О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЫМНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДЫМНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2009 года № 169

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЫМНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

решением Совета депутатов Клеванцовского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области от 01.11.2010 года № 18

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 26 и статьей 66 Устава муниципального образования Дымницкое сельское поселение Островского муниципального района Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Дымницкое сельское поселение Островского муниципального района Костромской области, принятый решением Совета депутатов Дымницкого сельского поселения Островского муниципального района Костромской области от 23.11.2005 года № 5 (в редакции решений Совета депутатов от 04 сентября 2006 года № 45, от 03 мая 2007 года № 71, от 11 января 2008 года № 99) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 6 «Правовая основа местного самоуправления поселения»:

в части 1 слова «(Основной закон)» исключить.

1.2. В статье 7 «Вопросы местного значения поселения»:

в части 1 пункт 25 признать утратившим силу.

1.3. В статье 7.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:

1.3.1. Часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9)создание условий для развития туризма».

1.3.2. В части 2 после слов «субвенций» дополнить словами «и дотаций».

1.4. В статье 9 « Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий»:

в части 1 слова «федеральным законом» заменить словами « федеральным законодательством».

1.5. В статье 12 «Муниципальные выборы»:

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть».

1.6. В статье 13 «Голосование по отзыву депутата, главы поселения»:

1.6.1. Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения»;

1.6.2. Часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Депутат, глава поселения должны быть предварительно письменно уведомлены за 7 дней о времени, месте проведения собрания инициативной группы, заседания Совета депутатов, на которых запланировано рассмотрение вопроса об отзыве.

Если лицо, отзыв которого инициируется, за 7 дней до голосования по отзыву подало заявление о досрочном прекращении своих полномочий, процедура по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращается. Избирательная комиссия за пять дней до голосования оповещает население о прекращении процедуры отзыва».

1.7. В статье 24 «Представительный орган поселения - Совет депутатов»:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Совет депутатов может обладать правами юридического лица».

1.8. В статье 26 «Компетенция Совета депутатов»:

1.8.1. Часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы поселения в отставку»;

1.8.2. Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1.Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения».

1.9. В статье 27 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения»:

в пункте 3 слова «с частями 3, 4-7 статьи» заменить словами «со статьей», слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.

1.10. В статье 28 «Депутат Совета депутатов поселения»:

дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.11. В статье 30 «Глава поселения»:

1.11.1. В части 5 после слова «постановления» дополнить словами «администрации поселения»;

1.11.2 .Дополнить частью 8.1. следующего содержания:

«8.1.Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

1.11.3. Часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения».

1.12. В статье 31 «Полномочия главы поселения»:

пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

«17)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.»

1.13.В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:

1.13.1. Часть 1 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.13.2. В части 1 в пункте 11 слова «с частями 3, 4-7 статьи» заменить словами «со статьей», слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.

1.14. Дополнить Устав статьей 32.1. следующего содержания:

«Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1.Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1)надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2)оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3)ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;

4)единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

5)ежегодное прохождение медицинского обследования в муниципальных учреждениях здравоохранениях;

6)обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением полномочий;

7)транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8)возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9)профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;

10)первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11)получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12)денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а)преобразование муниципального образования;

б)увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13)единовременная денежная выплата в случае не избрания на новый срок полномочий;

14)единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости;

15)единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2.Положения пунктов 2-9, 12-15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.

3.Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

4.Порядок предоставления и размеры денежных выплат и пособий, гарантий, предусмотренных данной статьей, определяется нормативно-правовыми актами Совета депутатов Дымницкого сельского поселения».

1.15.В статье 39 «Органы местного самоуправления - юридические лица»:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Совет депутатов, администрация поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Совет депутатов и администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям».

1.16. В статье 40 «Система муниципальных правовых актов поселения»:

1.16.1. первое предложение статьи исключить;

1.16.2. в пункте 1 части 3 слова «(сходе граждан)» исключить;

1.16.3. В части 3 пункт 3 изложить в новой редакции:

«3) правовые акты главы поселения, местной администрации и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом»;

1.16.4. Часть 15 изложить в новой редакции:

«15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области)».

1.17 .В статье 42 «Муниципальная служба»:

1.17.1.Часть 1 изложить в новой редакции:

«1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)»;

1.17.2. Часть 2 изложить в новой редакции:

«2.Должности муниципальной службы поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Костромской области»;

1.17.3. В части 3 слово «муниципальным» исключить.

1.18. В статье 43 «Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы»:

часть 2 изложить в новой редакции:

«2.Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливаются настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральным законодательством, законами Костромской области».

1.19. Статья 45 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»:

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.20. В статье 50 «Доходы бюджета поселения»:

1.20.1 .В части 1 слово «постановлениями» заменить словом «решениями»;

1.20.2 .В части 2 пятый абзац изложить в новой редакции:

«-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления».

1.21. В статье 51 «Расходы бюджета поселения»:

в части 1 первый абзац изложить в новой редакции:

«1.Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.22. В статье 52 «Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения»:

в части 2 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.23. В статье 63 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством»:

Слова «(Основного закона)» исключить.

1.24. В статье 67 «Вступление в силу настоящего устава»:

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Пункт 16 части 1 статьи 26; пункт 2.1. части 1 статьи 32 вступают в силу со дня следующего за днем истечения полномочий Совета депутатов Дымницкого сельского поселения первого созыва.».

2. Направить на государственную регистрацию решение « О внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования Дымницкое сельское поселение Островского муниципального района Костромской области» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Опубликовать после государственной регистрации решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Дымницкое сельское поселение Островского муниципального района Костромской области» в информационном бюллетене сельского поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в информационном бюллетене «Дымницкие вести».

Глава Дымницкого сельского поселения

Островского муниципального района

Костромской области: Н.В.Яблокова