О "Внесении изменений в Устав сельского поселения Махоновский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации"



Махоновский сельский Совет депутатов

Добровского муниципального района Липецкой области

Российской Федерации

42 сессия 3-го созыва

Утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Махоновский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 04.08.2010г. № 20 НГР RU485053112010001

РЕШЕНИЕ

с. Махоново

28. 08. 2008 г. № 101

О «Внесении изменений в Устав сельского поселения Махоновский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации»

Рассмотрев проект «О «Внесении изменений в Устав сельского поселения Махоновский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», внесенный в порядке правотворческой инициативы председателем Махоновского сельского Совета депутатов, принимая во внимание замечания и предложения, поступившие от главы администрации Махоновского сельсовета, депутатов Совета депутатов сельского поселения Махоновского сельсовета, рекомендации публичных слушаний от 22.08. 2008 года, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», ст. 12, ст. 25, ст. 37 Устава сельского поселения Махоновский сельсовет Добровского муниципального района, учитывая рекомендации постоянной комиссии мандатной, этике, по законодательству и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, Совет депутатов

РЕШИЛ:

I. Принять «Изменения в Устав сельского поселения Махоновский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (прилагаются).

II. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», пунктом 3 статьи 39 Устава сельского поселения Махоновского сельсовета направить главе Махоновского сельсовета вышеназванные изменения для подписания и представления для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области.

III. «Изменения в Устав сельского поселения Махоновского сельсовета Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» после государственной регистрации обнародовать.

Председатель Махоновского

сельского Совета депутатов

М. Н. Фролов

Приняты Решением Совета депутатов сельского поселения

Махоновский сельсовет № 101 от 28. 08. 2008г.

Изменения и дополнения в Устав сельского поселения

Махоновский сельсовет Добровского муниципального района

Липецкой области Российской Федерации.

Статья 1.

Внести в Устав сельского поселения Махоновский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Махоновского сельского Совета депутатов № 40 от 05. 05. 2006г. следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить Устав статьей 10.1

следующего содержания:

«Статья 10.1. Упразднение сельского поселения

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении.

2. Упразднение поселений осуществляется законом Липецкой области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Липецкой области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06. 10. 2003 г. № 131-ФЗ. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Липецкой области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной компании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения, в период кампании местного референдума».

1.2. В статье 11 Устава:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) в пункте 20 после слов «разрешения на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

в) в пункте 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

г) пункты 16, 29 части 1 статьи 11 утратили силу.

1.3. В статье 12 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

1.4. В статье 20 Устава:

а) пункт 1 части 3 дополнить словами:

«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами».

1.5. В статье 21 Устава:

а) часть 3 дополнить словами

«.., в случаях, установленных решением Совета депутатов сельского поселения».

1.6. В статье 26 Устава:

а) в части 1 заменить слова «не реже одного раза в квартал» на слова «не реже одного раза в три месяца»;

б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первую сессию в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе».

1.7. В статье 27 Устава:

а) в части 7 слова «депутата представительного органа сельского поселения» исключить.

1.8. В статье 28 Устава:

а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«- в случае роспуска, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) абзац 5 части 1 дополнить словами: «осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

в) часть 1 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения».

1.9. Статье 29 Устава:

а) дополнить частью 6.1. следующего содержания:

«6.1. Депутат Совета депутатов сельского поселения представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в Совете депутатов сельского поселения в соответствии со своей выборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Липецкой области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Депутату Совета депутатов сельского поселения гарантируются в соответствии с действующим законодательством условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Порядок реализации прав и полномочий, гарантии создания условий для беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутата Совета депутатов сельского поселения, защита прав, чести и достоинства устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом и решением Совета депутатов сельского поселения.

Депутат Совета депутатов имеет право на депутатский запрос, депутатскую проверку, на получение ответа на обращение депутата Совета депутатов, на первоочередной прием должностными лицами, на получение и распространение информации, на обеспечении материально-технических условий осуществления депутатом его полномочий. Порядок реализации прав депутата устанавливается решением Совета депутатов»;

б) дополнить частью 6.2. следующего содержания:

«6.2. Депутат Совета депутатов сельского поселения не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;

в) дополнить частью 6.3. следующего содержания:

«6.3. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами»;

г) абзац 2 части 10 слова «выборное должностное лицо местного самоуправления» исключить, «не могут» заменить на «не может».

1.10. Статья 30 Устава:

а) статью 30 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Днем вступления главы сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Махоновский сельсовет, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав сельского поселения, справедливо беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей поселения».

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов сельского поселения, которая проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов главы сельского поселения.

При отсутствии правомочного Совета депутатов сельского поселения торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности поселения, назначаемом избирательной комиссией поселения не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы сельского поселения»;

б) часть 6 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

«11) преобразования сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

12) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения»;

в) дополнить частью 6.2. следующего содержания:

«6.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

г) часть 10.1.изложить в следующей редакции:

«10.1. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

д) дополнить частью 12.следующего содержания:

«12. Глава сельского поселения не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;

ж) дополнить частью 12.1. следующего содержания:

«12.1. Гарантии прав главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами».

1.11. Статья 32 Устава

а) в части 1 пункты 10 изложить в следующей редакции:

«10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) в пункте 41 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

в) пункты 30, 42 части 1 статьи 32 утратили силу.

1.12. Статья 35 Устава:

а) изложить в новой редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Липецкой области, утверждаемым законом Липецкой области.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Липецкой области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».

1.13. Статью 36 Устава:

а) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области».

1.14. В Статье 41 Устава:

а) пункт 1 части 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:

« - имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

- абзац 3 пункта 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

- пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г».

1.15. В статье 42 Устава:

а) в части 4 слова

«а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества» исключить.

1.16. В статье 52 Устава:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном местной администрацией».

б) абзац 2 части 5 признать утратившим силу.

1.17. Статью 58 Устава:

а) дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов сельского поселения».

1.18. В статье 61 Устава:

а) изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Устав, изменения и дополнения в Устав сельского поселения Махоновский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

2. Часть 7 статьи 36 вступает в силу с 01.01.2009 г.»

Статья 2.

Настоящие изменения и дополнения в Устав сельского поселения Махоновский сельсовет подлежат государственной регистрации и вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава сельского поселения

Махоновский сельсовет

Добровского района Липецкой области М.Н. Фролова.