О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АРТЕМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА АРТЕМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2010 г № 19

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АРТЕМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Артемовского муниципального образования в соответствие с  Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, рассмотрев представленный комиссией по разработке данного проекта  проект  решения Думы Артемовского Поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Артемовского муниципального образования», с учётом рекомендаций публичных слушаний от 16 апреля 2010 года, руководствуясь ст.ст.31,44 Устава Артемовского муниципального образования, Дума Артемовского городского поселения

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Артемовского  муниципального

образования следующего содержания:

1.1.. 22) ст.6. изложить в новой редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.2. п. 26) ст.6. - утратил силу с 28.11.2008г.;

1.3. Дополнить пунктом 34) статью 6 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.4. п. 2) ст.6. 1. - утратил силу с 01.01.2010г.;

1.5. Дополнить часть 1 статьи  6.1 п. 8) , 9), 10)  и часть 2 статьи 6.1. изложить в новой редакции :

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения»;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) создание условий для развития туризма.             

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1. 6. В п. 4) статьи 7  слово «регулирование» заменить  словом «установление»;

1. 7. Разделить текст пункта  4) статьи 7. на две части:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

и  далее  по тексту исключить  слова «а также» и продолжить текст:

«4.1)  регулирование»;

1.8.  В пункте 6)  ст. 7 слова «установленном порядке» заменить на:

«…в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

В  ст. 7.  добавить п.  8.1), п. 8.2)

«8.1) «организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы, председателя Думы,  депутатов, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в  которых, составляют муниципальный жилищный фонд в границах Артемовского муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;

1.10. В п. 9) ст. 7. после слова «законом»  добавить:

« №  131-ФЗ от 6 октября 2003 года» далее по тексту;

1.11. В ч. 1 ст.9  текст  после слов « за счет» заменить на:

«межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Артемовского муниципального образования  в бюджет муниципального образования  г. Бодайбо и района  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования г. Бодайбо и района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Артемовского Поселения, входящего в состав Бодайбинского района, о передаче ему осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета г. Бодайбо и района  в бюджет Артемовского МО  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.12.  В ч. 2 ст. 9 слово «субвенций» заменить на:

«межбюджетных трансфертов»;

1.13. Текст  п.1) части 3 ст. 16 продолжить словами:

«…кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов  местного значения  и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.14. ч.1. ст.22. после слов «лицом Поселения» дополнить словами:

«и наделяется в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения,»,  далее по тексту;

1.15. ч.2 ст. 21 слова «05.05.2004 № 23-оз» заменить на:

«10.12.2007 г. № 121-оз »;

1.16. Дополнить часть 2 статьи 22 следующего содержания:

«Глава Артемовского муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия председателя Думы Артемовского городского поселения и полномочия главы администрации Артемовского городского поселения»;

1.17. Дополнить частью 4 статью  22  следующего содержания:

«Глава Артемовского муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе Артемовского городского поселения»;

1.18. Часть 4 статьи 22 заменить  на часть 5 и изложить  в новой редакции:

«Глава Поселения не позднее, чем через 4 месяца после окончания предшествующего календарного года представляет Думе Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности  администрации Поселения  и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Артемовского поселения. Отчет подлежит обязательному опубликованию в официальном источнике информации.»;

1.19. Статью 25 изложить в новой редакции:

«Статья 25.

Гарантии осуществления полномочий Главы Артемовского муниципального образования, Председателя Думы, депутата Думы Артемовского городского Поселения.

1. В соответствии с  Законом  Иркутской области от 17 декабря 2008 г. № 122-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области» (с учетом изменений и дополнений)  Главе Артемовского муниципального образования, Председателю Думы Артемовского городского Поселения  устанавливаются основные трудовые, социальные и материальные гарантии:

- прекращение трудовых отношений на прежнем месте работы в соответствии с федеральными законами;

- зачет периода осуществления полномочий в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами;

- оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, на условиях и в размерах определенных нормативным правовым актом Думы Артемовского Поселения, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определённых в соответствии с законодательством;

- увеличение (индексация) денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии с федеральными законами;

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней, а также дополнительные оплачиваемые отпуска;

- ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности для Главы Артемовского муниципального образования, Председателю Думы Артемовского городского Поселения,  имеющего стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет;

- обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

-предоставление рабочего места с необходимым для исполнения полномочий техническим оснащением;

- предоставление Главе муниципального образования, Председателю Думы не имеющему постоянного места жительства в Артемовском МО служебного жилого помещения в соответствии с законодательством;

- возмещение расходов, связанных со служебными командировками в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

2. Главе муниципального образования, Председателю Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Артемовского МО устанавливается единовременная выплата  при прекращении их полномочий в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;

2) отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении ими полномочий не менее одного срока, на который они были избраны;

3) преобразования Артемовского МО, а также в случае его упразднения.

3. Главе муниципального образования, Председателю Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,   в случаях, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, производится ежемесячная выплата до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий. Выплата производится  в течение не более шести месяцев со дня прекращения полномочий. Если на новом месте работы размер оплаты его труда  ниже прежнего, то производится ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более шести месяцев со дня прекращения полномочий.

3.1. Период (продолжительность) ежемесячных  выплат Главе муниципального образования и Председателю Думы,  установленных ч.ч.2,3 настоящей статьи определяется нормативным правовым актом Думы Поселения.

4. Гарантии, установленные ч.ч.2,3 настоящей статьи, не предоставляются в случаях:

а) досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением Главы муниципального образования от должности Губернатором Иркутской области;

б)  отзывом избирателями;

в) вступлением в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

г) принятия закона Иркутской области о роспуске Думы Артемовского Поселения по основаниям, установленным Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В соответствии с Законом  Иркутской области от 17 декабря 2008 г. № 122-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области» депутатам Думы Артемовского городского поселения, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются основные трудовые, социальные и материальные гарантии:

-  самостоятельное осуществление деятельности в пределах полномочий;

- временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления  полномочий  депутата для участия в заседаниях Думы Артемовского Поселения, формируемых ею органах, а также иных полномочий, связанных со статусом  депутата, с сохранением места работы (должности);

- возмещение расходов, связанных с осуществлением его полномочий;

-компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровья при осуществлении его полномочий;

- участие в решении вопросов местного значения;

- осуществление приема граждан, организация работы с обращениями граждан;

-реализация права на обращение, депутатский запрос, обращение с вопросом к должностным лицам на заседании выборного органа местного самоуправления;

-безотлагательный прием главой Артемовского Поселения, иными должностными лицами органов местного самоуправления и иных муниципальных органов, муниципальными служащими, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории Артемовского Поселения;

- реализация права на получение информации;

- реализация права на информирование о своей деятельности;

- предоставление  права  пользоваться  средствами  связи  органов  местного самоуправления  и муниципальных органов Артемовского Поселения для осуществления его полномочий;

- предоставление служебного транспорта Артемовского Поселения, либо возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением его полномочий.

6. Предоставление установленных гарантий  осуществляется за счет средств бюджета Артемовского МО в порядке установленном нормативным правовым актом Думы Артемовского Поселения.»;

В ч.1. ст. 26 внести дополнительно п. 2.1) с текстом:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона № 131-ФЗ»;

1.21. п.3) ч.1 ст. 26 заменить слова « с законодательством» на:

«со ст.74 Федерального закона № 131-ФЗ.»;

1.22. Дополнить пунктом 1) часть 1 статьи 30 текстом следующего содержания: 

«Председатель Думы Поселения выполняет свои полномочия на постоянной основе, что устанавливается нормативным правовым актом Думы Артемовского Поселения»;

1.23. Часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«В случае отсутствия Председателя Думы Поселения, его полномочия  исполняет заместитель председателя Думы Поселения, избранный депутатами путём тайного голосования, или один из депутатов Думы Поселения по поручению Председателя Думы Поселения.»;

1.24. текст п. 11)  части  6.  ст. 30. заменить на текст:

«издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы, не имеющие нормативного характера;»;

1.25. п. 11) части 6. ст. 30. считать  п.12) с прежним текстом;

1.26. Дополнить пунктом 11)  часть 1 статьи 31 текстом следующего содержания:

«11) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;»;

1.27. Дополнить пунктом 12)  часть 1 ст. 31. текстом следующего содержания:

«12) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Артемовского муниципального образования.»;

1.28. В п. п. а)  п.2) ч.2 ст. 31 первые две строчки объединить в текст:

«утверждение структуры администрации Поселения по представлению Главы Поселения»; 

1.29. В п.п. а) п.2) ч.2 ст. 31 добавить абзацем 4 текстом следующего содержания:

«заслушивание ежегодных отчетов Главы Поселения  о результатах его деятельности, деятельности администрации Артемовского Поселения и иных подведомственных Главе Артемовского Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Артемовского  Поселения»;

1.30. Текст  п.п.е) п.5) ч.2 ст. 31. изложить в следующей редакции:

«направление Главе Артемовского Поселения для подписания и обнародования нормативных правовых актов, принятых Думой Артемовского Поселения, касающихся решения вопросов местного значения»;

1.31. Заменить 1 абзац части  7 статьи 32 текстом следующего содержания:

«Для обеспечения своей деятельности Дума Поселения вправе образовать аппарат Думы Поселения»;

1.32. В абзаце 1 части 3 статьи 33 слово «комитеты» заменить  словом

«комиссии»;

1.33. Заменить абзац 2  части  3 статьи 33 текстом следующего содержания:   

«Обязательным является образование постоянных комиссий, осуществляющих

подготовку к рассмотрению Думой Поселения вопросов:

1) по бюджету и  экономике;

2) по Регламенту, мандатам и депутатской этике;

3) по управлению муниципальной собственностью.

1.34. В части 4 статьи 34 в первом абзаце цифру «3» заменить на цифру «4»;

Ст. 35.  дополнить частью 1.1.:

«1.1. Полномочия Думы Артемовского Поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ»;

В ч.2 ст. 35. слова « могут быть прекращены досрочно» заменить на:

«также прекращаются:»;

В ст. 35. п.1) ч.2 убрать, а последующие, заменить на:

2) на 1), 3) на 2), 4) на 3) 5) на 4), 6) на 5);

В ч.2 ст.35. добавить п.6) с текстом:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии ч.3 ст.45 Устава»;

п.11) ч.2 ст. 37. дополнить словами:

«№ 131-ФЗ от 06.10.2003 г. и иными федеральными законами.»;

1.40. Дополнить часть 1 статьи 38  первым абзацем следующего содержания:

«Администрация Поселения является исполнительно-распорядительным  органом Поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Иркутской области.»;

ч.4 ст. 38. дополнить пунктом  3.1)следующего содержания:

«3.1) ведение реестра  муниципального имущества в порядке, установленном  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»;

1.42. Пункт 9) части 4  статьи 38  изложить в новой редакции:

«создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения»;

1.43. Пункт  10) части 4  статьи 38   изложить в новой редакции:

«определение цели, условия и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;»;

1.44. Пункт 11) части 4 статьи 38  изложить в новой редакции:

«назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов о их деятельности;»;

Дополнить подпунктом 13.1) часть 4 статьи 38  следующего содержания:

«13.1) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;»;

Дополнить статью 38 частью 5 следующего содержания:

«5.Администрация Поселения наделяется полномочиями на осуществление муниципального контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. К полномочиям администрации в сфере муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на  территории Артемовского Поселения;

2) разработка административных регламентов проведения ежегодных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных  предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области полномочий в сфере муниципального контроля.

5) полномочия, функции и порядок деятельности должностного лица, уполномоченного на осуществление муниципального контроля устанавливается законом Иркутской области и муниципальными правовыми актами администрации Поселения.»;

Заменить название  статьи 40 текстом следующего содержания:

«Формы и порядок осуществления контроля Главой Поселения»;

В п. 1 статьи 40 внести следующие изменения:

исключить слова «первый заместитель, заместители Главы администрации Поселения», слово «осуществляют», заменить на «осуществляет»;

Заменить часть 2 статьи 40 текстом следующего содержания:

«Должностные лица администрации Поселения осуществляют свои функциональные обязанности в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации Поселения, и должностными инструкциями»;

1.50. Статью 42 изложить в новой редакции: 

Избирательная комиссия Артемовского муниципального образования 

«1. Избирательная комиссия Артемовского МО, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия Поселения, является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Поселения, Главы муниципального образования,  голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования.             

3. Избирательная комиссия Поселения формируется Думой Поселения в составе  8 членов комиссии, а при ее отсутствии Главой муниципального образования, либо решением суда из числа лиц, предложенных органами местного самоуправления, общественными объединениями, собраниями избирателей по месту работы, службы, учебы или жительства, не позднее чем за 75 дней до дня выборов и утверждается Думой Поселения, а в случае ее отсутствия Главой муниципального образования. В случае отсутствия правомочных органов местного самоуправления указанные действия осуществляются органом исполнительной власти Иркутской области, на который возложено исполнение решения суда в части обеспечения проведения выборов.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Поселения избираются членами комиссии тайным голосованием на первом заседании комиссии.

5. Избирательная комиссия Поселения является юридическим лицом.

6. Избирательная комиссия Поселения:

- регистрирует кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями и избирателями по избирательному округу, границы которого совпадают с границами Поселения;

- регистрирует доверенных лиц кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями и избирателями по избирательному округу, границы которого совпадают с границами Поселения, выдает им удостоверения установленного образца;

- дает разъяснения о порядке применения Положения о выборах и обеспечивает его единообразное применение;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий и принимает решения по жалобам (заявлениям);

- издает инструкции и иные акты по вопросам организации выборов;

- осуществляет контроль законности проведения выборов;

- устанавливает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения и образцы печатей избирательных комиссий;

- распределяет выделенные в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» средства на финансовое обеспечение выборов и контролирует их целевое использование;

- рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования;

- устанавливает результаты голосования по избирательному округу, границы которого совпадают с границами Поселения, а также в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати, обеспечивает передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в архив Поселения;

- составляет списки лиц, избранных депутатами Думы Поселения, определяет кандидата, избранного Главой муниципального образования;

- организует повторные выборы депутатов Думы Поселения;

- принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

7. Срок полномочий Избирательной комиссии Поселения заканчивается по завершении полномочий депутатов Думы Поселения и Главы муниципального образования.

8. Решения Избирательной комиссии Поселения в пределах ее полномочий являются обязательными для исполнения окружными, территориальными и участковыми избирательными комиссиями.

9. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Поселения осуществляет администрация Поселения».

1.51.  Текст   статьи 43  изложить в новой редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов  Артемовского Поселения входят:

1) устав Артемовского МО, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Поселения;

3) правовые акты главы Поселения, администрации Поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Поселения.

2. Устав Артемовского МО и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Артемовского МО и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. В случае противоречия Устава федеральному  или региональному законодательству, применяется,  соответственно, федеральное или региональное законодательство. 

4. По вопросам местного значения населением Поселения непосредственно, (или) органами местного самоуправления Поселения и (или) должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Иркутской области.

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.»;

1.52. абзац первый ч.1. ст. 44. дополнить  текстом следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

В ч.2., ч.3., ч.4. ст.44. слова «муниципальный правовой акт» заменить на слово «решение»;

ч.3. ст.  44 дополнить по тексту словами:

«от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;

Второй абзац ч.4. ст. 44. изложить в новой редакции и дополнить ст. 44. третьим абзацем:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Артемовского Поселения, принявшей решение  о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части»;

1.56. ч.2. ст. 45 изложить в новой редакции,  а ч.2. считать ч.3.:

«2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Дума Поселения или Глава Поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу  решения,  принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.(по тексту 2)»;

1.57. ч. 1. ст. 46. изложить в новой редакции:

«1. Глава Поселения исполняющий полномочия Главы местной администрации  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

1.58. Ст. 49  изложить в новой редакции:

«Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).»;

1.59.  Дополнить   часть 1 статьи 50  текстом следующего содержания:

«…, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием  муниципального правового акта признается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании.»;

1.60.  Дополнить часть 4 статьи 51 первым абзацем с текстом следующего содержания:

«Депутат Думы Поселения, председатель Думы Поселения, заместитель председателя Думы Поселения, глава Поселения  не являются муниципальными служащими»;

1.61. Пункт в) части 1 статьи 54 начать со слова «имущество»;

1.62. В пункт 2) части 1 статьи 54  после слов «в границах» добавить «населенных пунктов», после слова «обслуживания» добавить слово «таких»;

1.63. Дополнить пунктом 21) часть 1 статьи  54  следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;

1.64.  Пункт 1 статьи 55  после слова  по тексту «органов» дополнить   словом «местного»;

1.65. Дополнить статью  55  частью  5., частью 6,   текстом следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.66.  Дополнить статью 56 частью  6  следующего содержания:

«Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации»; 

1.67.  В части 2 статьи 57 слова «в соответствии с законодательством и компетенцией, определенной настоящим Уставом» заменить словами «и осуществляют контроль за его исполнением с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Иркутской области»;

1.68. В части 4 статьи 57 слова «с федеральным и областным законодательством» заменить словами «с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.69.  Заменить подпункт 5) части  2 статьи 58 текстом следующего содержания:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и другие безвозмездные поступления»;

1.70. Дополнить подпункт 10) части  2  статьи 58   словом «Иркутской»;

1.71. Заменить часть 3 статьи 58 текстом следующего содержания:

«3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.»;

1.72. в первом абзаце части 1 статьи 59 Устава слова «в формах, предусмотренных» заменить словами «в соответствии с »;

1.73.  Заменить   часть  2 статьи 59 текстом следующего содержания:

«Дума Поселения самостоятельно в соответствии с настоящим Уставом определяет размеры и условия оплаты труда Главы Поселения, Председателя Думы исполняющего обязанности на постоянной   основе, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой Поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.

Глава Поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения»;

1.74. ч. 1. ст. 60 дополнить вторым абзацем:

«Размер резервного фонда местной администрации устанавливается решением Думы Поселения о местном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.»;

1.75. ч. 2. ст. 60. дополнить словами:

«в соответствии с бюджетным законодательством.»;

1.76. Заменить   часть  1 статьи 61 текстом следующего содержания:

«Особенности бюджетных полномочий органов местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Думы Поселения, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами  администрации Поселения.»;

1.77.  Часть 2 статьи 61 изложить в новой редакции:

«2. Администрация Поселения составляет проект бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы Поселения, разрабатывает и утверждает методику распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думе Поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.»;

1.78. Часть 2 статьи 61 в прежней редакции считать частью 3 статьи 61;

1.79. Дополнить часть 1 статьи 64 пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Руководитель финансового органа администрации Поселения  назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.80. Дополнить часть 2 статьи 64 пунктом  2.2 следующего содержания:

«2.2. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу  администрации Поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.81. Дополнить часть 7 статьи 64 третьим абзацем с текстом следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают жителям Поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»;

1.82. Текст статьи 66 считать частью 1 статьи 66;

1.83. Дополнить статью 66  частью  2  следующего содержания:

«Вопросы введения и использования указанных в ч.1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.»;

1.84. Дополнить название Главы 9 следующим текстом:

«…, контроль и надзор за их деятельностью»;

1.85. Название статьи  73.  изложить в новой редакции:

«Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением»;

1.86. Слова в тексте статьи 73 в  частях  1 и 2  «Главы поселения, депутатов Думы Поселения, Главу Поселения» заменить на словосочетание: «депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления»;

1.87. Дополнить Главу 9  статьей  73.1  следующего содержания:

«Статья 73.1 Удаление Главы Артемовского муниципального образования в отставку

1. Дума Поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ  вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы Поселения или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления Главы  муниципального образования в отставку являются:

2.1. решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие наступление последствий:

а) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность Артемовского муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Артемовского муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность  Артемовского муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Иркутской области в отношении бюджета Артемовского муниципального образования;

б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2.2. неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Артемовского муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

2.3. неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Думой  Поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы Поселения об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Поселения об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Поселения об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Поселения об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а, б пункта 2 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Поселения. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Поселения или Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Думой Поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Поселения об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Поселения.

9. Решение Думы Поселения об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Думы Поселения.

10. При рассмотрении и принятии Думой Поселения решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

10.1. заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Поселения или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы Поселения об удалении его в отставку;

10.2. предоставление ему возможности дать депутатам Думы Поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением Думы Поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Поселения об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Поселения, Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Думой Поселения, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

2. Дополнение и изменения в Устав Артемовского муниципального образования вступают в силу со дня официального опубликования.

3. Администрации Артемовского Поселения обеспечить в установленном порядке осуществление государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Артемовского Муниципального образования и официальное опубликование настоящего решения после государственной регистрации.

Глава муниципального образования

Артемовское  городское поселение

О.И. Каплунова