Основная информация
| Дата опубликования: | 28 июля 2015г. |
| Номер документа: | RU375143022015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Российская Федерация
Ивановская область
Комсомольский муниципальный район
СОВЕТ МАРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
28.07.2015 г. № 220/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. №86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Марковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области
решил:
Внести изменения и дополнения в Устав Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области.
Изменения и дополнения в Устав Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и Совета Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области второго созыва.
И.о.главы Марковского сельского поселения
Комсомольского муниципального района
Ивановской области А.Г.Рогов
Приложение к Решению
Совета Марковского сельского поселения
Комсомольского муниципального района
Ивановской области
от «28» июля 2015г. № 220/1
Изменения и дополнения
в Устав Марковского сельского поселения
Комсомольского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области от 07.02.2013 года №135, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области)
1. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
2. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Марковского сельского поселения и Главы Марковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
4. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Марковского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Марковского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Марковского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Марковского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
5. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Марковского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Марковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Марковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Марковского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Марковского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Марковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Марковского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Марковского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Марковского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Марковского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Марковского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Марковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Марковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Марковского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Марковского сельского поселения, а также по инициативе Главы Марковского сельского поселения.».
6. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Марковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Марковского сельского поселения.».
7. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Марковского сельского поселения и положения об Администрации Марковского сельского поселения по представлению Главы Марковского сельского поселения;».
8. Часть 2 статьи 26 Устава дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
«18.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Марковского сельского поселения и решения об избрании Главы Марковского сельского поселения;».
9. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Марковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Марковского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Марковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Марковского сельского поселения.».
10. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
11. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Марковского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Марковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Марковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Марковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Марковского сельского поселения.».
12. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Марковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Марковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
6. Главе Марковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Марковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Марковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Марковского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Марковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Марковского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Марковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Марковского сельского поселения.».
13. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Марковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Марковского сельского поселения, который:»;
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Марковского сельского поселения;».
14. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Марковского сельского поселения
1. Глава Марковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Марковского сельского поселения избирается Советом Марковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Марковского сельского поселения устанавливается Советом Марковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Марковского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Марковского сельского поселения, а другая половина - Главой Комсомольского муниципального района.
4. Глава Марковского сельского поселения избирается Советом Марковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Марковского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Марковского сельского поселения. Избрание Главы Марковского сельского поселения оформляется решением Совета Марковского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Марковского сельского поселения возглавляет Администрацию Марковского сельского поселения.
6. Глава Марковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Марковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Марковского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Марковского сельского поселения является день принятия решения Совета Марковского сельского поселения об избрании Главы Марковского сельского поселения.
8. Глава Марковского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Марковского сельского поселения.
9. Глава Марковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Марковского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Марковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Марковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Марковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Марковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Марковского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Марковского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Марковского сельского поселения до избрания нового Главы Марковского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Марковского сельского поселения.».
15. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
16. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Марковского сельского поселения
1. Администрация Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Марковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Марковского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Марковского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Марковского сельского поселения утверждает Совет Марковского сельского поселения по представлению Главы Марковского сельского поселения.
4. Администрация Марковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Марковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Марковского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Марковского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Марковского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Марковского сельского поселения на рассмотрение Совета Марковского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Марковского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Марковского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Марковского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Марковского сельского поселения.
8. Администрация Марковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Марковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Марковского сельского поселения.».
17. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Марковского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Марковского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Марковского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Марковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Марковского сельского поселения, других работников Администрации Марковского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Марковского сельского поселения структуру Администрации Марковского сельского поселения, формирует штат Администрации Марковского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Марковского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Марковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Марковского сельского поселения следующие проекты решений Совета Марковского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Марковского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Марковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Марковского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Марковского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Марковского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
18. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Марковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
19. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
20. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Марковского сельского поселения, Главой Марковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Комсомольского района.».
21. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Марковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Марковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Марковского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Марковского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Марковского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Марковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Марковского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Марковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Марковского сельского поселения, решение об удалении главы Марковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Марковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Марковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Марковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Марковского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Марковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Марковского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Марковского сельского поселения. В этом случае решение Совета Марковского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Марковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Марковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Марковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Марковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Марковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Марковского сельского поселения считается дата подписания его Главой Марковского сельского поселения.
6. Глава Марковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Марковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Марковского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Марковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Марковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Марковского сельского поселения.
8. Решения Совета Марковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Марковского сельского поселения только по инициативе Главы Марковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Марковского сельского поселения.
9. Решения Совета Марковского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Марковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Марковского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Марковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Марковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Заря».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Комсомольский муниципальный район, село Марково, ул.Центральная, д.10.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
22. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Марковское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Марковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Марковского сельского поселения. Для аппарата Совета Марковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Марковского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Марковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Марковского сельского поселения.».
23. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Марковского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Марковского сельского поселения.».
24. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Марковского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Марковского сельского поселения по инициативе Главы Марковского сельского поселения, Совета Марковского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Марковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Марковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Марковского сельского поселения.».
27. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
28. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Марковского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Российская Федерация
Ивановская область
Комсомольский муниципальный район
СОВЕТ МАРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
28.07.2015 г. № 220/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. №86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Марковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области
решил:
Внести изменения и дополнения в Устав Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области.
Изменения и дополнения в Устав Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и Совета Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области второго созыва.
И.о.главы Марковского сельского поселения
Комсомольского муниципального района
Ивановской области А.Г.Рогов
Приложение к Решению
Совета Марковского сельского поселения
Комсомольского муниципального района
Ивановской области
от «28» июля 2015г. № 220/1
Изменения и дополнения
в Устав Марковского сельского поселения
Комсомольского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области от 07.02.2013 года №135, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области)
1. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
2. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Марковского сельского поселения и Главы Марковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
4. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Марковского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Марковского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Марковского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Марковского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
5. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Марковского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Марковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Марковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Марковского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Марковского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Марковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Марковского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Марковского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Марковского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Марковского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Марковского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Марковского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Марковского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Марковского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Марковского сельского поселения, а также по инициативе Главы Марковского сельского поселения.».
6. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Марковского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Марковского сельского поселения.».
7. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Марковского сельского поселения и положения об Администрации Марковского сельского поселения по представлению Главы Марковского сельского поселения;».
8. Часть 2 статьи 26 Устава дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
«18.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Марковского сельского поселения и решения об избрании Главы Марковского сельского поселения;».
9. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Марковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Марковского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Марковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Марковского сельского поселения.».
10. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
11. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Марковского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Марковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Марковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Марковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Марковского сельского поселения.».
12. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Марковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Марковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
6. Главе Марковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Марковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Марковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Марковского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Марковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Марковского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Марковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Марковского сельского поселения.».
13. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Марковского сельского поселения осуществляет председатель Совета Марковского сельского поселения, который:»;
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Марковского сельского поселения;».
14. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Марковского сельского поселения
1. Глава Марковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Марковского сельского поселения избирается Советом Марковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Марковского сельского поселения устанавливается Советом Марковского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Марковского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Марковского сельского поселения, а другая половина - Главой Комсомольского муниципального района.
4. Глава Марковского сельского поселения избирается Советом Марковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Марковского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Марковского сельского поселения. Избрание Главы Марковского сельского поселения оформляется решением Совета Марковского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Марковского сельского поселения возглавляет Администрацию Марковского сельского поселения.
6. Глава Марковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Марковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Марковского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Марковского сельского поселения является день принятия решения Совета Марковского сельского поселения об избрании Главы Марковского сельского поселения.
8. Глава Марковского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Марковского сельского поселения.
9. Глава Марковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Марковского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Марковского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Марковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Марковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Марковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Марковского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Марковского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Марковского сельского поселения до избрания нового Главы Марковского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Марковского сельского поселения.».
15. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
16. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Марковского сельского поселения
1. Администрация Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Марковского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Марковского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Марковского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Марковского сельского поселения утверждает Совет Марковского сельского поселения по представлению Главы Марковского сельского поселения.
4. Администрация Марковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Марковского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Марковского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Марковского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Марковского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Марковского сельского поселения на рассмотрение Совета Марковского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Марковского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Марковского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Марковского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Марковского сельского поселения.
8. Администрация Марковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Марковского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Марковского сельского поселения.».
17. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Марковского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Марковского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Марковского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Марковского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Марковского сельского поселения, других работников Администрации Марковского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Марковского сельского поселения структуру Администрации Марковского сельского поселения, формирует штат Администрации Марковского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Марковского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Марковского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Марковского сельского поселения следующие проекты решений Совета Марковского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Марковского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Марковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Марковского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Марковского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Марковского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
18. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Марковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Марковского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
19. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
20. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Марковского сельского поселения, Главой Марковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Комсомольского района.».
21. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Марковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Марковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Марковского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Марковского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Марковского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Марковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Марковского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Марковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Марковского сельского поселения, решение об удалении главы Марковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Марковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Марковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Марковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Марковского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Марковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Марковского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Марковского сельского поселения. В этом случае решение Совета Марковского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Марковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Марковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Марковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Марковского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Марковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Марковского сельского поселения считается дата подписания его Главой Марковского сельского поселения.
6. Глава Марковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Марковского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Марковского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Марковского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Марковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Марковского сельского поселения.
8. Решения Совета Марковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Марковского сельского поселения только по инициативе Главы Марковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Марковского сельского поселения.
9. Решения Совета Марковского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Марковского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Марковского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Марковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Марковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Заря».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Комсомольский муниципальный район, село Марково, ул.Центральная, д.10.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
22. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Марковское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Марковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Марковского сельского поселения. Для аппарата Совета Марковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Марковского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Марковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Марковского сельского поселения.».
23. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Марковского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Марковского сельского поселения.».
24. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Марковского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Марковского сельского поселения по инициативе Главы Марковского сельского поселения, Совета Марковского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Марковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Марковского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Марковского сельского поселения.».
27. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
28. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Марковского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 30.09.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
