О внесении изменений и дополнений в Устав Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕЯЛЬЧИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕЯЛЬЧИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

28.05.2010 г. № 3/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики

Признано утратившим силу решением Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения Чувашской Республики от 9 декабря 2013 г. № 25/1 «Об утверждении Устава Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики»

В целях приведения Устава Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения от 18 ноября 2005 г. № 2/1-с (с изменениями, внесёнными решениями Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения от 06 мая 2006 г. № 4/1, от 27 июля 2007 г. № 3/1, от 31 августа 2009 г. №4/1), в соответствие с законодательством Российской Федерации Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района следующие изменения:

1) часть 5 статьи 6 изложить в новой редакции:

"5. Проекты  муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения, главой Большеяльчикского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Яльчикского района.";

2) в  статье 7:

а) в части 1:

пункт 21 изложить в следующей редакции:

              "21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

дополнить пунктом  34 следующего содержания

"34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";

б) в части 2:

абзац 1-3 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Большеяльчикского сельского  поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Яльчикского района о передаче Большеяльчикскому сельскому поселению осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большеяльчикского сельского поселения в бюджет Яльчикского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Решение о передаче осуществления части полномочий Большеяльчикского сельского поселения принимается Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения по предложению главы Большеяльчикского сельского поселения.";

3) в статье 7.1:

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 8, 8.1, 9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления  Большеяльчикского сельского поселения  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет дохода  бюджета Большеяльчикского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

4) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большеяльчикского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

5) дополнить статьей 9.1. следующего содержания:

"Статья 9.1. Полномочия органов местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющих муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики.

2. К полномочиям администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющей муниципальный контроль относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведение которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

4. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации Большеяльчикского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются решением Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения.";

6) в статье 21:

часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Глава Большеяльчикского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

7) абзац 1 части 1 статьи 25 изложить  в следующей редакции:

"1. По вопросам своей компетенции  Собрание  депутатов Большеяльчикского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты  Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом)  и направляются главе Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

8) пункт "л" статьи 33 изложить в следующей редакции:

"л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

9) в абзаце втором статьи 37 слова "в количестве 9" заменить словами "в количестве 8";

             

10) дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

"Статья 55.1 Удаление главы Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района в отставку

1. Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Большеяльчикского сельского поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Большеяльчикского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Большеяльчикского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большеяльчикского сельского поселения Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения  по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения вместе с проектом решения Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Большеяльчикского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Большеяльчикского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большеяльчикского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большеяльчикского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения  в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6 .Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения в отставку осуществляется  Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения  об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения в отставку подписывается председателем   Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения.

9. В случае, если глава Большеяльчикского сельского поселения присутствует на заседании Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии  Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения решения об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения или Президента Чувашской Республики с проектом решения  Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Большеяльчикского сельского поселения не согласен с решением  Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения  об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения  об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большеяльчикского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Большеяльчикского сельского поселения, вопрос об удалении главы Большеяльчикского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение  Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".

11) часть 2 статьи 58 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Большеяльчикского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Большеяльчикского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

12) статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Вступление в силу Устава Большеяльчикского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеяльчикского сельского поселения

Устав Большеяльчикского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Большеяльчикского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Большеяльчикского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Большеяльчикского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации  и официального опубликования.

Глава Большеяльчикского сельского поселения 

Яльчикского района Чувашской  Республики В.З.Афанасьев