Решение «О внесении изменений в Устав Ичинского сельского поселения» от 28.10.2010 №6



СХОД ГРАЖДАН

(Признан утратившим силу решением Думы Соболевского муниципального района от 24.09.2019 №524 «О признании утратившим силу Устава Ичинского сельского поселения Соболевского муниципального района)

СХОД ГРАЖДАН

ИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОБОЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Решение «О внесении изменений в Устав Ичинского сельского поселения» от 28.10.2010 №6

Принято решением схода граждан Ичинского сельского поселения

от 28. октября 2010г. № 6

1. Внести в Устав Ичинского сельского поселения изменения, изложив Устав Ичинского сельского поселения в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее Решение подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

Глава Ичинского

сельского поселения

Е.Н. Климчук

Приложение к решению

схода граждан

Ичинского сельского поселения

«О внесении изменений в Устав

Ичинского сельского поселения»

от  «28» октября 2010 г № 6

УСТАВ

ИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Ичинского сельского поселения

Муниципальное образование - Ичинское сельское поселение Соболевского муниципального района, образовано Законом Камчатской области от 22 октября 2004 года №224 «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Соболевского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, сельского поселения».

Административный центр муниципального образования – поселок Ичинский.

В соответствии с Законом Камчатской области от 29 декабря 2004 года №270 «О наименованиях органов местного самоуправления Соболевского муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав» установлены следующие наименования органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения:

1) глава муниципального образования – глава Ичинского сельского поселения;

2) местная администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Ичинского сельского поселения.

Статья 2. Границы Ичинского сельского поселения

Границы и территория Ичинского сельского поселения установлены Законом Камчатской области от 22 октября 2004 года №224 «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Соболевского района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, сельского поселения».

Статья 3. Наименование и состав территории Ичинского сельского поселения

1. Официальное наименование - Ичинское сельское поселение Соболевского муниципального района (далее - Ичинское сельское поселение).

2. Территорию Ичинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Ичинского сельского поселения.

Статья 4. Официальные символы Ичинского сельского поселения

1. Ичинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Ичинского сельского поселения утверждаются решением схода граждан Ичинского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИЧИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление в Ичинском сельском поселении

1. Местное самоуправление в Ичинском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Ичинском сельском поселении осуществляется в границах Ичинского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Ичинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ичинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Соболевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов Ичинского сельского поселения в бюджет Соболевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений поселения, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями поселения, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ичинского сельского поселения и органами местного самоуправления Соболевского муниципального района, в состав которого входит Ичинское сельское поселение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов поселения, муниципального референдума, голосования по отзыву Главы Ичинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в соответствии с федеральным законодательством;

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом Ичинского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ичинского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого поселения или муниципального района, иного муниципального образования не допускается.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Ичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения превышает нормативы расходов бюджета Ичинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Ичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий осуществляется по решению схода граждан Ичинского сельского поселения в порядке, аналогичном порядку использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета или краевого бюджета для осуществления государственных полномочий.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Ичинском сельском поселении

1. Граждане, проживающие на территории Ичинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ичинского сельского поселения обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

З. Граждане, проживающие на территории Ичинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Ичинского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Ичинского сельского поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Ичинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сходом граждан Ичинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Ичинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе схода граждан Ичинского сельского поселения и главы администрации Ичинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ичинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сходом граждан Ичинского сельского поселения и главой администрации Ичинского сельского поселения, оформляется правовыми актами схода граждан Ичинского сельского поселения и главы администрации Ичинского сельского поселения.

5. Сход граждан Ичинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен сходом граждан Ичинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ичинского сельского поселения, органов государственной власти Камчатского края, Избирательной комиссии Камчатской или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ичинского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется органом государственной власти Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ичинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ичинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ичинского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ичинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Камчатского края.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Ичинском сельском поселении - выборы главы Ичинского сельского поселения, которые осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы в Ичинском сельском поселении назначаются сходом граждан Ичинского сельского поселения не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран глава Ичинского сельского поселения. Голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Ичинского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Голосование по отзыву главы Ичинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву главы Ичинского сельского поселения (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.

2. Глава Ичинского сельского поселения может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Камчатского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое либо систематическое нарушение главой Ичинского сельского поселения  требований этих актов. Факты нарушения главой Ичинского сельского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает главу Ичинского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Глава Ичинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Глава Ичинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Ичинского сельского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву главы сельского поселения «село Пахачи» и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Ичинского сельского поселения, преобразования Ичинского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Ичинского сельского поселения, преобразовании Ичинского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Ичинского сельского поселения, преобразования Ичинского сельского поселения.

Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Камчатского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Камчатского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Изменение границ Ичинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

З. Изменение границ Ичинского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного сходом граждан Ичинского сельского поселения и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Ичинского сельского поселения, преобразования Ичинского сельского поселения назначается сходом граждан Ичинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

5. Голосование по вопросам изменения границ Ичинского сельского поселения, преобразования Ичинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ичинского сельского поселения или части Ичинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ичинского сельского поселения, преобразование Ичинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ичинского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ичинского сельского поселение, преобразования Ичинского сельского поселения, принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ичинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом схода граждан Ичинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом схода граждан Ичинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Ичинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия правового акта схода граждан Ичинского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ичинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сходом граждан Ичинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Ичинского сельского поселения.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом схода граждан Ичинского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ичинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, схода граждан Ичинского сельского поселения, главы Ичинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе схода граждан Ичинского сельского поселения или главы Ичинского сельского поселения, назначается соответственно сходом граждан Ичинского сельского поселения или главой Ичинского сельского поселения в порядке, установленном Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается правовым актом схода граждан Ичинского сельского поселения.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Сход граждан Ичинского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сходом граждан Ичинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления Ичинского сельского поселения определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления Ичинского сельского поселения считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории Ичинского сельского поселения, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Ичинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ичинского сельского поселения.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ичинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами схода граждан Ичинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами схода граждан Ичинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ичинского сельского поселения сходом граждан Ичинского сельского поселения, главой Ичинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан Ичинского сельского поселения или главы Ичинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан Ичинского сельского поселения назначаются сходом граждан Ичинского сельского поселения, а по инициативе главы Ичинского сельского поселения - главой Ичинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Ичинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в данный Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав Ичинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ичинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ичинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сходом граждан Ичинского сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ичинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ичинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ичинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ичинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) схода граждан Ичинского сельского поселения или главы Ичинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Камчатского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ичинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утверждаемым сходом граждан Ичинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается сходом граждан Ичинского сельского поселения.

6. Жители Ичинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Камчатского края.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядки и сроки установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения составляют сход граждан Ичинского сельского поселения, Глава Ичинского сельского поселения, Администрация Ичинского сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение схода граждан Ичинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий главы Ичинского сельского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Ичинского сельского поселения указанных изменений.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ичинского сельского поселения.

Статья 23. Сход граждан Ичинского сельского поселения

1. В Ичинском сельском поселении для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан Ичинского сельского поселения правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

3. Председательствует на сходе граждан Ичинского сельского поселения глава Ичинского сельского поселения.

4. Сход граждан Ичинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности схода граждан, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности схода граждан Ичинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ичинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Из числа жителей Ичинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа поселения.

7. Сход граждан в целях осуществления контроля за деятельностью органов местного самоуправления поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы жителей поселения, обладающих избирательным правом, численностью не менее одной трети от численности жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются нормативным правовым актом схода граждан Ичинского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция схода граждан Ичинского сельского поселения

1. К компетенции схода граждан Ичинского сельского поселения относится:

1) принятие устава Ичинского сельского поселения и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ичинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Ичинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества.

8) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ичинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ичинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Ичинского сельского поселения в отставку.

2. К полномочиям схода граждан Ичинского сельского поселения относятся:

1) утверждение структуры администрации по представлению главы Ичинского сельского поселения;

2) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий главы Ичинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

3) формирование Избирательной комиссии Ичинского сельского поселения в соответствии с законодательством Камчатского края;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ичинского сельского поселения;

6) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) принятие решения о привлечении жителей Ичинского сельского поселения к социально значимым для Ичинского сельского поселения работам;

8) принятия решения о создании органа по управлению имуществом;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) внесение в органы государственной власти Камчатского края инициатив, оформленных в виде решений Схода Ичинского сельского поселения об изменении границ, преобразования Ичинского сельского поселения;

11) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Вопросы, решение которых находится в исключительной компетенции схода граждан Ичинского сельского поселения, не могут быть переданы им другим органам или должностным лицам местного самоуправления Ичинского сельского поселения.

4. Сход граждан Ичинского сельского поселения проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Нормативные правовые акты схода Ичинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение схода граждан Ичинского сельского поселения только по инициативе Главы Ичинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Ичинского сельского поселения.

5. Сходы граждан Ичинского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

6. Жители Ичинского сельского поселения извещаются о времени и месте проведения схода граждан Ичинского сельского поселения не позднее, чем за 5 календарных дней до дня его проведения.

7. Порядок созыва и проведения схода граждан Ичинского сельского поселения, продолжительность схода граждан, основания для созыва внеочередного схода граждан устанавливаются Регламентом схода граждан Ичинского сельского поселения.

Статья 25. Глава Ичинского сельского поселения

1. Глава Ичинского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ичинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Ичинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Ичинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ичинского сельского поселения.

При вступлении в должность вновь избранного Главы Ичинского сельского поселения он дает населению присягу следующего содержания:

«Я, _________________________________», ИЗБРАННЫЙ ВАМИ ГЛАВОЙ ИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ОБЯЗУЮСЬ ЧЕСТНО И ДОБРОСОВЕСТНО ИСПОЛНЯТЬ ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА МЕНЯ ОБЯЗАННОСТИ. В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, УСТАВОМ И ЗАКОНАМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ, УСТАВОМ ИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. ОБЯЗУЮСЬ ПРИЛАГАТЬ ВСЕ СВОИ СПОСОБНОСТИ, ЗНАНИЯ И УМЕНИЕ НА БЛАГО НАСЕЛЕНИЯ НАШЕГО ПОСЕЛЕНИЯ".

3. Выборы главы Ичинского сельского поселения осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

4. Глава Ичинского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

5. Постановления и распоряжения главы Ичинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми организациями, находящимися на территории Ичинского сельского поселения, должностными лицами и гражданами.

6. Глава Ичинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом, преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав главы Ичинского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. Глава Ичинского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Главе сельского поселения «село Каменское» гарантируется:

1) материально-техническое обеспечение его деятельности;

2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;

3) право на получение необходимой информации.

10. Глава Ичинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сходу граждан Ичинского сельского поселения.

11. Глава Ичинского сельского поселения представляет сходу граждан Ичинского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах  деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сходом граждан Ичинского сельского поселения.

12. В случае отсутствия главы Ичинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Ичинского сельского поселения.

Статья 26. Полномочия главы Ичинского сельского поселения

1. Глава Ичинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сходом граждан Ичинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты, утверждает Положение об администрации;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания схода граждан Ичинского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов схода граждан Ичинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) председательствует на сходе граждан Ичинского сельского поселения;

7) обладает правом внесения в сход граждан Ичинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

8) представляет на утверждение схода граждан Ичинского сельского поселения проект местного бюджета Ичинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

9) представляет на рассмотрение схода граждан Ичинского сельского поселения проекты нормативных актов схода граждан Ичинского сельского поселения о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета сельского поселения.

10) формирует администрацию Ичинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

11) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Ичинского сельского поселения по согласованию со сходом граждан Ичинского сельского поселения;

12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение схода граждан Ичинского сельского поселения планы (прогнозы) и программы социально экономического развития Ичинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Ичинского сельского поселения;

16) организует проверку деятельности органов администрации Ичинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ичинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти без доверенности;

18) от имени администрации Ичинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ичинского сельского поселения федеральными законами, законами Камчатского края;

20) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа.

21) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ичинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Ичинского сельского поселения;

23) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

24) исполняет местный бюджет Ичинского сельского поселения, утвержденный сходом граждан Ичинского сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным сходом граждан Ичинского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

25) предлагает изменения и дополнения в Устав Ичинского сельского поселения;

26) выступает гарантом экологической безопасности Ичинского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

27) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

2. Глава сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Ичинского сельского поселения

1. Полномочия главы Ичинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности правовым актом губернатора Камчатского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий главы Ичинского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ичинского сельского поселения;

12) преобразования Ичинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ичинского сельского поселения;

13) увеличения численности избирателей Ичинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ичинского сельского поселения;

14) изменения порядка формирования представительного органа Соболевского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ичинского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Ичинского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ичинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ичинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 28. Администрация Ичинского сельского поселения

1. Администрация Ичинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Ичинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичинского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края.

Администрацией сельского поселения руководит глава Ичинского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Ичинского сельского поселения является юридическим лицом, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом сельского поселения для содержания и организации работы администрации сельского поселения. Распорядителем данных средств является глава Ичинского сельского поселения.

3. Администрация Ичинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом, решениями схода граждан Ичинского сельского поселения, принятыми в пределах его компетенции, правовыми актами главы Ичинского сельского поселения и Положением об администрации.

Статья 29. Структура администрации Ичинского сельского поселения

1. Структура администрации Ичинского сельского поселения утверждается сходом граждан Ичинского сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации сельского поселения.

2. Структурные подразделения администрации Ичинского сельского поселения являются органами администрации Ичинского сельского поселения.

3. Администрация Ичинского сельского поселения формируется главой поселения, исполняющего полномочия главы администрации поселения, в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом.

4. Заместитель главы администрации назначается на должность главой Ичинского сельского поселения, исполняющим полномочия главы администрации Ичинского сельского поселения, по согласованию со сходом граждан Ичинского сельского поселения.

5. Руководители органов администрации Ичинского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях - органах администрации Ичинского сельского поселения. Руководители органов администрации Ичинского сельского поселения, являющихся юридическими лицами, в рамках своих полномочий могут заключать договоры, совершать иные действия от имени возглавляемого ими юридического лица.

6. Входящие в структуру администрации Ичинского сельского поселения органы администрации Ичинского сельского поселения самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации Ичинского сельского поселения, координируют, направляют и контролируют деятельность подведомственных им муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.

7. Органы администрации Ичинского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации Ичинского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений схода граждан Ичинского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Ичинского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Ичинского сельского поселения, и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Статья 30. Компетенция администрации Ичинского сельского поселения

1. К компетенции администрации Ичинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения по решению вопросов местного значения поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;

3) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Ичинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами схода граждан и постановлениями и распоряжениями главы Ичинского сельского поселения;

4) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;

5) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;

2. Полномочия органов администрации Ичинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Ичинского сельского поселения.

Статья 31. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Ичинского сельского поселения (далее - муниципальный контроль), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории Ичинского сельского поселения ежегодных плановых проверок и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, утверждаемым постановлением администрации Ичинского сельского поселения.

3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Ичинского сельского поселения.

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Ичинского сельского поселения, уполномоченной на осуществление муниципального контроля, определяются Положением, утверждаемым главой администрации Ичинского сельского поселения.

Статья 32. Избирательная комиссия Ичинского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов главы Ичинского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву главы Ичинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ичинского сельского поселения, преобразования Ичинского сельского поселения возлагается на Избирательную комиссию Ичинского сельского поселения (далее - Комиссия).

2. Избирательная комиссия Ичинского сельского поселения формируется сходом граждан Ичинского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Ичинского сельского поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Камчатского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

3. Избирательная комиссия Ичинского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Комиссия в пределах своих полномочий:

1) осуществляет на территории Ичинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Ичинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Ичинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации;

4) осуществляет на территории Ичинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

5) осуществляет на территории Ичинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

6) осуществляет на территории Ичинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава, полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.

Полномочия Комиссии по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения схода граждан Ичинского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 33. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения как юридические лица

1. Глава Ичинского сельского поселения может от имени Ичинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

2. Администрация Ичинского сельского поселения, органы администрации Ичинского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Администрация Ичинского сельского поселения, органы администрации Ичинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании положений, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решения схода граждан о создании (учреждении) соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальная служба Ичинского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенным муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами Камчатского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 35. Требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом края в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.

Статья 36. Статус муниципального служащего Ичинского сельского поселения

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституцию (Устав), законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, Устав Ичинского сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечить их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Ичинского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Ичинского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Ичинского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) поручать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления городского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Ичинского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и его руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Ичинского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Ичинского сельского поселения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года №25 «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находится на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в Ичинском сельском поселении заключению трудового договора (контракта) может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением схода граждан Ичинского сельского поселения.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В Ичинском сельском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами Главы Ичинского сельского поселения.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы Ичинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о приведении аттестации муниципальных служащих утверждаемым законом Камчатского края.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя ( работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 г №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

13. Допускается продление срока прохождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 38. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Камчатского края.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями схода граждан Ичинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы Ичинского сельского поселения.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней;

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Камчатского края;

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Камчатского края.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Ичинского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось Ичинское сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета Ичинского сельского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением схода граждан Ичинского сельского поселения.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 39. Муниципальные правовые акты Ичинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Ичинского сельского поселения непосредственно, а также органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ичинского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ичинского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Камчатского края.

Статья 40. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Ичинского сельского поселения входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты схода граждан Ичинского сельского поселения;

3) правовые акты главы Ичинского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Иные должностные лица местного самоуправления Ичинского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

3. Устав Ичинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ичинского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края.

4. Сход граждан Ичинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ичинского сельского поселения, решение об удалении главы Ичинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности схода граждан Ичинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

Решения схода граждан Ичинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ичинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от присутствующих на сходе граждан жителей поселения, обладающих избирательным правом, если иное не установлено федеральным законом.

Решения схода граждан, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, вступают в силу только после их официального обнародования.

5. Нормативный правовой акт, принятый сходом граждан Ичинского сельского поселения, направляется Главе Ичинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ичинского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сходом граждан Ичинского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 (десяти) дней возвращается сходу граждан Ичинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ичинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сходом граждан Ичинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от присутствующих на сходе граждан жителей Ичинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, он подлежит подписанию Главой Ичинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Глава Ичинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами схода граждан Ичинского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 41. Принятие Устава Ичинского сельского поселения

1. Устав Ичинского сельского поселения - это муниципальный правовой акт, регулирующий вопросы организации местного самоуправления в Ичинском сельском поселении в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Устав Ичинского сельского поселения принимается сходом граждан Ичинского сельского поселения большинством в две трети голосов от присутствующих на сходе граждан жителей Ичинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект Устава Ичинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ичинского сельского поселения подлежит официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного сходом граждан Ичинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав Ичинского сельского поселения подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории Ичинского сельского поселения, осуществляется путем прямого волеизъявления населения Ичинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме Ичинского сельского поселения.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ичинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой Ичинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, проживающих на территории Ичинского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом схода граждан Ичинского сельского поселения, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Ичинского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав Ичинского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального обнародования.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты схода граждан Ичинского сельского поселения, как правило, вступают в силу после их обнародования главой Ичинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

Правовые акты схода граждан Ичинского сельского поселения по вопросам организации деятельности схода граждан Ичинского сельского поселения вступают в силу после их подписания главой Ичинского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов схода граждан Ичинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Для реализации возможности ознакомления каждого жителя Ичинского сельского поселения с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, участия каждого жителя поселения в обсуждении и принятии Устава Ичинского сельского поселения, других муниципальных правовых актов, в условиях отсутствия в Ичинском сельском поселении собственных периодических изданий, органы местного самоуправления поселения могут самостоятельно издавать ограниченным тиражом периодические информационные бюллетени для опубликования муниципальных правовых актов и размещать их для открытого доступа в сельских библиотеках и домах культуры Ичинского сельского поселения.

7. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке (папке) органов Ичинского сельского поселения в библиотеках, находящихся по адресу: п. Ичинский, улица Советская, дом 17; п. Ичинский, улица Советская, дом 25, где они должны находится не менее 10 (десяти) календарных дней со дня размещения.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ичинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИЧИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 46. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления в Ичинском сельском поселении составляют находящееся в собственности Ичинского сельского поселения имущество, средства бюджета Ичинского сельского поселения, а также имущественные права Ичинского сельского поселения.

2. В собственности Ичинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами схода граждан Ичинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Ичинского сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

4. В случаях возникновения у Ичинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом Ичинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения от имени Ичинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения вправе передавать имущество Ичинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. В структуре администрации Ичинского сельского поселения может создаваться орган по управлению муниципальным имуществом.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поселения поступают в местный бюджет (бюджет Ичинского сельского поселения).

5. Администрация Ичинского сельского поселения ведёт реестры муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ичинского сельского поселения

1. Сход граждан Ичинского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Ичинского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 49. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения в пределах своих полномочий вправе создавать и ликвидировать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ичинского сельского поселения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимает сход граждан Ичинского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым сходом граждан Ичинского сельского поселения.

4. Глава Ичинского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Ичинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Бюджет Ичинского сельского поселения

1. Ичинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Местный бюджет Ичинского сельского поселения (далее - бюджет Ичинского сельского поселения) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Ичинского сельского поселения.

Бюджет Ичинского сельского поселения на очередной финансовый год утверждается решением схода граждан Ичинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Ичинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Ичинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ичинского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Ичинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Ичинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Камчатского края.

4. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Камчатского края отчеты об исполнении бюджета Ичинского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. В бюджете Ичинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Ичинского сельского поселения.

6. Доходы бюджета Ичинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов, в том числе отчислений от федеральных и краевых налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в бюджет Ичинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, решениями схода граждан Ичинского сельского поселения.

7. Проект бюджета Ичинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ичинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ичинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 51. Расходы бюджета Ичинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Ичинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Ичинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Ичинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением администрации Ичинского сельского поселении.

2. Решением схода граждан Ичинского сельского поселения определяются размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы Ичинского сельского поселения.

4. Расходование средств бюджета Ичинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением схода граждан Ичинского сельского поселения о бюджете Ичинского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Ичинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Камчатского края. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, осуществление расходов бюджета Ичинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Ичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения.

Статья 52. Доходы бюджета Ичинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Ичинского сельского поселения относятся:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от краевых налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ичинского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением схода граждан Ичинского сельского поселения;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ичинского сельского поселения;

- часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ичинского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и решениями схода граждан Ичинского сельского поселения.

2. В доход местного бюджета Ичинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Ичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края.

Статья 53. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется за счет средств местного бюджета.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется нормативными правовыми актами схода граждан и (или) главы Ичинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Сводный план муниципальных заказов с указанием объемов финансирования и перечня муниципальных заказчиков утверждается постановлением главы Ичинского сельского поселения и направляется сходу граждан Ичинского сельского поселения одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год.

В 20-дневный срок после вступления в силу решения схода граждан о принятии бюджета Ичинского сельского поселения на очередной финансовый год, финансовый орган производит уточнение сводного плана муниципальных заказов, которое представляется на утверждение главе поселения.

На основании утвержденного сводного плана муниципальных заказов финансовый орган составляет план-график размещения муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, способа размещения муниципальных заказов и сроков их размещения, утверждаемый приказом финансового органа по согласованию с уполномоченным органом на осуществление контроля.

План-график размещения муниципальных заказов направляется муниципальным заказчикам на размещение.

5. Муниципальные заказы размещаются муниципальными заказчиками или органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган на размещение заказов), в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Уполномоченным органом на размещение заказов является финансово-бухгалтерский отдел администрации Ичинского сельского поселения.

Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа на размещение заказов, порядок создания конкурсных, аукционных или котировочных комиссий, официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципальных заказов, официальный сайт поселения в сети «Интернет» для размещения информации о размещении муниципальных заказов определяются постановлением главы поселения.

6. Исполнение размещенных муниципальных заказов осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными контрактами.

Муниципальные заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по муниципальным контрактам.

Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, определятся постановлением главы поселения.

Ежеквартально муниципальные заказчики обязаны направлять в орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, сведения об исполнении или изменении заключенных муниципальных контрактов. Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, вносит соответствующие изменения в реестр муниципальных контрактов.

По окончании очередного финансового года муниципальные заказчики составляют отчет об исполнении муниципальных заказов и представляют его в финансовый орган.

Финансовый орган составляет сводный отчет об исполнении муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, сведений о заключенных муниципальных контрактах и расходов по ним. Сводный отчет об исполнении муниципальных заказов представляется сходу граждан одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за финансовый год.

7. Контроль за исполнением муниципальных заказов в Ичинском сельском поселении включает в себя:

- проведение оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта;

- проверку своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и их оплаты в соответствии с условиями муниципального контракта;

- проверку целевого расходования средств бюджета городского округа, выделенных на финансирование муниципального заказа.

Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проведения оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта, проверки своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам осуществляется муниципальными заказчиками.

Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проверки своевременности оплаты поставки товара, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями муниципального контракта, проверки целевого расходования местного бюджета, выделенных на финансирование муниципального заказа осуществляется финансовым органом администрации Ичинского сельского поселения.

Статья 54. Муниципальные заимствования

1. Ичинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени Ичинское сельского поселения и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Ичинское сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Ичинское сельского поселения.

Статья 55. Исполнение бюджета Ичинского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Ичинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Ичинского сельского поселения назначается на должность главой администрации Ичинского сельского поселения в соответствии с действующим федеральным законодательством.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ичинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Ичинском сельском поселении

1. На территории Ичинского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

3. Глава Ичинского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Ичинского сельского поселения.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ичинского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ичинского сельского поселения несут ответственность перед населением Ичинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность главы Ичинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность главы Ичинского сельского поселения перед населением Ичинского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия главе Корякского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Население Ичинского сельского поселения вправе отозвать главу Ичинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Глава Ичинского сельского поселения может быть отозван только на основании нарушения федеральных законов, законов Камчатского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции или ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в случае подтверждения указанных нарушений в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ичинского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ичинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Камчатского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ичинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ичинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ичинского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

2. Органы местного самоуправления Ичинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ичинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Ичинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ичинского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам схода граждан Ичинского сельского поселения.

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 62. Оформление инициативы по внесению изменений в Устав Ичинского сельского поселения.

Предложения о внесении изменений в Устав Ичинского сельского поселения могут вноситься главой Ичинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 63. Порядок внесения изменений в Устав Ичинского сельского поселения

1. Решение о внесении изменений в Устав Ичинского сельского поселения принимаются решением схода граждан Ичинского сельского поселения.

2. Проект решения о внесении изменений в Устав Ичинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений сходом граждан Ичинского сельского поселения подлежит официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного сходом граждан Ичинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения вносятся в целях приведения Устава Ичинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. После опубликования проект решения о внесении изменений в Устав Ичинского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

4. Решение схода граждан Ичинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Ичинского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от присутствующих на сходе граждан жителей Ичинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

5. Решение о внесении изменений в Устав Ичинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

6. Решение о внесении изменений в Устав Ичинского сельского поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

7. Изменения, внесенные в Устав Ичинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы Ичинского сельского поселения, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Ичинского сельского поселения указанных изменений.

8. Изменения, внесенные в Устав Ичинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Ичинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав Ичинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Ичинского сельского поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

1