 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4) в случае преобразования городского поселения «Холбонское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения «Холбонское»;

20. Часть 10 статьи 22 дополнить пунктами 5 и 6, изложить в следующей редакции:

«5) в случае утраты поселением статуса городского поселения «Холбонское» в связи с его объединением с городским округом»;

«6) в случае увеличения численности избирателей городского поселения «Холбонское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Холбонское» или объединения поселения с городским округом».

21. В статье 27:

а) Пункт 6 части 6 статьи 27 исключить.

б) Часть 7 изложить в следующей редакции:

«7) Глава Поселения возглавляет Администрацию Поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. В случае досрочного прекращения полномочия Главы городского поселения «Холбонское» Муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края его полномочия исполняет должностное лицо назначаемое Советом городского поселения «Холбонское» Муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края.

22. Дополнить статью 27 частью 8 следующего содержания:

«8. Полномочия главы городского поселения «Холбонское» Муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения «Холбонское» Муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края;

11) преобразования городского поселения «Холбонское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения «Холбонское»;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения «Холбонское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Холбонское» или объединения поселения с городским округом».

в) Дополнить статью 27 частью 9, следующего содержания:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения «Холбонское» Муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения «Холбонское» Муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

23. В абзаце первом части 6 статьи 30 слова «государственной службы» заменить словами «государственной гражданской службы»;

24. В статье 30:

а) в части 6 исключить слова «Депутат Совета Поселения»;

слова «не могут» заменить словами «не может»;

слово «депутатами» заменить словом «депутатом»;

слово «членами» заменить словом «членом».

б) часть 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«7. Глава Поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10) Полномочия депутата Совета городского поселения «Холбонское» Муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных в соответствии с Федеральным законом».

25. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, Законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Холбонское» и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми в городском поселении «Холбонское»;

26. В статье 32:

а) Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) Устав городского поселения «Холбонское», правовые акты, принятые на местном референдуме»;

б) пункт 2 части 1 - исключить.

В части 4 статьи 33 Устава после слов «подлежит подписанию главой поселения в течение семи календарных дней» дополнить словами «и обнародованию.».

27. В части 4 статьи 33 Устава после слов «подлежит подписанию главой поселения в течение семи календарных дней» дополнить словами «и обнародованию.».

28. Статью 34 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления».

29. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Холбонское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Холбонское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Читинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Читинской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

30. В статье 40:

а) Пункт 2 части 1 статьи 40 изложен в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 8 настоящего Устава».

б) Пункт 2 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

в) Пункт 16 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

г) Пункт 17 часть 2 статьи 40 считать утратившим силу.

д) Часть 2 статьи 40 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

31. Часть 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«4) Органы местного самоуправления городского поселения «Холбонское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении местных бюджетов».

Глава городского поселения «Холбонское»

Н.Г. Журкина