Об утверждении изменений и дополнений в Устав Бисерского сельского поселения



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БИСЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

28.05.2007.                                                                                                     № 16

Об утверждении изменений и дополнений

в Устав Бисерского сельского поселения

      Руководствуясь статьей 34 Устава Бисерского сельского поселения Совет депутатов Бисерского сельского поселения РЕШАЕТ:

     1. Считать публичные слушания об изменении и дополнении в Устав Бисерского сельского поселения состоявшимися.

Утвердить прилагаемый проект изменений и дополнений в Устав Бисерского сельского поселения от 27.04.2007 г. № 13.

Настоящее решение обнародовать в соответствии с установленным порядком.

Главе Бисерского сельского поселения направить в регистрирующий орган изменения и дополнения в Устав Бисерского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующем законодательством.

Обнародовать данное решения после его государственной регистрации.

Контроль исполнения решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления ( Кулаков С.В.)

Глава поселения                                                                                С.А.Порунова

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БИСЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

28.05.2007.                                                                                                    № 16

О внесении изменений и дополнений
в Устав Бисерского сельского поселения

      На основании Протеста прокурора Горнозаводского района «на Устав Бисерского сельского поселения», руководствуясь Федеральным Законом от 09.12.2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ, статьей 17 Федерального закона от 03 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»,  статьей 37 Федерального закона от 08 ноября 2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», и 131-ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41,43 Устава Бисерского сельского поселения, Совет депутатов Бисерского сельского поселения РЕШАЕТ:

Внести изменения и дополнения Устав Бисерского сельского поселения

Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 7,1

1.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

2. Пункт 11 статьи 6 изложить в новой редакции

2.1организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

3. статья 6   пункт 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»

4. дополнить статью 6 пунктами 31-32 следующего содержания:
4.1. 31) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

4.2. 32) осуществление муниципального лесного  контроля и надзора

5. Внести в Устав Бисерского сельского поселения статью 6.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

5.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в в случае отсутствия в поселении нотариуса.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01.03.2005 года.

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально культурных автономий на территории поселения.

7) оказание содействия национально культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

5.2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

( В соответствии с Федеральным законом 258-ФЗ пункт 3 и пункт 4 первой части статьи 6,1 вступает в силу с 01 января 2008 года.)

6. Внести изменения в статью 37 Устава Бисерского сельского поселения:

6.1. в части 1 в пункте 25 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»

7.Статью 72 читать в новой редакции

7.1.Ограничения, связанные с муниципальной службой

7.1.1 Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7.1.2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

7.2. Запреты, связанные с муниципальной службой

7.2.1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.2.3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

( В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» пункт 1 и пункт 2 статьи 72 вступит в силу с 01.07.2007 года)

8. Статья 51 часть 2 пункт 16 читать в новой редакции

8.1. пруды, обводненные карьеры на территории поселения

9. Статью 51 дополнить пунктом 21

9.1. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

10. Пункт 17 части 2 статьи 51 считать утратившим силу

11. Провести публичные слушания изменений и дополнений в Устав Бисерского сельского поселения 21 мая 2007 года в 15-00 мест.вр. в помещении администрации Бисерского сельского поселения по адресу : ул. Советская,23.

12. Разместить с целью обнародования проект изменений и дополнений в Устав Бисерского сельского поселения в здании администрации Бисерского сельского поселения по адресу: ул. Советская,23, в библиотеке по адресу : ул. Советская,23, в Бисерской средней школе № 4 по адресу: ул. Советская,24, на почте по адресу ул. Советская,16, в здании администрации пос.Старый Бисер по адресу : ул. Ленина,6, в здании школы пос.Старый Бисер по адресу ул. Ермакова,1, дом досуга пос.Старый Бисер по адресу: ул. Октябрьская,12, в 3-х дневный срок с даты принятия решения.

13.Решение вступает в силу с момента обнародования, кроме пункта 3 и пункта 4 статьи 6,1 которые вступают в силу с 01.01.2008 года и пункта 1 и 2 статьи 72 которые вступают в силу с 01.07.2007 года

14. Опубликовать данное решение в районной газете «Новости»

15. Контроль исполнения данного решения возложить на   депутатскую комиссию по вопросам местного самоуправления.(Кулаков С.В.)

Глава поселения                                                                                                                 С.А.Порунова