О внесении изменений и дополнений в Устав Новобурасского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области



СОВЕТ

НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от «28» июня 2018 года № 186

О внесении изменений и дополнений в Устав Новобурасского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области

На основании Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Новобурасского муниципального образования, Совет решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Новобурасского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области:

1.1. часть 5 статьи 1 Устава изложить в новой редакции:

«В состав Новобурасского муниципального образования в соответствии с указанным законом области входят следующие населенные пункты:

1) рабочий поселок Новые Бурасы;

2) деревня Александровка;

3) деревня Алешкино;

4) деревня Бессоновка;

5) поселок Бурасы;

6) село Гремячка;

7) поселок Динамовский;

8) поселок Знание;

9) село Елшанка;

10) село Красная Речка;

11) село Лох;

12) село Марьино-Лашмино;

13) село Малая Каменка;

14) поселок Медведицкий;

15) деревня Михайловка.»;

1.2. в статье 3 Устава:

а) пункт 20 части первой изложить в следующей редакции:

«20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

б) пункт 21 части первой изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

в) пункт 5 части первой после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

1.3. В статье 12 Устава:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) пункт 3 части третьей изложить в новой редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

в) часть пятую изложить в новой редакции:

«5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

г) дополнить часть шестую следующего содержания:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.4. Статью 17.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 17.1. Организация деятельности старосты

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Порядок организации деятельности старосты регламентируется Положением, утвержденным решением представительного органа муниципального образования.»;

1.5. Статью 19.1. изложить в следующей редакции:

«Норма представительства от Совета Новобурасского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области в муниципальном Собрании Новобурасского муниципального района Саратовской области составляет 5 человек: глава муниципального образования и 4 депутата, избираемых из числа депутатов прямым тайным голосованием.»;

1.6. В статье 21 Устава:

а) пункт 4 части первой изложить в новой редакции:

«- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

б) часть первую дополнить пунктом следующего содержания:

«- утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

1.7. В статье 31 Устава:

а) часть третью изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, временно, до избрания нового главы муниципального образования, исполняет секретарь Совета. Избрание нового главы муниципального образования, осуществляется Советом депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Совета муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета муниципального образования.»;

б) часть четвертую изложить в следующей редакции:

«4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Саратовской области об отрешении от должности главы муниципального образования, либо на основании решения Совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет муниципального образования не вправе принимать решение об избрании нового главы муниципального образования, до вступления решения суда в законную силу.»;

1.8. Абзац первый части шестой статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.»;

1.9. В статье 43:

а) часть первую дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

б) абзац первый части третьей после слов «правового акта органов местного самоуправления муниципального образования» дополнить словами «или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,»;

в) часть третью дополнить абзацем следующего содержания:

«Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

1.10. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, на сходе граждан.».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации. Подпункты а) и б) пункта 1.2. части первой настоящего решения вступает в силу с 1 января 2019 года. Подпункт в) пункта 1.2. части первой настоящего решения вступает в силу с 30 декабря 2018 года.

Глава Новобурасского

муниципального образования                                                                                                  И.Е. Попков