О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым



УКРАЇНА

1

                                                                 

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

   ИЗУМРУДНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

Семнадцатое заседание 1-го созыва

РЕШЕНИЕ № 1/17-1

28 сентября 2015 г.                                                                                                         с. Изумрудное

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования

Изумрудновское сельское поселение

Джанкойского района Республики Крым

              В целях приведения Устава муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, принятого решением Изумрудновского сельского совета от 20.11.2014 года № 1/3-1 «О принятии Устава муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым» в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации», руководствуясь ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Республики Крым от 21.08.2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», законом Республики Крым от 19.01.2015 года № 71-ЗРК  «О закреплении за сельским поселениями Республики Крым вопросов местного значения», Уставом муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым,

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым:

1.1. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

1.2. В соответствии с законом Республики Крым от 19.01.2015 года                 № 71-ЗРК «О закреплении за сельским поселениями Республики Крым вопросов местного значения», к вопросам местного значения поселения также относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

  13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  16) осуществление муниципального лесного контроля;

  17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

  18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

  19) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

   20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

   2. Часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

  «13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»

   3. В части 1 статьи 4:

   1.1. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

   1.2. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

- «13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

1.3. Абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«Совет муниципального образования вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения некоторых вопросов местного значения поселения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в том числе и с учетом части закрепленных вопросов местного значения за сельскими поселениями Законом Республики Крым от 19.01.2015 года № 71-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения» и настоящим Уставом из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

4. Часть 8 статьи 17 дополнить словами:

«в соответствии с законом Республики Крым».

5. В статье 24:

1.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования избирается Советом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса».

1.2. Часть 9 дополнить абзацем вторым, следующего содержания:

«В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу».

6. Пункт 1 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные настоящим уставом и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, за исключением полномочий отнесенных настоящим уставом, федеральными законами и законами Республики Крым к ведению представительного органа муниципального образования;». 

7. В части 7 статьи 32 слова - «законами субъекта Российской Федерации», заменить словами – «законами Республики Крым».

8. Абзац 2 части 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«После опубликования (обнародования) не менее чем через 15 дней проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию).».

9. Часть 1 статьи 37 дополнить двумя абзацами следующего содержания:

«Иные муниципальные правовые акты вступаю в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) республиканским законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступаю в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

10. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2014 года N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», пункт 11 под части 1.2 части 1 статьи 2 вступает в силу с 01.01.2016 года.

11. Главе муниципального образования Изумрудновское сельское поселение Вовк В.Н. в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

12. Настоящее Решение вступает в силу со дня его обнародования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением частей 11 и 12, которые вступают в силу со дня его принятия.

Председатель Изумрудновского сельского совета -                               

глава администрации Изумрудновского

сельского поселения                                                                                             В.Н. Вовк