О внесении изменений и дополнений в Устав Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КИЛЬДЮШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КИЛЬДЮШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

28.05.2010 г. № 4/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики

В целях приведения Устава Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики 18 ноября 2005 г. № 2/1-с (с изменениями, внесёнными решениями Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики от 05 мая 2006 г.,  № 5/1, от 02 августа 2007 года № 4/1, от 07 сентября  2009 года, № 7-с), в соответствие с законодательством Российской Федерации Собрание депутатов Кильдюшевского сельского поселения  РЕШИЛО:

Внести в Устав Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района следующие изменения и дополнения:

1) часть 5 статьи 6 изложить в новой редакции:

"5. Проекты  муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения, главой Кильдюшевского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Яльчикского района"

2) в статье 7:

а) пункт 21 в части 1 изложить в следующей редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";

б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"";

в) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления Кильдюшевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Яльчикского района о передаче им, осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кильдюшевского сельского поселения в бюджет Яльчикского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

г) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:

"Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";

3) в части 1 статьи 7.1:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктам 8 следующего содержания:

"8) создание муниципальной пожарной охраны";

б) часть 2 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления  Кильдюшевского сельского поселения  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет дохода  бюджета Кильдюшевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

4) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кильдюшевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

5) дополнить статьей 9.1. следующего содержания:

"Статья 9.1. Полномочия органов местного самоуправления Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющих муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики.

2. К полномочиям администрации Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района, осуществляющей муниципальный контроль относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведение которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кильдюшевского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

4. Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации Кильдюшевского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются решением Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения";

6) в статье 21:

часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Глава Кильдюшевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

7) абзац 1 части 1 статьи 25 изложить  в следующей редакции:

"1. По вопросам своей компетенции  Собрание  депутатов Кильдюшевского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты  Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом)  и направляются главе Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

8) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

              "1. Полномочия Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно  в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения также  прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Кильдюшевского сельского поселения  решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения  Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кильдюшевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13  Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Кильдюшевского сельского поселения;

  4) в случае утраты Кильдюшевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским  округом;

  5) в случае увеличения численности избирателей Кильдюшевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кильдюшевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

9) пункт  "л" статьи 33 изложить в следующей редакции:

"л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами";

10) в абзаце 2 статьи 37 слова "в количестве 9" заменить словами "в количестве 6";

11) дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

"Статья 55.1 Удаление главы Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района в отставку.

1. Собрание депутатов Кильдюшевского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Кильдюшевского сельского поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кильдюшевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом Кильдюшевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Кильдюшевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кильдюшевского сельского поселения Собранием депутатов Кильдюшевского сельского поселения  по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Кильдюшевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кильдюшевского сельского поселения вместе с проектом решения Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кильдюшевского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Кильдюшевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кильдюшевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кильдюшевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения  в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения в отставку осуществляется  Собранием депутатов Кильдюшевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения в отставку подписывается председателем   Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения.

9. В случае, если глава Кильдюшевского сельского поселения присутствует на заседании Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Кильдюшевского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Кильдюшевского сельского поселения решения об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения или Президента Чувашской Республики с проектом решения  Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Кильдюшевского сельского поселения не согласен с решением  Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения  об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения  об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кильдюшевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Кильдюшевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Кильдюшевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение  Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".

12) часть 2 статьи 58 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения о   внесении изменений и дополнений в Устав Кильдюшевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кильдюшевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

13)  статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Вступление в силу Устава Кильдюшевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Кильдюшевского сельского поселения.

Устав Кильдюшевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Кильдюшевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кильдюшевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Кильдюшевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации  и официального опубликования.

Глава Кильдюшевского сельского поселения 

Яльчикского района Чувашской  Республики Л.А.Кошкин