Основная информация
| Дата опубликования: | 28 сентября 2007г. |
| Номер документа: | ru345033192007002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Царицынского сельского поселения Городищенского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Царицынского сельского поселения Городищенского муниципального района
Решение
28.09.2007 №23
О внесении изменений и дополнений в Устав Царицынского сельского поселения Городищенского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Царицынского сельского поселения Городищенского муниципального района от 28.08.2015 №18, НГР: ru345033192015001
В целях приведения Устава Царицынского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Царицынского сельского поселения от 30 марта 2006г. № 12 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Царицынского сельского поселения, Совет депутатов Царицынского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Царицынского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
1.2. Из текста пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, исключить подпункт 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Царицынского сельского поселения;»
1.3. Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленение территории Царицынского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения;»
1.4. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генерального плана Царицынского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Царицынского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Царицынского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Царицынского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Царицынского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Царицынского сельского поселения;»
1.5. Из текста пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, исключить подпункт 29 следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.»
1.6. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.7. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, дополнить подпунктом 33 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»
1.8. Из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, исключить пункт 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.»
1.9. Из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, исключить пункт 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета).»
1.10. Текст Устава дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.11. Подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, регламентирующей порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Царицынского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;»
1.12. Статью 21 Устава, регламентирующую рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
1.13. Статью 23 Устава, регламентирующую деятельность Совета депутатов Царицынского сельского поселения, дополнить пунктами 3.1. и 3.2. следующего содержания:
«3.1. Заседание Совета депутатов Царицынского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числе избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Царицынского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Совет депутатов Царицынского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Царицынского сельского поселения в правомочном составе.»
1.14. Абзац 2 пункта 3 статьи 23 исключить.
1.15. Подпункт 12 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Совета депутатов Царицынского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Царицынского сельского поселения;
1.16. Пункт 3 статьи 42 Устава, определяющей систему правовых актов Царицынского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Царицынского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Царицынского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Царицынского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»
1.17. Из текста пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество, исключить подпункт 17 следующего содержания:
«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения;».
1.18. Из текста пункта 2 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество, исключить подпункт 3 следующего содержания:
«3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;».
1.19. Дополнить пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество подпунктом 5 следующего содержания:
«5) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
1.20. Пункт 1 статьи 57 Устава, определяющей муниципальный заказ, изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».».
1.21. Пункт 3 статьи 57 Устава, определяющей муниципальный заказ, изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Царицынского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
2. Главе Царицынского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Царицынского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Царицынского сельского поселения от 30 марта 2006г. № 12, согласно приложению.
4. Главе Царицынского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.5, пункта 1.6 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Царицынского сельского поселения
Г.П. Харченко
Приложение к решению Совета депутатов
Царицынского сельского поселения
28.09.2007 №23
Новая редакция
измененных положений Устава Царицынского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Царицынского сельского поселения 30.03.2006 №12
Статья 6. Вопросы местного значения Царицынского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Царицынского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Царицынского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Царицынского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Царицынского сельского поселения;
4) организация в границах Царицынского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Царицынском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Царицынского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Царицынского сельского поселения;
8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Царицынского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Царицынского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Царицынском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Царицынского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Царицынского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Царицынского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленение территории Царицынского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Царицынского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Царицынского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Царицынского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Царицынского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Царицынского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Царицынского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Царицынского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Царицынского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Царицынского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) исключен
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Царицынском сельском поселении.
31) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Исключен
3. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Царицынского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Царицынского сельского поселения принимается Советом депутатов Царицынского сельского поселения по предложению главы Царицынского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Исключен
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Царицынского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Царицынского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Царицынского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Царицынского сельского поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Царицынского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Царицынского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Царицынского сельского поселения.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Совет депутатов Царицынского сельского поселения
1. Совет депутатов Царицынского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Царицынского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Совет депутатов Царицынского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Царицынского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов совета депутатов Царицынского сельского поселения.
3.1. Заседание Совета депутатов Царицынского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числе избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Царицынского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Совет депутатов Царицынского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Царицынского сельского поселения в правомочном составе.
4. Совет депутатов Царицынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Царицынского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Царицынского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Царицынского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Царицынского сельского поселения предусматриваются в бюджете Царицынского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Царицынского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Царицынского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов совета депутатов Царицынского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом совет депутатов Царицынского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Царицынского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 24. Компетенция Совета депутатов Царицынского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Царицынского сельского поселения находится:
1) принятие устава Царицынского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Царицынского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Царицынского сельского поселения по представлению главы Царицынского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Царицынского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Царицынского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Царицынского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Царицынского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Царицынского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений совета депутатов Царицынского сельского поселения, об изменении границ Царицынского сельского поселения, преобразовании Царицынского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
2. Совет депутатов Царицынского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 42. Система правовых актов Царицынского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Царицынского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Царицынского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Царицынского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Царицынского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Царицынского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Царицынского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Царицынского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Царицынского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Царицынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Царицынского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Царицынского сельского поселения.
7. Глава Царицынского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами совета депутатов Царицынского сельского поселения
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Царицынского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Царицынского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Царицынском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Царицынского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Царицынского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Царицынского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Царицынского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Царицынского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Царицынского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Царицынского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Царицынского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. В собственности Царицынского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Царицынского сельского поселения;
3) исключен;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;
5) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Царицынского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава
Царицынского сельского поселения
Г.П. Харченко
Совет депутатов Царицынского сельского поселения Городищенского муниципального района
Решение
28.09.2007 №23
О внесении изменений и дополнений в Устав Царицынского сельского поселения Городищенского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Царицынского сельского поселения Городищенского муниципального района от 28.08.2015 №18, НГР: ru345033192015001
В целях приведения Устава Царицынского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Царицынского сельского поселения от 30 марта 2006г. № 12 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Царицынского сельского поселения, Совет депутатов Царицынского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Царицынского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
1.2. Из текста пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, исключить подпункт 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Царицынского сельского поселения;»
1.3. Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленение территории Царицынского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения;»
1.4. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генерального плана Царицынского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Царицынского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Царицынского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Царицынского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Царицынского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Царицынского сельского поселения;»
1.5. Из текста пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, исключить подпункт 29 следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.»
1.6. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.7. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, дополнить подпунктом 33 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»
1.8. Из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, исключить пункт 2 следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.»
1.9. Из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Царицынского сельского поселения, исключить пункт 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета).»
1.10. Текст Устава дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.11. Подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, регламентирующей порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Царицынского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;»
1.12. Статью 21 Устава, регламентирующую рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
1.13. Статью 23 Устава, регламентирующую деятельность Совета депутатов Царицынского сельского поселения, дополнить пунктами 3.1. и 3.2. следующего содержания:
«3.1. Заседание Совета депутатов Царицынского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числе избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Царицынского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Совет депутатов Царицынского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Царицынского сельского поселения в правомочном составе.»
1.14. Абзац 2 пункта 3 статьи 23 исключить.
1.15. Подпункт 12 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Совета депутатов Царицынского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Царицынского сельского поселения;
1.16. Пункт 3 статьи 42 Устава, определяющей систему правовых актов Царицынского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Царицынского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Царицынского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Царицынского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»
1.17. Из текста пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество, исключить подпункт 17 следующего содержания:
«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения;».
1.18. Из текста пункта 2 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество, исключить подпункт 3 следующего содержания:
«3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;».
1.19. Дополнить пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество подпунктом 5 следующего содержания:
«5) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
1.20. Пункт 1 статьи 57 Устава, определяющей муниципальный заказ, изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».».
1.21. Пункт 3 статьи 57 Устава, определяющей муниципальный заказ, изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Царицынского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
2. Главе Царицынского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Царицынского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Царицынского сельского поселения от 30 марта 2006г. № 12, согласно приложению.
4. Главе Царицынского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.5, пункта 1.6 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.10 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Царицынского сельского поселения
Г.П. Харченко
Приложение к решению Совета депутатов
Царицынского сельского поселения
28.09.2007 №23
Новая редакция
измененных положений Устава Царицынского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Царицынского сельского поселения 30.03.2006 №12
Статья 6. Вопросы местного значения Царицынского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Царицынского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Царицынского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Царицынского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Царицынского сельского поселения;
4) организация в границах Царицынского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Царицынском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Царицынского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Царицынского сельского поселения;
8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Царицынского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Царицынского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Царицынском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Царицынского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Царицынского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Царицынского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленение территории Царицынского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Царицынского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Царицынского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Царицынского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Царицынского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Царицынского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Царицынского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Царицынского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Царицынского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Царицынского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) исключен
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Царицынском сельском поселении.
31) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Исключен
3. Органы местного самоуправления Царицынского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Царицынского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Царицынского сельского поселения принимается Советом депутатов Царицынского сельского поселения по предложению главы Царицынского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Исключен
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Царицынского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Царицынского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Царицынского сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Царицынского сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Царицынского сельского поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Царицынского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Царицынского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Царицынского сельского поселения.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Совет депутатов Царицынского сельского поселения
1. Совет депутатов Царицынского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Царицынского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Совет депутатов Царицынского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет депутатов Царицынского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов совета депутатов Царицынского сельского поселения.
3.1. Заседание Совета депутатов Царицынского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числе избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Царицынского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Совет депутатов Царицынского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Царицынского сельского поселения в правомочном составе.
4. Совет депутатов Царицынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Царицынского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет депутатов Царицынского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Царицынского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Царицынского сельского поселения предусматриваются в бюджете Царицынского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету депутатов Царицынского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Царицынского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов совета депутатов Царицынского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом совет депутатов Царицынского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Царицынского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 24. Компетенция Совета депутатов Царицынского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Царицынского сельского поселения находится:
1) принятие устава Царицынского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Царицынского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Царицынского сельского поселения по представлению главы Царицынского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Царицынского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Царицынского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Царицынского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Царицынского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Царицынского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений совета депутатов Царицынского сельского поселения, об изменении границ Царицынского сельского поселения, преобразовании Царицынского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
2. Совет депутатов Царицынского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 42. Система правовых актов Царицынского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Царицынского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Царицынского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Царицынского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Царицынского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Царицынского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Царицынского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Царицынского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Царицынского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Царицынского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Царицынского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Царицынского сельского поселения.
7. Глава Царицынского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами совета депутатов Царицынского сельского поселения
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Царицынского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Царицынского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Царицынского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Царицынском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Царицынского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Царицынского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Царицынского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Царицынского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Царицынского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Царицынского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Царицынского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) исключен
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Царицынского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. В собственности Царицынского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Царицынского сельского поселения;
3) исключен;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;
5) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Царицынского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава
Царицынского сельского поселения
Г.П. Харченко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Междуречье" № 67-68 от 30.05.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
