О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГЛЕБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (454-ФЗ, 63-ФЗ, 23-ФЗ, 171-ФЗ (В РЕДАКЦИИ ОТ 08.03.2015), 256-ФЗ, 217-ФЗ, 165-ФЗ, 136-ФЗ, 290-ФЗ, 8-ФЗ, 64-ФЗ, ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ №...



СХОД ГРАЖДАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГЛЕБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 28 ИЮЛЯ 2015 ГОДА №102

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГЛЕБОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (454-ФЗ, 63-ФЗ, 23-ФЗ, 171-ФЗ (В РЕДАКЦИИ ОТ 08.03.2015), 256-ФЗ, 217-ФЗ, 165-ФЗ, 136-ФЗ, 290-ФЗ, 8-ФЗ, 64-ФЗ, ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ № 15 (В РЕДАКЦИИ ОТ 14.05.2015 №53)

В целях реализации норм Федеральных законов от 29.12.2014 № 454-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О закрытом административно- территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан», от 08.03.2015 № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», от 30.03.2015 № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении  изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 04.10.2014 № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.02.2015 №8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.03.2015 №64-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Законов Хабаровского края от 26.11.2014 №15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае» (в редакции от 14.05.2015 №53), Совет депутатов сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять решение о внесении изменений в Устав Глебовского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края, прилагается.

2. Опубликовать настоящее решение в сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Глебовского сельского поселения.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и гласности (председатель Тарасенко Е.С.)

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов,

Глава сельского поселения

Т.П. Бурундукова

Приложение

к решению Совета депутатов

Глебовского сельского поселения

от 28.07.2015 №102

Изменения в Устав

Глебовского сельского поселения

Внести в Устав Глебовского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края следующие изменения и дополнения:

1. Статья 5.1 (Права органов местного самоуправления населения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений):

1.1. дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения (в ред. от 30.03.2015 №64-ФЗ)».

2. Статья 6. (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения).

2.1. Пункт 8.1 части 1 статьи 6 дополнить словами: «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (в ред. от 30.03.2015 №63-ФЗ)»;

2.2. Подпункт 4.1 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;

2.3. Дополнить частью 1.2. следующего содержания:

«1.2. Законами Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа  государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнение местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменение границ территории муниципального образования, а также полномочий предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ (вступает в силу с 01.01.2015 г.).»;

2.4. Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные статьёй 17 Федерального закона № 131-ФЗ, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчинённость органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается (вступает в силу с 01.01.2015 г.).».

3. Статью 8 (Муниципальные выборы) признать утратившей силу.

4. Статью 16 (Опрос граждан) изложить в следующей редакции:

«16. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Хабаровского края - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утверждённым Советом депутатов сельского поселения в соответствии с настоящим уставом, федеральным законодательством и законом Хабаровского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса (на собраниях (конференциях) граждан, методом поквартирного (подомового) обхода граждан, иными методами, не противоречащими законодательству);

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения (в абсолютном выражении), участвующих в опросе, которая должна составлять не менее 25 процентов жителей, имеющих право участвовать в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Хабаровского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Хабаровского края.».

5. Статья 18 (Органы местного самоуправления)

5.1. в части 2 после слов «определяется настоящим Уставом» дополнить словами «, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».

6. Статья 30 (Глава сельского поселения):

6.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельского поселения избирается представительным органом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет».

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Глебовском сельском поселении  устанавливается Советом депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в Глебовском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, другая половина – Главой Вяземского района.»;

6.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава сельского поселения приступает к исполнению полномочий с момента вручения решения Совета депутатов об избрании и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.»;

6.3. часть 4 исключить;

6.4. пункт 4.1 считать пунктом 3.1.;

6.5. дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение  трёх месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации  (данный пункт вступает в силу с 1 января 2015 года).».

7. Статья 32 (Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения):

7.1. часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) в случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

7.2. часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. В случае если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

7.3. часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. «Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»;

7.4. дополнить частью 2 в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения досрочные выборы проводятся в порядке конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения, установленного Советом  депутатов.»;

7.5. дополнить частью 3 в следующей редакции:

«3. Глава сельского поселения вправе уйти в отставку по собственному желанию на основании письменного заявления в Совет депутатов с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрения заявления  Совет депутатов принимает решение простым большинством голосов от установленной численности депутатов. Совет депутатов принимает отставку или отклоняет её на срок не более чем один месяц, в течение которого глава сельского вправе отозвать своё заявление об отставке по собственному желанию.».

8. Статья 44 (Муниципальное имущество):

8.1. Дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

Председатель Совета депутатов,

Глава сельского поселения

Т.П. Бурундукова