О внесении изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района



сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

28.05.2012г. №52/129

О внесении изменений и дополнений в устав Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:

Решением сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения 26.08.2014 №15/38 НГР ru 345233062014001

В целях приведения Устава Липовского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского Совета депутатов Липовского сельского совета от 09 декабря 2005 г. №7/10 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава Липовского сельского поселения Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения решил:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 5 Устава подпунктами 43, 44, 45 следующего содержания:

43) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

44) до 1января 2017года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

1.2.Подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих  зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных  пунктах, установление нумерации домов;

1.3. Пункт 1 статьи 5.1 Устава дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 5.2 Устава в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.5. Изложить пункт 5 статьи 16 Устава в следующей редакции:

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.6. Изложить пункт 3 статьи 17 Устава  в следующей редакции:

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.7. Изложить абзац 3 пункта 3 статьи 15 Устава в следующей  редакции:

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

1.8. Изложить статью 23 Устава в следующей редакции:

1.Структуру органов  местного самоуправления поселения составляют:

- Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения (по тексту настоящего Устава – сельский Совет);

- глава  Липовского сельского поселения (по тексту настоящего Устава – глава сельского поселения);

- администрация Липовского сельского поселения.

2. Решение сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Липовского сельского поселения.

1.9. Изложить подпункт 6 пункта 1 статьи 26 Устава в следующей редакции:

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.10. Статью 29 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

4.1. Депутат сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, глава Липовского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии  коррупции»  и другими федеральными законами.

1.11. Абзац 1 пункта 4 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

4. Депутаты сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, глава Липовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные  должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

1.12. Статью 29 Устава дополнить  пунктом 7 следующего содержания:

7. Полномочия депутата сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе и полномочия главы Липовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.13. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 35 Устава следующего содержания:

13) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, если глава Липовского сельского поселения был избран из состава данного органа.

1.14. Статью 35 Устава дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

1.1. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Липовского сельского поселения сельским Советом депутатов Липовского сельского поселения из своего состава, выборы главы Липовского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой  сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Липовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.15. Абзац 3 статьи 23.1 Устава изложить в следующей редакции:

3) основанием для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц является решение сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем сельским Советом депутатов Липовского сельского поселения  по предоставлению главы местной администрации».

1.16. Изложить  статью 9 Устава в следующей редакции:

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

- правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования».

2. Устав Липовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Липовского сельского поселения не должны противоречить им.

Правовые акты органов местного самоуправления Липовского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Липовского сельского поселения.

3. Сельский Совет депутатов Липовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Липовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Липовского сельского поселения, решение об удалении главы Липовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Липовского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Липовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Липовского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Липовского сельского поселения учитывается при принятии решений сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

4. Устав Липовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов  сельского Совета.

Проекты правовых актов сельского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета главой Липовского сельского поселения или при наличии заключения главы Липовского сельского поселения.

5. Глава Липовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Липовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Решения сельского Совета вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения сельского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Липовского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия сельского Совета и главы Липовского сельского поселения, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего это решение.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на специально оборудованных информационных стендах и (или) в других местах, определяемых сельским Советом депутатов Липовского сельского поселения.

Источник опубликования и порядок обнародования муниципальных правовых актов Липовского сельского поселения определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

Источник опубликования и порядок обнародования нормативных правовых актов сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения определяется нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются в нормативных правовых актах сельского Совета или главы Липовского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

1.17. Изложить пункт 2 статьи 25 Устава в следующей редакции:

2. Председатель сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

1.18. Пункты 4, 5, 6, 7 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:

4. Устав Липовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Липовского сельского поселения  принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Липовского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Липовского сельского поселения учитывается при принятии устава Липовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Липовского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения.

5. Устав Липовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Липовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Липовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Липовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Липовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Липовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Липовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав Липовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов Липовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Липовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Липовского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном  пунктом  шестым настоящей статьи.

1.19. Дополнить пункт 3 статьи 40 Устава подпунктом 24 следующего содержания:

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

1.20. Дополнить статью 40 Устава пунктом 5 следующего содержания:

5. В собственности поселений может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению  вопросов местного значения поселений.

1.21. Пункт 2 статьи 49.1 Устава дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Главе Липовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Липовского сельского поселения, принятого решением сельским Советом  депутатов Липовского сельского поселения, от 09 декабря 2005 г. №7/10, согласно приложению.

4. Главе Липовского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Липовского сельского поселения

Т.П.Орлова