О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИРНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИРНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратило силу:

Устав Мирненского сельсовета Курского района Ставропольского края от 25.08.2009 г. № 227, НГР: ru265143052009001)

РЕШЕНИЕ

28 мая 2008г. № 164

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИРНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В связи с внесением изменений и дополнений Федеральными законами от 03.06.2006 года N 73-ФЗ, от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ, от 27.07.2006 г № 153-ФЗ, 04.12.2006г.№201-ФЗ, 29.12.2006г.№ 258-ФЗ, 10.05.2007 №-69,15.06.2007 года № 100-ФЗ, от 02.03.2007 г. № 24-ФЗ, от 18.06.2007г.№101-ФЗ, 21.07.2007г.№187-ФЗ, № 230-ФЗ от 18.10.2007г № 257-ФЗ от 08.11.2007г., в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», совет депутатов муниципального образования Мирненского сельсовета Курского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав муниципального образования Мирненского сельсовета Курского района Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Мирненского сельсовета Курского района Ставропольского края от 15.06.2007г. № 104 следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 3 пункт 2 изложить в новой редакции:

« Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период компании местного референдума»;

Статью 4 изложить в новой редакции:

« Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период компании местного референдума»;

1.3. Добавить статью 4.1. Упразднение сельских поселений:

« 1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении;

2. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума»;

1.4. В статье 7:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

« 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

в) в пункте 19 слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

г) пункт 28 части 1 статьи 7 после слов « малого» дополнить словами « и среднего»;

д) пункт 26 статьи 7 после слов « их жизнь и здоровье» дополнить словами :

« осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

е) статью 7 часть 1 дополнить пунктом 34;

«34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

1.5. Статью 7.1.:

а) дополнить пунктом 7. следующего содержания:

«7.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

1.6. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Порядок отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Основанием отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Основанием для отзыва депутата являются также:

1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей депутата, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, если такое неисполнение обязанностей установлено вступившим в законную силу судебным решением;

2) несоблюдение ограничений, установленных для депутата в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, если это установлено вступившим в законную силу судебным решением.

4. С инициативой о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления вправе обратиться группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 50 человек, а по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления - в количестве не менее 150 человек.

5. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обращается в избирательную комиссию поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы.

6. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должны быть указаны обстоятельства, служащие основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и решение суда, которым установлены эти обстоятельства.

В данном ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, на котором было принято решение о выдвижении данной инициативы.

8. Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава - о направлении их в представительный орган поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. В случае отказа инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в регистрации избирательная комиссия поселения выдает инициативной группе соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

10. Представительный орган поселения обязан проверить соответствие поступившего ходатайства требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава. Срок проверки не может превышать 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов. По результатам проверки на очередном заседании представительного органа поселения выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе и в избирательную комиссию поселения не позднее 5 дней с момента его подписания.

11. В случае признания представительным органом поселения поступившего ходатайства соответствующим требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава избирательная комиссия поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации в пятнадцатидневный срок с момента подписания решения представительным органом поселения.

12. В случае принятия представительным органом поселения решения об отказе в регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения в трехдневный срок с момента подписания данного решения отказывает в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

13. Для назначения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления инициативная группа должна представить в представительный орган поселения подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании, в поддержку инициативы его проведения.

14. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

15. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, составляет пять процентов от числа граждан, имеющих право на участие в голосовании, на соответствующей территории поселения. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

16. После окончания сбора подписей, пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, два экземпляра протокола об итогах сбора подписей участников голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления передаются в избирательную комиссию поселения.

17. Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой указанных документов, проверяет соблюдение инициативной группой при сборе подписей требований федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава. По результатам проверки избирательная комиссия поселения принимает соответствующее решение. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избирательная комиссия поселения обязана в течение суток выдать уполномоченному представителю инициативной группы соответствующее решение с изложением оснований отказа.

18. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава избирательная комиссия поселения направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего решения в представительный орган поселения для принятия решения о назначении голосования. Копия указанного решения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

19. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления назначается на день, установленный федеральными законами и законами Ставропольского края для проведения местного референдума.

20. Представительный орган поселения принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 5 дней с момента поступления соответствующих документов. Указанное решение должно быть официально опубликовано не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.

21. В случае выдвижения инициативы о назначении голосования по отзыву одновременно нескольких лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, голосование по отзыву каждого из указанных лиц проводится отдельно.

22. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которых выдвинута инициатива о назначении голосования по отзыву, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

23. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится с 8 до 20 часов с использованием бюллетеня для тайного голосования.

24. Депутат, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины всех избирателей, зарегистрированных на территории соответственно избирательного округа и поселения.

25. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона.

26. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются для опубликования избирательной комиссией поселения в средства массовой информации муниципального района, а так же подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

1.7. статью 28 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7.Решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа поселения, кроме отзыва, принимается на заседании представительного органа поселения. Полномочия депутата представительного органа поселения прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа поселения в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы.»;

1.8. статью 34 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения, кроме отзыва, принимается распоряжением главы поселения. Полномочия главы поселения прекращаются с момента принятия указанного распоряжения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы главы поселения»;

1. Внесённые изменения и дополнения в Устав муниципального образования Мирненского сельсовета Курского района Ставропольского края направить на регистрацию в Отдел законодательства и Федерального регистра в Ставропольском крае ГУ МЮ РФ по Южному Федеральному округу

2. Опубликовать (обнародовать) решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мирненского сельсовета Курского района Ставропольского края после его государственной регистрации в официальной газете Мирненского сельсовета «Мирненские вести».

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведённого после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

Мирненского сельсовета

Курского района Ставропольского края

А.А.АЛИЕВ

Глава муниципального образования

Мирненского сельсовета Курского района

Ставропольского края

Н.А.МИХАЙЛЕНКО