О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город-Каменск-Шахтинский"



Утратил силу решением Каменск-Шахтинской городской Думы от 30.10.2019 № 338

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАМЕНСК-ШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

28.09.2017г.                     № 202    г.Каменск-Шахтинский

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Город Каменск-Шахтинский»

В целях приведения Устава муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом от 17 июля 2014 года № 200-ЗС «О главах городских округов в Ростовской области», статьей 25 Устава муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский», городская Дума РЕШИЛА:

Внести в Устав муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский», принятый решением Каменск-Шахтинской городской Думы от 25.01.2017 года № 119, следующие изменения и дополнения:

 пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

 «3. Председатель городской Думы-глава города Каменск-Шахтинский должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

 пункт 8 статьи 32 изложить в следующей редакции:

 «8. Глава Администрации города Каменск-Шахтинский должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

 в подпункте 3 пункта 1 статьи 34 после слов «частью 11» дополнить словами «или 11.1»;

 статью 34 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1 Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации города Каменск-Шахтинский либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», принимается Каменск-Шахтинской городской Думой не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания.»;

 статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Контрольно-счетный орган города Каменск-Шахтинский

1. Контрольно-счетный орган города Каменск-Шахтинский является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входящим в структуру органов местного самоуправления и образуемым Каменск-Шахтинской городской Думой.

2. Основными полномочиями Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский являются:

1) контроль за исполнением бюджета города Каменск-Шахтинский;

2) экспертиза проектов бюджета города Каменск-Шахтинский;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Каменск-Шахтинский;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Каменск-Шахтинский, а также средств, получаемых бюджетом города Каменск-Шахтинский из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Каменск-Шахтинский, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Каменск-Шахтинский;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Каменск-Шахтинский, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Каменск-Шахтинский и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Каменск-Шахтинский;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Каменск-Шахтинский, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Каменск-Шахтинский и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Каменск-Шахтинский, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Каменск-Шахтинскую городскую Думу и председателю городской Думы – главе города Каменск-Шахтинский;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и правовыми актами Каменск-Шахтинской городской Думы.

3. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Каменск-Шахтинской городской Думы.

5. Контрольно-счетный орган города Каменск-Шахтинский подотчетен Каменск-Шахтинской городской Думе.

6. Контрольно-счетный орган города Каменск-Шахтинский обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба города Каменск-Шахтинский.

7. Контрольно-счетный орган города Каменск-Шахтинский образуется в составе председателя, аудитора и аппарата Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский.

В состав аппарата Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский.

В целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский в состав аппарата Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

8. Структура Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Каменск-Шахтинской городской Думы.

9. Штатная численность Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский определяется нормативным правовым актом Каменск-Шахтинской городской Думы.

10. Срок полномочий председателя и аудитора Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский составляет 5 лет.

11.  Председатель и аудитор Контрольно-счетного органа назначаются на должность Каменск-Шахтинской городской Думой.

12. Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Контрольно-счетного органа вносятся на рассмотрение в Каменск-Шахтинскую городскую Думу депутатами Каменск-Шахтинской городской Думы – не менее одной трети от установленного числа депутатов Каменск-Шахтинской городской Думы, председателем городской Думы – главой города Каменск-Шахтинский.

Предложение о кандидатуре на должность аудитора Контрольно-счетного органа вносится в Каменск-Шахтинскую городскую Думу председателем Контрольно-счетного органа.

13. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя и аудитора Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский определяется регламентом Каменск-Шахтинской городской Думы.

14. Председатель Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский:

1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский и организует ее работу;

2) представляет Контрольно-счетный орган города Каменск-Шахтинский в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями, гражданами;

3) выдает доверенности на представление интересов Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах и организациях;

4) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский, а также в отношении иных штатных работников аппарата Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Каменск-Шахтинской городской Думы.

15.  Аудитор Контрольно-счетного органа:

1) в отсутствии председателя Контрольно-счетного органа выполняет его обязанности;

2) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и непосредственно участвовать в данных мероприятиях;

3)  выполняет иные должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетного органа.

16. Отчет о работе Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский ежегодно представляется на рассмотрение Каменск-Шахтинской городской Думе.

Отчет о работе Контрольно-счетного органа города Каменск-Шахтинский опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Каменск-Шахтинской городской Думой.

17. Положение о Контрольно-счетном органе города Каменск-Шахтинский утверждается Каменск-Шахтинской городской Думой.»;

 пункт 9 статьи 41 изложить в следующей редакции:

 «9. Депутаты Каменск-Шахтинской городской Думы, председатель городской Думы – глава города Каменск-Шахтинский должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия депутата Каменск-Шахтинской городской Думы, председателя городской Думы – главы города Каменск-Шахтинский прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Каменск-Шахтинской городской Думы, председателя городской Думы – главы города Каменск-Шахтинский в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Каменск-Шахтинской городской Думой не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.»;

 подпункт 1 пункта 10 статьи 41 изложить в следующей редакции «1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Ростовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

 пункт 15 статьи 41 добавить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Ростовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;

 в пункте 4 статьи 53 слова «15 календарных дней» заменить словами «10 календарных дней»;

 в пункте 5 статьи 53 слова «5 календарных дней» заменить словами «3 календарных дня»;

 подпункт 4 пункта 2 статьи 78 изложить в следующей редакции:

 «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский».

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества.

Председатель городской Думы –

глава города Каменск-Шахтинский

А.Н. Черненко