Основная информация
Дата опубликования: | 28 августа 2012г. |
Номер документа: | RU205123042012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Совет депутатов Герменчукского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ШАЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГЕРМЕНЧУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ №5
«28» августа 2012 г. с. Герменчук
О внесении изменений и дополнений в Устав Герменчукского сельского поселения
В целях приведения Устава Герменчукского сельского поселения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Совет депутатов Герменчукского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Герменчукского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов Герменчукского сельского поселения от 07 декабря 2009 года №8, следующие изменения и дополнения:
1) в статье 5 («Муниципальные правовые акты Герменчукского сельского поселения»):
а) в части 3 слова «и приказы» исключить;
б) в части 5 после слов «инициативными группами граждан» добавить слова «, прокурором Шалинского района».
в) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:
«Обнародование осуществляется посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов Герменчукского сельского поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 дней.
Опубликование осуществляется в печатном средстве массовой информации, определяемом Советом депутатов Герменчукского сельского поселения.»;
2) часть 1 статьи 6 («Вопросы местного значения Герменчукского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«К вопросам местного значения Герменчукского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
3) часть 1 статьи 6.1. («Права органов местного самоуправления Герменчукского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значении поселений») дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
4) в статье 7 («Полномочия органов местного самоуправления Герменчукского сельского поселения по решению вопросов местного значения»):
а) пункт 4 части 1 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
б) в части 2 слова «пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6» заменить словами «пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 6»;
5) содержание статьи 10 («Местный референдум») изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Герменчукского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Герменчукского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и Главы администрации Герменчукского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чеченской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Герменчукского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой администрации Герменчукского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы администрации Герменчукского сельского поселения.
5. Совет депутатов Герменчукского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Герменчукского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Герменчукского сельского поселения.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чеченской Республики.»;
6) в статью 13 («Территориальное общественное самоуправление») включить часть 4.1 следующего содержания:
«4.1 Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
7) в статье 14 («Публичные слушания»):
а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Герменчукского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Герменчукского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Герменчукского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Герменчукского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
8) статью 17 («Опрос граждан») дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чеченской Республики.»;
9) Статье 18 («Обращения граждан в органы местного самоуправления») дополнить части 3 следующего содержания:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
10) в статье 21 («Глава Герменчукского сельского поселения»):
а) после абзаца 5 добавить абзац следующего содержания:
«Глава Герменчукского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»».;
б) абзац 14 изложить в следующей редакции:
«Глава Герменчукского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Герменчукского сельского поселения и решениями Совета депутатов Герменчукского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Герменчукского сельского поселения или издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Герменчукского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.»;
11) статью 22 («Исполнение обязанностей главы Герменчукского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«В случае временного отсутствия главы Герменчукского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Герменчукского сельского поселения его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Герменчукского сельского поселения.»;
12) пункт 6 статьи 24 («Компетенция Совета депутатов Герменчукского сельского поселения») дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
13) статью 27 («Права и обязанности депутата Совета депутатов Герменчукского сельского поселения») дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».»;
14) абзац 2 статьи 29 («Заместитель председателя Совета депутатов Герменчукского сельского поселения») признать утратившим силу;
15) содержание статьи 31 («Ревизионная комиссия Герменчукского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«1. Ревизионная комиссия Герменчукского сельского поселения является контрольно-счетным органом Герменчукского сельского поселения и образуется Советом депутатов Герменчукского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Герменчукского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Герменчукского сельского поселения осуществляется также законами Чеченской Республики.»;
16) статью 33 («Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Герменчукского сельского поселения») дополнить абзацами следующего содержания:
«Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Совета депутатов Герменчукского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Герменчукского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Герменчукского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
17) В статье 35 («Администрация Герменчукского сельского поселения») после абзаца 2 дополнить абзац следующего содержания:
«Глава администрации Герменчукского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».;
18) в часть 2 статью 35.1 («Муниципальный контроль») включить пункт 1.1 следующего содержания:
«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Герменчукского сельского поселения;»;
19) часть 3 статьи 36 («Компетенция главы Герменчукского сельского поселения - главы администрации Герменчукского сельского поселения») признать утратившей силу;
20) в статью 37 («Избирательная комиссия Герменчукского сельского поселения») включить абзац 3 следующего содержания:
«Срок полномочий избирательной комиссии Герменчукского сельского поселения определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и составляет 5 лет.»;
21) в статью 43(« Аттестация муниципального служащего Герменчукского сельского поселения») включить часть 3.1 следующего содержания:
«3.1. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).»;
22) в части 2 статьи 44 («Муниципальное имущество Герменчукского сельского поселения») слова «частью 1 и 2» заменить словами «частями 1, 2 и 2.1»;
23) части 1 и 2 статьи 50 («Муниципальный заказ Герменчукского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;
24) часть 5 статьи 61 («Принятие Устава Герменчукского сельского поселения, решения Совета депутатов Герменчукского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Герменчукского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«5. Глава Герменчукского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Герменчукского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Герменчукского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
25) в абзаце 2 статьи 62 («Вступление в силу Устава Герменчукского сельского поселения, решения Совета депутатов Герменчукского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Герменчукского сельского поселения»);
после слов «принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений» включить слова «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"»;
слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Герменчукского
сельского поселения
А.Ш.Ибрагимов
1
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ШАЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГЕРМЕНЧУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ №5
«28» августа 2012 г. с. Герменчук
О внесении изменений и дополнений в Устав Герменчукского сельского поселения
В целях приведения Устава Герменчукского сельского поселения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Совет депутатов Герменчукского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Герменчукского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов Герменчукского сельского поселения от 07 декабря 2009 года №8, следующие изменения и дополнения:
1) в статье 5 («Муниципальные правовые акты Герменчукского сельского поселения»):
а) в части 3 слова «и приказы» исключить;
б) в части 5 после слов «инициативными группами граждан» добавить слова «, прокурором Шалинского района».
в) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:
«Обнародование осуществляется посредством размещения муниципальных правовых актов для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых Советом депутатов Герменчукского сельского поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 дней.
Опубликование осуществляется в печатном средстве массовой информации, определяемом Советом депутатов Герменчукского сельского поселения.»;
2) часть 1 статьи 6 («Вопросы местного значения Герменчукского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«К вопросам местного значения Герменчукского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
3) часть 1 статьи 6.1. («Права органов местного самоуправления Герменчукского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значении поселений») дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
4) в статье 7 («Полномочия органов местного самоуправления Герменчукского сельского поселения по решению вопросов местного значения»):
а) пункт 4 части 1 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
б) в части 2 слова «пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6» заменить словами «пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 6»;
5) содержание статьи 10 («Местный референдум») изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Герменчукского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Герменчукского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов и Главы администрации Герменчукского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чеченской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Герменчукского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой администрации Герменчукского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы администрации Герменчукского сельского поселения.
5. Совет депутатов Герменчукского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Герменчукского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Герменчукского сельского поселения.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чеченской Республики.»;
6) в статью 13 («Территориальное общественное самоуправление») включить часть 4.1 следующего содержания:
«4.1 Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;
7) в статье 14 («Публичные слушания»):
а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Герменчукского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Герменчукского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Герменчукского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Герменчукского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
8) статью 17 («Опрос граждан») дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чеченской Республики.»;
9) Статье 18 («Обращения граждан в органы местного самоуправления») дополнить части 3 следующего содержания:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
10) в статье 21 («Глава Герменчукского сельского поселения»):
а) после абзаца 5 добавить абзац следующего содержания:
«Глава Герменчукского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»».;
б) абзац 14 изложить в следующей редакции:
«Глава Герменчукского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Герменчукского сельского поселения и решениями Совета депутатов Герменчукского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Герменчукского сельского поселения или издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Герменчукского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.»;
11) статью 22 («Исполнение обязанностей главы Герменчукского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«В случае временного отсутствия главы Герменчукского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Герменчукского сельского поселения его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Герменчукского сельского поселения.»;
12) пункт 6 статьи 24 («Компетенция Совета депутатов Герменчукского сельского поселения») дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
13) статью 27 («Права и обязанности депутата Совета депутатов Герменчукского сельского поселения») дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».»;
14) абзац 2 статьи 29 («Заместитель председателя Совета депутатов Герменчукского сельского поселения») признать утратившим силу;
15) содержание статьи 31 («Ревизионная комиссия Герменчукского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«1. Ревизионная комиссия Герменчукского сельского поселения является контрольно-счетным органом Герменчукского сельского поселения и образуется Советом депутатов Герменчукского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Герменчукского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Герменчукского сельского поселения осуществляется также законами Чеченской Республики.»;
16) статью 33 («Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Герменчукского сельского поселения») дополнить абзацами следующего содержания:
«Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Совета депутатов Герменчукского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Герменчукского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Герменчукского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
17) В статье 35 («Администрация Герменчукского сельского поселения») после абзаца 2 дополнить абзац следующего содержания:
«Глава администрации Герменчукского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».;
18) в часть 2 статью 35.1 («Муниципальный контроль») включить пункт 1.1 следующего содержания:
«1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Герменчукского сельского поселения;»;
19) часть 3 статьи 36 («Компетенция главы Герменчукского сельского поселения - главы администрации Герменчукского сельского поселения») признать утратившей силу;
20) в статью 37 («Избирательная комиссия Герменчукского сельского поселения») включить абзац 3 следующего содержания:
«Срок полномочий избирательной комиссии Герменчукского сельского поселения определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и составляет 5 лет.»;
21) в статью 43(« Аттестация муниципального служащего Герменчукского сельского поселения») включить часть 3.1 следующего содержания:
«3.1. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).»;
22) в части 2 статьи 44 («Муниципальное имущество Герменчукского сельского поселения») слова «частью 1 и 2» заменить словами «частями 1, 2 и 2.1»;
23) части 1 и 2 статьи 50 («Муниципальный заказ Герменчукского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;
24) часть 5 статьи 61 («Принятие Устава Герменчукского сельского поселения, решения Совета депутатов Герменчукского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Герменчукского сельского поселения») изложить в следующей редакции:
«5. Глава Герменчукского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Герменчукского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Герменчукского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
25) в абзаце 2 статьи 62 («Вступление в силу Устава Герменчукского сельского поселения, решения Совета депутатов Герменчукского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Герменчукского сельского поселения»);
после слов «принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений» включить слова «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"»;
слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.
Глава Герменчукского
сельского поселения
А.Ш.Ибрагимов
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Обнародование от 09.11.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: