Основная информация
Дата опубликования: | 28 сентября 2007г. |
Номер документа: | RU645070002007003 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Районное Собрание Балтайского муниципального района Саратовской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу решением Собрания депутатов Балтайского
муниципального района Саратовской области
от 22.12.2020 № 523
СОБРАНИЕ БАЛТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Двадцать пятое заседание районного Собрания третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 28.09.2007 № 272
с.Балтай
О внесении изменений и дополнений в Устав Балтайского муниципального района Саратовской области
На основании заключения отдела законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Саратовской области Управления министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу от 6 июля 2007 года за № 24-06/311 «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 6.03.2006 года № 13-ЗСО «О наименованиях органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов Саратовской области», статьей 23 Устава Балтайского муниципального района, районное Собрание Балтайского муниципального района РЕШИЛО:
1)в пункте 1 статьи 5 Устава:
подпункт 10 - исключить;
подпункт 15 изменить, изложив в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы градостроительной деятельности, осуществляемой на муниципального района, резервирование и изъятие, в том выкупа, земельных участков в границах муниципального муниципальных нужд;
- подпункт 17 изменить, изложив в следующей редакции:
«17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг»;
- подпункт 19 изменить, изложив в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;
- подпункт 19 дополнить подпунктами 19.1; 19.2 - изложив их в
следующей редакции:
«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района»;
- пункт 1 дополнить подпунктами 26, 27, 28, 29 - изложив их в
следующей редакции:
«26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального
района физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил использования водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд»;
- статью 5 дополнить пунктом 2 нового содержания:
«2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;
3) часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 6.1. следующего
содержания:
«6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района»;
в пункте 12 части 1 статьи 5 Устава после слов: «амбулаторно-
поликлинических» добавить слова: « стационарно-поликлинических»;
в пункте 13 части 1 статьи 5 Устава после слов: «опека и
попечительство» в скобках добавить слова: « (с 1 января 2008 года пункт 13 части 1 статьи 5 Устава утрачивает силу (абзац второй подпункт «а» пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 года № 258-ФЗ)»;
6) часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 15.1. следующего
содержания:
«15.1.) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
7) дополнить статью 5 Устава статьей 5.1 следующего содержания:
« Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенным к вопросам местного значения муниципальных районов
1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на
территории муниципального района общественных работ для граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
участие в осуществлении деятельности по опеке и
попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года в соответствии с
Федеральным законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ);
создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав местных национально-культурных автономий на
территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию
народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере
межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»;
- пункт 15 статьи 5 Устава изменить, изложив в новой редакции: 15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
статью 6 дополнить пунктами 4, 5, изложив их в следующей редакции:
«4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им Федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района и осуществляется при наличии возможности»;
статью 10 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 10. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Балтайского муниципального района и главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Собрания депутатов Балтайского муниципального
района и главы Балтайского муниципального района назначаются Собранием
депутатов муниципального района. Решение о назначении выборов должно
быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня
голосования, определенного в соответствии с федеральным законом. При
назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но
не более чем на одну треть. Решение о назначении выборов подлежит
официальному опубликованию в сроки установленные федеральным и
областным законодательством.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении
муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,
установления итогов и определения результатов муниципальных выборов
устанавливаются действующими законодательствами Российской Федерации
и Саратовской области.
4. Выборы депутатов Собрания депутатов Балтайского
муниципального района проводятся на основе мажоритарной системы по
одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному
округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Собрания
депутатов Балтайского муниципального района, который получил
наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию»;
статью 11 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов и главы Балтайского муниципального района.
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов и главы Балтайского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. 2. Основаниями для отзыва депутата и главы муниципального района могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие) противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, закону Саратовской области, настоящему Уставу, решению Собрания депутатов Балтайского муниципального района, повлекшие нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт совершения которых установлен решением суда. Отзыв по другим основаниям не допускается.
3. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа на собрании граждан, созываемом инициаторами отзыва, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Балтайского муниципального района должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления. В заявлении об отзыве должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов или главы муниципального района, в отношении которых решается вопрос о возбуждении процедуры отзыва, причина отзыва, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы. Заявление об отзыве должно быть подписано всеми членами указанной группы.
5. О получении заявления муниципальная избирательная комиссия
незамедлительно информирует главу района, депутата Собрания депутатов
и по их требованию представляет данным лицам копии заявления и
приложенных к нему документов. Глава муниципального района, депутат
Собрания депутатов вправе представить в избирательную комиссию
аргументы в свою защиту в письменном виде.
6. Избирательная комиссия не позднее семи дней принимает решение о
регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей
избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву выборного лица либо отказывает в регистрации данной группы. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Устава. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
7. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов либо главы Балтайского муниципального района организует инициативная группа.
Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.
8. Количество подписей избирателей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутатов Собрания депутатов либо главы муниципального района устанавливается законом Саратовской области.
9. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального района, депутата Собрания депутатов и определяет дату голосования. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва данного выборного лица не может рассматриваться в течение одного года.
Недостоверными, в соответствии с федеральным законодательством, признаются подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей, за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат.
Депутат, глава муниципального района имеют право давать
избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
оснований для отзыва. Порядок и формы дачи объяснений избирателям
депутат, глава муниципального района определяют самостоятельно, в
соответствии с действующим законодательством.
Отзыв по указанному основанию не освобождает главу
муниципального района, депутата Собрания депутатов от иной
ответственности за допущенные нарушения законов и иных правовых актов
органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с
федеральными законами и законами Саратовской области.
Глава Балтайского муниципального района, депутат Собрания
депутатов муниципального района считаются отозванными, если за отзыв
проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в
соответствующем избирательном округе.
Итоги голосования по отзыву главы муниципального района, депутата Собрания депутатов и принятые решения подлежат официальному опубликованию в десятидневный срок.
Подпункт 3 пункта 3 статьи 14 Устава добавить словами: « вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- статью 21 Устава дополнить пунктами 3.1. и 3.2. изложив их в следующей редакции:
« 3.1. Уставом муниципального района определяется правомочность заседания представительного органа муниципального района. Заседание представительного органа муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание представительного органа муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный представительный орган муниципального района собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального района в правомочном составе»; часть 1 статьи 22 Устава изменить, изложить в новой редакции: «1. Организацию деятельности Собрания депутатов Балтайского муниципального района осуществляет председатель Собрания депутатов Балтайского муниципального района, в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Балтайского муниципального района»;
- в пункте 2 статьи 22 Устава абзац 2 «исключить»;
- пункт 1 статьи 23 Устава дополнить подпунктами 20, 21 изложив
их в следующей редакции:
« 20) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.»
Внести в Устав статью 231, изложив ее в следующей редакции:
« Статья 23' 'Межмуниципальные организации.
Представительные органы муниципального района для совместного
решения вопросов местного значения могут принимать решения об
учреждении муниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых
акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою
деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями
межмуниципального печатного средства массовой информации»;
пункт 4 статьи 25 Устава дополнить словами:
«выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».
- пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом»;
часть 5 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты,члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 статьи 25 Устава дополнить словами: «Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
статью 25 Устава дополнить пунктами 12, 13, изложив их в следующей редакции:
«12. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
13. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;
- в пункте 3 статьи 28 Устава слова « на пятнадцатый день» заменить
на слова «на тридцатый день»;
в части 1 статьи 29 Устава слова: «Глава муниципального образования является председателем районного Собрания и избирается», заменить на слова: «Собрание депутатов возглавляется председателем, избираемым»;
внести изменения в статью 32 Устава следующего содержания:
- часть 1 изменить, изложив в новой редакции:
«1. Глава Балтайского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственным полномочиям по решению вопросов местного значения». - часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Глава муниципального района избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права гражданами , проживающими на территории муниципального образования и обладающими избирательным правом, сроком на пять лет»;
часть 3 изложить в новой редакции:«3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района»;
- часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района на принципах единоначалия»;
- часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
« Торжественная присяга приносится на открытом заседании Собрания депутатов не позднее 15 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией Балтайского муниципального района общих результатов выборов главы муниципального района»;
статью 32 Устава дополнить частью 8 следующего содержания: «8. В случае отсутствия главы муниципального района, или невозможности исполнения им должностных обязанностей (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) его полномочия в полном объеме осуществляет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой муниципального района»;
в части 1 статьи 33 Устава пункт 5 - «исключить».
часть 1 статьи 34 Устава изменить, изложив ее в новой редакции: «1. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района»;
пункт 11 части 2 статьи 34 Устава - исключить;
часть 3 статьи 34 Устава изменить, изложив в новой редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, он по решению Собрания депутатов исполняет свои должностные обязанности до момента вступления в должность вновь избранного главы, либо Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального района из числа его заместителей»;
- пункт 8 статьи 34 Устава дополнить словами:
« приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
часть 5 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:
«5. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
- часть 9 пункта 6 статьи 35 Устава дополнить словами: « приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
в части 1 статьи 46 Устава пункт 2 - исключить;
пункт 1 статьи 49 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Решения районного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами». в пункте 1 статьи 55 Устава:
- подпункт 12 изменить, изложив в следующей редакции:
« имущество межпоселенческих библиотек»;
- пункт 1 статьи 55 Устава дополнить подпунктами 16, 17, 18, 19, 20, 21,
изложив их в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих
в состав муниципального района, услугами по организации досуга и
услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации».
- статью 55 добавить пунктом 4, изложив его в следующей редакции:
«4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом»;
в части 1 статьи 55 Устава пункт 4 - признать утратившим силу;
часть 2 статьи 55 Устава дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
« 3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
в статье 60 Устава пункт 3 изменить, изложив его в новой редакции: «3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Саратовской области».
статью 60 Устава дополнить пунктом 4 нового содержания: «4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют органы государственной власти Саратовской области отчет об исполнении местного бюджета.»
пункт 4 считать пунктом 5;
пункт 5 считать пунктом 6.
- в пункте 5 статьи 61 Устава, внести изменения, заменив слова:
«районного Собрания» на слова «администрации муниципального района»;
пункт 2 статьи 64 Устава изменить, изложив в следующей редакции: «2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
статью 64 Устава изменить, изложив ее в следующей редакции: «Статья 64. Муниципальный заказ.
1 .Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Балтайского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
- статью 74 Устава дополнить частями 2.1 и 2.2 изложив их в
следующей редакции:
« 2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального района.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального района»;
статью 76 Устава добавить пунктами 6, 7, 8 в следующей редакции:
«п.6. Положения второго предложения первого абзаца четвертой части статьи 25 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года»;
«п.7. Положения второго абзаца четвертой части статьи 25 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года».
«8. статья 35 Устава утрачивает силу в день вступления в должность вновь избранного на основании п.2 ст.32 Устава главы муниципального района».
2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в газете «Родная земля».
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии районного Собрания Балтайского муниципального района по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Пивоварова А.В.
Глава Балтайского
муниципального района В.В. Мозлов
Утратило силу решением Собрания депутатов Балтайского
муниципального района Саратовской области
от 22.12.2020 № 523
СОБРАНИЕ БАЛТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Двадцать пятое заседание районного Собрания третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 28.09.2007 № 272
с.Балтай
О внесении изменений и дополнений в Устав Балтайского муниципального района Саратовской области
На основании заключения отдела законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Саратовской области Управления министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу от 6 июля 2007 года за № 24-06/311 «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 6.03.2006 года № 13-ЗСО «О наименованиях органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов Саратовской области», статьей 23 Устава Балтайского муниципального района, районное Собрание Балтайского муниципального района РЕШИЛО:
1)в пункте 1 статьи 5 Устава:
подпункт 10 - исключить;
подпункт 15 изменить, изложив в следующей редакции:
«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы градостроительной деятельности, осуществляемой на муниципального района, резервирование и изъятие, в том выкупа, земельных участков в границах муниципального муниципальных нужд;
- подпункт 17 изменить, изложив в следующей редакции:
«17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг»;
- подпункт 19 изменить, изложив в следующей редакции:
«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;
- подпункт 19 дополнить подпунктами 19.1; 19.2 - изложив их в
следующей редакции:
«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района»;
- пункт 1 дополнить подпунктами 26, 27, 28, 29 - изложив их в
следующей редакции:
«26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального
района физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил использования водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд»;
- статью 5 дополнить пунктом 2 нового содержания:
«2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;
3) часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 6.1. следующего
содержания:
«6.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района»;
в пункте 12 части 1 статьи 5 Устава после слов: «амбулаторно-
поликлинических» добавить слова: « стационарно-поликлинических»;
в пункте 13 части 1 статьи 5 Устава после слов: «опека и
попечительство» в скобках добавить слова: « (с 1 января 2008 года пункт 13 части 1 статьи 5 Устава утрачивает силу (абзац второй подпункт «а» пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 года № 258-ФЗ)»;
6) часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 15.1. следующего
содержания:
«15.1.) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
7) дополнить статью 5 Устава статьей 5.1 следующего содержания:
« Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенным к вопросам местного значения муниципальных районов
1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на
территории муниципального района общественных работ для граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
участие в осуществлении деятельности по опеке и
попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года в соответствии с
Федеральным законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ);
создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав местных национально-культурных автономий на
территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию
народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере
межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»;
- пункт 15 статьи 5 Устава изменить, изложив в новой редакции: 15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
статью 6 дополнить пунктами 4, 5, изложив их в следующей редакции:
«4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им Федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района и осуществляется при наличии возможности»;
статью 10 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 10. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Балтайского муниципального района и главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Собрания депутатов Балтайского муниципального
района и главы Балтайского муниципального района назначаются Собранием
депутатов муниципального района. Решение о назначении выборов должно
быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня
голосования, определенного в соответствии с федеральным законом. При
назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но
не более чем на одну треть. Решение о назначении выборов подлежит
официальному опубликованию в сроки установленные федеральным и
областным законодательством.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении
муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,
установления итогов и определения результатов муниципальных выборов
устанавливаются действующими законодательствами Российской Федерации
и Саратовской области.
4. Выборы депутатов Собрания депутатов Балтайского
муниципального района проводятся на основе мажоритарной системы по
одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному
округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Собрания
депутатов Балтайского муниципального района, который получил
наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию»;
статью 11 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов и главы Балтайского муниципального района.
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов и главы Балтайского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. 2. Основаниями для отзыва депутата и главы муниципального района могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие) противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, закону Саратовской области, настоящему Уставу, решению Собрания депутатов Балтайского муниципального района, повлекшие нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт совершения которых установлен решением суда. Отзыв по другим основаниям не допускается.
3. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа на собрании граждан, созываемом инициаторами отзыва, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата Балтайского муниципального района должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления. В заявлении об отзыве должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов или главы муниципального района, в отношении которых решается вопрос о возбуждении процедуры отзыва, причина отзыва, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы. Заявление об отзыве должно быть подписано всеми членами указанной группы.
5. О получении заявления муниципальная избирательная комиссия
незамедлительно информирует главу района, депутата Собрания депутатов
и по их требованию представляет данным лицам копии заявления и
приложенных к нему документов. Глава муниципального района, депутат
Собрания депутатов вправе представить в избирательную комиссию
аргументы в свою защиту в письменном виде.
6. Избирательная комиссия не позднее семи дней принимает решение о
регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей
избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву выборного лица либо отказывает в регистрации данной группы. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Устава. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
7. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов либо главы Балтайского муниципального района организует инициативная группа.
Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.
8. Количество подписей избирателей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутатов Собрания депутатов либо главы муниципального района устанавливается законом Саратовской области.
9. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, муниципальная избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального района, депутата Собрания депутатов и определяет дату голосования. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва данного выборного лица не может рассматриваться в течение одного года.
Недостоверными, в соответствии с федеральным законодательством, признаются подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей, за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат.
Депутат, глава муниципального района имеют право давать
избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
оснований для отзыва. Порядок и формы дачи объяснений избирателям
депутат, глава муниципального района определяют самостоятельно, в
соответствии с действующим законодательством.
Отзыв по указанному основанию не освобождает главу
муниципального района, депутата Собрания депутатов от иной
ответственности за допущенные нарушения законов и иных правовых актов
органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с
федеральными законами и законами Саратовской области.
Глава Балтайского муниципального района, депутат Собрания
депутатов муниципального района считаются отозванными, если за отзыв
проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в
соответствующем избирательном округе.
Итоги голосования по отзыву главы муниципального района, депутата Собрания депутатов и принятые решения подлежат официальному опубликованию в десятидневный срок.
Подпункт 3 пункта 3 статьи 14 Устава добавить словами: « вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- статью 21 Устава дополнить пунктами 3.1. и 3.2. изложив их в следующей редакции:
« 3.1. Уставом муниципального района определяется правомочность заседания представительного органа муниципального района. Заседание представительного органа муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание представительного органа муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный представительный орган муниципального района собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального района в правомочном составе»; часть 1 статьи 22 Устава изменить, изложить в новой редакции: «1. Организацию деятельности Собрания депутатов Балтайского муниципального района осуществляет председатель Собрания депутатов Балтайского муниципального района, в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Балтайского муниципального района»;
- в пункте 2 статьи 22 Устава абзац 2 «исключить»;
- пункт 1 статьи 23 Устава дополнить подпунктами 20, 21 изложив
их в следующей редакции:
« 20) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
21) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.»
Внести в Устав статью 231, изложив ее в следующей редакции:
« Статья 23' 'Межмуниципальные организации.
Представительные органы муниципального района для совместного
решения вопросов местного значения могут принимать решения об
учреждении муниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых
акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою
деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации.
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями
межмуниципального печатного средства массовой информации»;
пункт 4 статьи 25 Устава дополнить словами:
«выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».
- пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом»;
часть 5 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты,члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 статьи 25 Устава дополнить словами: «Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
статью 25 Устава дополнить пунктами 12, 13, изложив их в следующей редакции:
«12. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
13. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;
- в пункте 3 статьи 28 Устава слова « на пятнадцатый день» заменить
на слова «на тридцатый день»;
в части 1 статьи 29 Устава слова: «Глава муниципального образования является председателем районного Собрания и избирается», заменить на слова: «Собрание депутатов возглавляется председателем, избираемым»;
внести изменения в статью 32 Устава следующего содержания:
- часть 1 изменить, изложив в новой редакции:
«1. Глава Балтайского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственным полномочиям по решению вопросов местного значения». - часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Глава муниципального района избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права гражданами , проживающими на территории муниципального образования и обладающими избирательным правом, сроком на пять лет»;
часть 3 изложить в новой редакции:«3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района»;
- часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района на принципах единоначалия»;
- часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
« Торжественная присяга приносится на открытом заседании Собрания депутатов не позднее 15 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией Балтайского муниципального района общих результатов выборов главы муниципального района»;
статью 32 Устава дополнить частью 8 следующего содержания: «8. В случае отсутствия главы муниципального района, или невозможности исполнения им должностных обязанностей (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) его полномочия в полном объеме осуществляет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой муниципального района»;
в части 1 статьи 33 Устава пункт 5 - «исключить».
часть 1 статьи 34 Устава изменить, изложив ее в новой редакции: «1. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района»;
пункт 11 части 2 статьи 34 Устава - исключить;
часть 3 статьи 34 Устава изменить, изложив в новой редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, он по решению Собрания депутатов исполняет свои должностные обязанности до момента вступления в должность вновь избранного главы, либо Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального района из числа его заместителей»;
- пункт 8 статьи 34 Устава дополнить словами:
« приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
часть 5 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:
«5. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
- часть 9 пункта 6 статьи 35 Устава дополнить словами: « приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
в части 1 статьи 46 Устава пункт 2 - исключить;
пункт 1 статьи 49 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Решения районного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами». в пункте 1 статьи 55 Устава:
- подпункт 12 изменить, изложив в следующей редакции:
« имущество межпоселенческих библиотек»;
- пункт 1 статьи 55 Устава дополнить подпунктами 16, 17, 18, 19, 20, 21,
изложив их в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих
в состав муниципального района, услугами по организации досуга и
услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации».
- статью 55 добавить пунктом 4, изложив его в следующей редакции:
«4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом»;
в части 1 статьи 55 Устава пункт 4 - признать утратившим силу;
часть 2 статьи 55 Устава дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
« 3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
в статье 60 Устава пункт 3 изменить, изложив его в новой редакции: «3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Саратовской области».
статью 60 Устава дополнить пунктом 4 нового содержания: «4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют органы государственной власти Саратовской области отчет об исполнении местного бюджета.»
пункт 4 считать пунктом 5;
пункт 5 считать пунктом 6.
- в пункте 5 статьи 61 Устава, внести изменения, заменив слова:
«районного Собрания» на слова «администрации муниципального района»;
пункт 2 статьи 64 Устава изменить, изложив в следующей редакции: «2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
статью 64 Устава изменить, изложив ее в следующей редакции: «Статья 64. Муниципальный заказ.
1 .Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Балтайского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
- статью 74 Устава дополнить частями 2.1 и 2.2 изложив их в
следующей редакции:
« 2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального района.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального района»;
статью 76 Устава добавить пунктами 6, 7, 8 в следующей редакции:
«п.6. Положения второго предложения первого абзаца четвертой части статьи 25 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года»;
«п.7. Положения второго абзаца четвертой части статьи 25 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года».
«8. статья 35 Устава утрачивает силу в день вступления в должность вновь избранного на основании п.2 ст.32 Устава главы муниципального района».
2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в газете «Родная земля».
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии районного Собрания Балтайского муниципального района по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Пивоварова А.В.
Глава Балтайского
муниципального района В.В. Мозлов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Балтайского муниципального района Саратовской области № 01-29-8889 от 27.10.2015 Решение обнародовано 09.11.2007 года, Газета " Родная земля" № 34-35(8680-8681) от 05.05.2007 Обнародование проекта решения |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: