О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИРЕНСКИЙ РАЙОН»



ПРОЕКТ

             

ДУМА КИРЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2015 года № 113/6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИРЕНСКИЙ РАЙОН»

В целях приведения Устава муниципального образования Киренский район в соответствие требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 26, 29, 91 Устава муниципального образования Киренский район (с изменениями и дополнениями):

ДУМА РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Киренский район, приняв его в новой редакции согласно приложению № 1.

2. Мэру Киренского муниципального района К.В. Свистелину, осуществить государственную регистрацию настоящего решения в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Опубликовать данное Решение в газете «Ленские зори», в Бюллетене нормативных правовых актов Киренского муниципального района «Киренский районный вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Киренского муниципального района www.kirenskrn.irkobl.ru после его государственной регистрации.

4. Данное Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Мэр Киренского

муниципального района

К.В. Свистелин

Председатель Думы

Киренского муниципального района

П.М. Пашкин

Приложение №1

к решению Думы

Киренского муниципального района

от 28 октября 2015 г. №113/6

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КИРЕНСКИЙ РАЙОН

Раздел I. Общие положения

Настоящий Устав в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, регулирует вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в муниципальном образовании Киренский район Иркутской области.

Статья 1. Киренский район

1. Статус Киренского района как административно-территориального образования Иркутской области устанавливается законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

2. Муниципальное образование Киренский район наделено статусом муниципального района Законом области от 16 декабря 2004 года № 87-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Киренского района Иркутской области» (далее по тексту – Закон о статусе).

3. Понятие «Киренский район», «Киренский муниципальный район» далее по тексту настоящего Устава используются для обозначения муниципального образования Киренский район.

4. Наименование муниципального образования – Киренский район.

Статья 2. Территория Киренского района, его административный центр

1. Границы территории Киренского района определяются законами Иркутской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (далее - Федеральный закон).

2. В состав территории Киренского района входят городские и сельские поселения, а также межселенные территории и расположенные на них сельские населенные пункты, не наделенные статусом поселений и не входящие в состав поселений в соответствии с Законом о статусе.

3. Изменение границ Киренского района, его преобразование осуществляется законом Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

4. Административным центром Киренского района в соответствии с Законом о статусе является город Киренск.

Органы местного самоуправления  Киренского района – Дума Киренского муниципального района, мэр Киренского муниципального района, администрация Киренского муниципального района, Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район расположены в городе Киренске.

Статья 3. Население Киренского района

1. Население Киренского района составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в Киренском районе.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Киренского района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы, Почетный гражданин Киренского района

1. Официальными символами Киренского района являются герб и флаг, описание и порядок официального использования которых устанавливается решением Думы Киренского муниципального района.

Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Почетное звание «Почетный гражданин Киренского района» является высшим знаком признательности выдающихся заслуг лица перед населением Киренского района

Порядок присвоения звания «Почетный гражданин Киренского района» определяется решением Думы Киренского муниципального района.

Раздел II. Система местного самоуправления и вопросы местного значения Киренского района

Статья 5. Система местного самоуправления Киренского района

1. Местное самоуправление в Киренском районе осуществляется населением:

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву мэра Киренского муниципального района, депутата Думы Киренского муниципального района, голосовании по вопросам изменения границ Киренского района, преобразования Киренского района, правотворческой инициативе граждан, территориальном общественном самоуправлении в сельских населенных пунктах на межселенных территориях, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления и в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству;

2) через органы местного самоуправления Киренского района, а также органы территориального общественного самоуправления в сельских населенных пунктах на межселенных территориях Киренского района.

Статья 6. Вопросы местного значения Киренского района

1. В соответствии с Федеральным законом, к вопросам местного значения Киренского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Киренского района, утверждение и исполнение бюджета Киренского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Киренского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Киренского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Киренского района;

4) организация в границах Киренского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Киренского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Киренского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Киренского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Киренского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Киренского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Киренского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Киренского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Киренского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Киренского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования Киренского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Киренского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Киренского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Киренского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Киренского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Киренского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Киренского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Киренского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Киренского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Киренского района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Киренского района, за счет средств бюджета Киренского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Киренского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Киренского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Киренского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Киренского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Киренского района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Киренского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Киренского района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Киренского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Киренского района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Киренского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Киренского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Киренского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Киренского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Киренского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Киренского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решениями Думы Киренского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Киренского муниципального района.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Киренского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Киренского района имеют право на:

1) создание музеев Киренского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Киренского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Киренского района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Киренского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Киренского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Киренского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Киренского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Киренского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Киренского района, преобразования Киренского района;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Киренского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Киренского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Киренского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Киренского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования мэра Киренского муниципального района, председателя Думы Киренского муниципального района, депутатов Думы Киренского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Киренского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Киренского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Киренского района могут наделяться федеральными законами и законами Иркутской области отдельными государственными полномочиями в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления Киренского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства Киренского района могут использоваться в случае недостаточности выделенных Киренскому району в соответствии с федеральными законами или законами области материальных ресурсов и (или) финансовых средств. Такое использование осуществляется на основании правового акта мэра Киренского муниципального района, определяющего допустимый предел использования указанных средств и (или) ресурсов и не противоречащего порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенному Думой Киренского муниципального района, и нормативному правовому акту о бюджетном процессе в Киренском районе, принимаемому Думой Киренского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Киренского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Думой Киренского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Киренского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Киренского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Киренского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Киренского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Киренского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Раздел III. Формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Киренского района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Киренского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральный закон  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) по инициативе Думы Киренского муниципального района и главы администрации Киренского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Иркутской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Киренского района в соответствии с Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Киренского муниципального района и главой администрации Киренского муниципального района, оформляется правовыми актами Думы Киренского муниципального района и главы администрации Киренского муниципального района.

5. Дума Киренского муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Киренского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой Киренского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, мэра Киренского муниципального района, органов государственной власти Иркутской области, избирательной комиссии Иркутской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Киренского района, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Иркутской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Киренского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Киренского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Киренского района проводятся в целях избрания мэра Киренского муниципального района и депутатов Думы Киренского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.

Муниципальные выборы мэра Киренского муниципального района проводятся в пределах единого одномандатного избирательного округа, включающего всю территорию Киренского района.

Муниципальные выборы депутатов Думы Киренского муниципального района проводятся по одномандатным и многомандатным  избирательным округам.

3. Муниципальные выборы назначаются Думой Киренского муниципального района.

Дума Киренского муниципального района в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию Иркутской области о назначении муниципальных выборов.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района, депутатов Думы муниципального района, влекущего неправомочность Думы муниципального района, муниципальные выборы проводятся не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

5. Расходы на подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляются за счет средств местного бюджета.

6. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий мэра района или депутатов Думы муниципального района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Иркутской области.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Киренского района, преобразования Киренского района

1. Голосование по отзыву депутата Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Думы Киренского муниципального района, мэр Киренского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Киренском районе (избирательном округе).

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Киренского района, преобразовании Киренского района проводится голосование по вопросам изменения границ Киренского района, преобразования Киренского района.

4. Голосование по вопросам изменения границ Киренского района, преобразования Киренского района проводится на всей территории Киренского района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона.

5. Голосование по вопросам изменения границ Киренского района, преобразования Киренского района назначается Думой Киренского муниципального района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Иркутской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Киренского района, преобразования Киренского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Киренского района или части Киренского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Киренского района, преобразование Киренского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Киренского района или части Киренского района.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Киренского района, преобразования Киренского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы Киренского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Киренского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Киренского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Думы Киренского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в сельских населенных пунктах, расположенных на межселенных территориях Киренского района, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

Задачей территориального общественного самоуправления является реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, содержанием жилищного фонда, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказанием помощи нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон

5) сельский населенный пункт, не являющийся поселением

6) иные территории проживания граждан, расположенные в пределах Киренского района.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы Киренского муниципального района по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Киренского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления и отчет об их исполнении;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией района с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливается:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок использования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией Киренского муниципального района в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются решением Думы Киренского муниципального района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Киренского района Думой Киренского муниципального района, мэром Киренского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Киренского муниципального района или мэра Киренского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Киренского муниципального района, назначаются Думой Киренского муниципального района, а по инициативе мэра Киренского муниципального района - мэром Киренского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Киренского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Киренского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Думой Киренского муниципального района.

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проекте правового акта публикуется в средствах массовой информации или доводится до сведения населения иным путем не позднее чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

5. Жители Киренского района вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу соответствующего органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется решением Думы Киренского муниципального района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

7. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также для осуществления территориального общественного самоуправления в сельских населенных пунктах на межселенных территориях Киренского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Киренского муниципального района или мэра Киренского муниципального района, назначается, соответственно, Думой Киренского муниципального района или мэром Киренского муниципального района.

Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Киренского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думой Киренского муниципального района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и решениями Думы Киренского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Думы Киренского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Думы Киренского муниципального района,  уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Киренского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Киренского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Киренского муниципального района или мэра Киренского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Иркутской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Киренского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы Киренского муниципального района в соответствии с законом Иркутской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Киренского муниципального района. В решении Думы Киренского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Киренского района, участвующих в опросе.

6. Жители Киренского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Иркутской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Иркутской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Киренского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Киренского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Иркутской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Раздел IV. Наименование, структура, порядок формирования полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Киренского района

1. Структуру органов местного самоуправления Киренского района образуют:

1) представительный орган муниципального образования Киренский район - Дума Киренского муниципального района, именуемая в настоящем Уставе как Дума Киренского муниципального района;

2) глава муниципального образования Киренский район - мэр Киренского муниципального района, именуемый в настоящем Уставе как мэр Киренского муниципального района;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Киренский район - администрация Киренского муниципального района, именуемая в настоящем Уставе как администрация Киренского муниципального района;

4) контрольно-счетный орган муниципального образования Киренский район - Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район, именуемая в настоящем Уставе как Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район.

Дума Киренского муниципального района и мэр Киренского муниципального района обладают полномочиями по инициированию процедуры перехода к исполнению администрацией Киренского муниципального района полномочий администрации Киренского муниципального образования, наделенного статусом городского поселения, являющегося административным центром Киренского района. Данная инициатива должна быть поддержана двумя третями от установленного числа депутатов Думы Киренского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Киренского района, которые в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы Киренского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Киренского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Киренского района.

Статья 23. Дума Киренского муниципального района

1. Дума Киренского муниципального района состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным округам сроком на 5 лет. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Думы Киренского муниципального района.

Дума Киренского муниципального района осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке.

2. Дума Киренского муниципального района правомочна, если в ее состав избраны не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Киренского муниципального района.

Если в Думу Киренского муниципального района избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Киренского муниципального района, то заседания вновь избранной Думы Киренского муниципального района не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы Киренского муниципального района до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Киренского муниципального района нового состава.

3. В структуру Думы Киренского муниципального района входят:

а) председатель Думы Киренского муниципального района;

б) постоянные комиссии;

в) аппарат Думы Киренского муниципального района.

Структура Думы Киренского муниципального района утверждается Думой Киренского муниципального района по представлению председателя Думы Киренского муниципального района.

4. Для обеспечения деятельности Думы Киренского муниципального района образуется Аппарат Думы Киренского муниципального района, который является структурным подразделением Думы Киренского муниципального района без права юридического лица.

Аппарат Думы Киренского муниципального района осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение Думы Киренского муниципального района, а также иные функции на основании Положения об аппарате, утверждаемого решением Думы Киренского муниципального района и Регламента Думы Киренского муниципального района.

5. Дума Киренского муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Полномочия Думы Киренского муниципального района начинаются с момента начала работы Думы Киренского муниципального района и прекращаются в связи с истечением срока полномочий с момента начала работы Думы Киренского муниципального района нового состава.

7. Расходы на обеспечение деятельности Думы Киренского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой Киренского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы Киренского муниципального района и депутатов.

Статья 24. Организация деятельности Думы Киренского муниципального района

1. Депутаты Думы Киренского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Председатель Думы Киренского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе, на основании решения Думы Киренского муниципального района.

Организацию деятельности Думы Киренского муниципального района обеспечивает Председатель Думы Киренского муниципального района.

2. К организационным формам деятельности Думы Киренского муниципального района относятся заседания Думы Киренского муниципального района, заседания постоянных депутатских комиссии, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы Киренского муниципального района.

Основной организационной формой деятельности Думы Киренского муниципального района являются заседания.

Проводятся очередные и внеочередные заседания Думы Киренского муниципального района.

Внеочередные заседания Думы Киренского муниципального района проводятся по инициативе:

- мэра Киренского муниципального района;

- председателя Думы Киренского муниципального района;

- не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Киренского муниципального района;

- не менее одного процента жителей Киренского района, обладающих избирательным правом.

3. Заседания Думы Киренского муниципального района созываются Председателем Думы.

4. Заседание Думы Киренского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Киренского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Первое заседание вновь избранной Думы Киренского муниципального района созывается председателем Избирательной комиссии района не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов, на которых избраны депутаты Думы Киренского муниципального района.

Первое заседание вновь избранной Думы Киренского муниципального района открывает и до избрания из состава Думы Киренского муниципального района Председателя Думы ведет старейший по возрасту депутат из числа присутствующих на заседании Думы.

6. Мэр Киренского муниципального района вправе участвовать в заседаниях Думы Киренского муниципального района с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Уставом и Регламентом Думы Киренского муниципального района.

Предложения мэра Киренского муниципального района (по повестке и не по повестке заседаний и депутатских слушаний), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Организация работы Думы определяется Регламентом Думы Киренского муниципального района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

8. Порядок созыва и проведения заседаний Думы Киренского муниципального района, порядок формирования и работы постоянных и временных комиссий определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы Киренского муниципального района.

Статья 25. Полномочия Думы Киренского муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы Киренского муниципального района находятся:

1) принятие устава Киренского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Киренского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Киренского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку.

2. Дума Киренского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты мэра Киренского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Киренского муниципального района и иных подведомственных мэру Киренского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Киренского муниципального района.

3. Дума Киренского муниципального района ежегодно заслушивает информацию председателя Думы Киренского муниципального района о деятельности Думы Киренского муниципального района.

4. К полномочиям Думы Киренского муниципального района также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение, с учетом положений настоящего Устава, порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления в сельских населенных пунктах на межселенных территориях, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местной референдуме, голосования по вопросам отзыва мэра Киренского муниципального района, депутата Думы Киренского муниципального района, преобразования Киренского района, изменения границ Киренского района, если иное не установлено федеральными законами;

2) полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) утверждение структуры администрации Киренского муниципального района по представлению мэра Киренского муниципального района;

б) учреждение органов администрации Киренского муниципального района, обладающих правами юридического лица, по представлению мэра Киренского муниципального района;

в) принятие отставки по собственному желанию мэра Киренского муниципального района, председателя Думы Киренского муниципального района, депутата Думы Киренского муниципального района, констатация досрочного прекращения полномочий мэра Киренского муниципального района, депутата Думы Киренского муниципального района по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

г) самороспуск Думы Киренского муниципального района;

д) определение порядка деятельности и формирование Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район;

е) формирование Избирательной комиссии Киренского района;

ж) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

3) полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы Киренского муниципального района и определение в нем порядка организации и деятельности Думы Киренского муниципального района с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание председателя Думы Киренского муниципального района;

в) утверждение председателей постоянных и временных комиссий Думы Киренского муниципального района;

г) формирование и прекращение деятельности органов Думы Киренского муниципального района;

д) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы Киренского муниципального района;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в Киренском районе;

в) принятие нормативно-правовых актов по образованию целевых бюджетных фондов в соответствии с действующим законодательством;

г) принятие нормативно-правовых актов по размерам должностных окладов муниципальных служащих, ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

д) установление порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

е) установление размеров и условий оплаты труда мэра Киренского муниципального района и председателя Думы Киренского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, с соблюдением установленных законодательством требований.

5) иные полномочия:

а) установление официальных символов Киренского района и порядка их использования;

б) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства Иркутской области;

в) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

г) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов образованным в сельских населенных пунктах на межселенных территориях органам территориального общественного самоуправления;

д) определение цели, задачи, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

е) утверждение в соответствии с документами территориального планирования Киренского района программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

ж) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

з) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

и) учреждение наград, почетных званий Киренского района, определение порядка их присвоения;

к) утверждение Положения о муниципальной службе в Киренском районе;

л) утверждение Порядка проведения капитального и текущего ремонтов объектов муниципальной собственности;

м) утверждение Порядка ведения Реестра муниципального имущества.

5. Дума Киренского муниципального района также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Органы Думы Киренского муниципального района

1. Для организации деятельности Думы Киренского муниципального района, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума Киренского муниципального района создает из состава депутатов органы Думы Киренского муниципального района.

2. Органами Думы Киренского муниципального района являются постоянные и временные комиссии, порядок деятельности, полномочия которых определяются Регламентом Думы Киренского муниципального района.

3. Дума муниципального района из своего состава формирует следующие постоянные комиссии:

1) по вопросам законности, прав человека, Регламента, мандатам и депутатской этике;

2) по бюджету, ценообразованию и налогам;

3) по промышленности, сельскому хозяйству, транспорту и связи, экологии и охране труда;

4) по социальным вопросам и вопросам культуры.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы Киренского муниципального района, а также их перечень, порядок формирования, структура и организация работы органов Думы Киренского муниципального района определяется Регламентом Думы Киренского муниципального района.

5. Депутаты Думы Киренского муниципального района в количестве не менее 3 человек вправе принять решение о создании депутатской фракции Думы Киренского муниципального района, порядок создания которой определяется Регламентом Думы Киренского муниципального района.

Статья 27. Реализация Думой Киренского муниципального района контрольных функций

1. Дума Киренского муниципального района осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов Думы Киренского муниципального района, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Контроль осуществляется Думой Киренского муниципального района непосредственно, а также путем образования Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район.

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума Киренского  муниципального района вправе образовывать временные комиссии в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Дума Киренского муниципального района осуществляет контроль в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Ежегодно не позднее, чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года, мэр муниципального района представляет Думе Киренского муниципального района отчет о результатах своей деятельности, о деятельности администрации Киренского муниципального района и иных подведомственных мэру Киренского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Киренского муниципального района.

5. Руководитель финансового органа и руководитель органа по управлению муниципальным имуществом администрации Киренского муниципального района представляют Думе Киренского муниципального района отчет о деятельности возглавляемых ими органов администрации Киренского муниципального района по требованию Думы Киренского муниципального района.

6. Порядок осуществления Думой Киренского муниципального района контрольных функций устанавливается Регламентом Думы Киренского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Думы Киренского муниципального района

1. Полномочия Думы Киренского муниципального района независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Думы Киренского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Думы Киренского муниципального района выносится на рассмотрение Думы Киренского муниципального района по инициативе не менее пяти депутатов Думы Киренского муниципального района. Решение о самороспуске Думы Киренского муниципального района принимается большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Полномочия Думы Киренского муниципального района считаются прекращенными с момента вступления в силу решения Думы Киренского муниципального района о самороспуске. Решение Думы Киренского муниципального района о самороспуске, а также результаты голосования подлежат официальному опубликованию в 10-дневный срок.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Киренского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Киренского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения Киренского района;

4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы Киренского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Киренского муниципального района проводятся досрочные муниципальные выборы депутатов Думы Киренского муниципального района в сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 29. Депутат Думы Киренского муниципального района

1.Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы Киренского муниципального района;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Думы Киренского муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Киренского муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Думы Киренского муниципального района.

2. Депутат Думы Киренского муниципального района при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Киренского района, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе Киренского муниципального района, если иное не установлено федеральными законами.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы Киренского муниципального района отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы Киренского муниципального района. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в Думу Киренского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Киренского района, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено действующим законодательством.

Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, дается в месячный срок со дня получения такого обращения, если иное не установлено действующим законодательством.

5. Обращение депутата Думы Киренского муниципального района к государственным органам, органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Киренского района, по вопросам, входящим  в компетенцию Думы Киренского муниципального района по решению Думы Киренского муниципального района может быть признано депутатским запросом.

Ответ на депутатский запрос предоставляется в письменной форме не позднее 15 дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается на заседании Думы Киренского муниципального района.

Депутат Думы Киренского муниципального района имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления Киренского района при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен заблаговременно.

6. Депутат Думы Киренского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы Киренского муниципального района.

8. Иные положения о статусе депутата Думы Киренского муниципального района определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

Статья 30. Срок полномочий и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата Думы Киренского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Киренского муниципального района нового созыва.

2. Полномочия депутата Думы Киренского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Киренского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

3. Полномочия председателя Думы Киренского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

4. Решение Думы Киренского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Киренского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы Киренского муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 31. Отставка депутата Думы Киренского муниципального района по собственному желанию

1. Депутат Думы Киренского муниципального района вправе добровольно сложить свои полномочия.

2. Добровольное сложение полномочий депутатом Думы Киренского муниципального района оформляется решением Думы Киренского муниципального района, принимаемым на основании соответствующего письменного заявления депутата в Думу Киренского муниципального района без голосования не позднее одного месяца со дня подачи заявления.

В процессе рассмотрения у депутата могут быть запрошены объяснения причин добровольного сложения полномочий.

До принятия решения Думой Киренского муниципального района депутат вправе отозвать свое заявление о добровольном сложении полномочий.

3. Полномочия депутата Думы Киренского муниципального района прекращаются с момента, указанного в решении Думы Киренского муниципального района.

Решение Думы Киренского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с добровольным сложением полномочий подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней с момента его принятия.

Статья 32. Отзыв избирателями депутата Думы Киренского муниципального района

1. Под отзывом депутата Думы Киренского муниципального района понимается досрочное прекращение полномочий депутата по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основанием отзыва депутата Думы Киренского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому депутату Думы Киренского муниципального района обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый депутат Думы Киренского муниципального района определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Депутат Думы Киренского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

5. Голосование по отзыву депутата Думы Киренского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральным и областным законодательством для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

6. Итоги голосования по отзыву депутата подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 33. Права депутата Думы Киренского муниципального района

1. Депутат Думы Киренского муниципального района в целях осуществления своих полномочий наделяется правом:

1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления района, должностных лиц муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

2) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления Киренского района, должностным лицам муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления Киренского района, должностных лиц муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных учреждений, и муниципальных унитарных предприятий;

6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления района, должностных лиц муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления Киренского района;

8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления Киренского района;

9) беспрепятственно посещать органы местного самоуправления Киренского района, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий,  за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

2. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы Киренского муниципального района депутат вправе:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы Киренского муниципального района;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы Киренского муниципального района, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Думы Киренского муниципального района. Проекты и поправки, внесенные в установленном порядке депутатом подлежат обязательному рассмотрению и по ним проводится голосование;

3) избирать и быть избранным в руководящие органы Думы Киренского муниципального района, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые Думой Киренского муниципального района и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы Киренского муниципального района по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседании при рассмотрении соответствующего вопроса;

4) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;

5) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы Киренского муниципального района внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные Думе Киренского муниципального района

7) обращаться с запросом;

8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

9) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний Думы Киренского муниципального района;

10) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

3. Депутат Думы Киренского муниципального района вправе  осуществлять иные права, предусмотренные Регламентом Думы Киренского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 34. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы Киренского муниципального района

1. Депутат Думы Киренского муниципального района имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его депутатские полномочия, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы Киренского муниципального района, их образцы и описание утверждаются Думой Киренского муниципального района.

Статья 35. Председатель Думы Киренского муниципального района

1. Думу Киренского муниципального района возглавляет председатель.

Председатель Думы Киренского муниципального района избирается из состава депутатов Думы Киренского муниципального района тайным голосованием на первом заседании Думы Киренского муниципального района.

Полномочия председателя Думы Киренского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Думы Киренского муниципального района.

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) председателя производится депутатами Думы Киренского муниципального района (в том числе путем самовыдвижения), мэром Киренского муниципального района.

3. Избранным председателем считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов Думы Киренского муниципального района.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то процедура избрания повторяется в соответствии с Регламентом Думы Киренского муниципального района.

4. Председатель Думы Киренского муниципального района вправе возглавить постоянную комиссию Думы Киренского муниципального района.

5. Председатель Думы Киренского муниципального района:

1) председательствует на заседаниях Думы Киренского муниципального района, созывает заседания Думы Киренского муниципального района, заблаговременно доводит до сведения депутатов и мэра Киренского муниципального района время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Думу Киренского муниципального района в отношениях с иными органами и организациями, без доверенности действует от имени Думы Киренского муниципального района;

3) ежегодно представляет на рассмотрение Думе информацию о деятельности Думы Киренского муниципального района;

4) организует работу Думы Киренского муниципального района и её органов;

5) организует подготовку заседаний Думы Киренского муниципального района;

6) формирует по предложению депутатов Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района повестку дня заседания Думы Киренского муниципального района и публикует ее в средствах массовой информации;

7) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществление деятельности Думы Киренского муниципального района, открывает и закрывает лицевой счет Думы Киренского муниципального района;

8) организует прием Думой Киренского муниципального района граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) от имени Думы Киренского муниципального района подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

10) направляет принятые Думой Киренского муниципального района нормативные правовые акты мэру Киренского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня их принятия;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Киренского муниципального района, подписывает решения Думы Киренского муниципального района.

12) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Киренского муниципального района.

В случае временного отсутствия Председателя Думы Киренского муниципального района обязанности председательствующего на заседании исполняет один из председателей постоянных комиссий Думы Киренского муниципального района, избранный на данном заседании решением Думы Киренского муниципального района.

6. По инициативе, выдвинутой не менее чем тремя депутатами Думы Киренского муниципального района, мэром Киренского муниципального района, Думой Киренского муниципального района может быть принято решение о досрочном освобождении депутата от должности председателя Думы Киренского муниципального района. Указанное решение принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Киренского муниципального района.

Избрание нового председателя Думы Киренского муниципального района осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Думы Киренского муниципального района.

7. Председатель Думы Киренского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 36. Гарантии деятельности председателя Думы Киренского муниципального района

1. Председателю Думы Киренского муниципального района в соответствии с законодательством гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

2. Гарантии прав председателя Думы Киренского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действии, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении председателя Думы Киренского муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемого средства связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

3. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального района, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом для председателя Думы Киренского муниципального района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, устанавливаются:

1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;

3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством;

4) отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с федеральными законами;

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

в случае осуществления полномочий не менее срока, на который председатель Думы Киренского муниципального района был избран, и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;

6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

7) предоставление служебного транспорта либо возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами;

8) предоставление служебного жилого помещения в случае отсутствия постоянного места жительства в населенном пункте, в котором расположена Дума Киренского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

9) единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания за счет средств местного бюджета при прекращении полномочий председателя Думы Киренского муниципального района в случаях:

- окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;

- отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий не менее одного срока, на который оно было избрано;

- преобразования Киренского района, а также в случае упразднения Киренского района.

Статья 37. Мэр Киренского муниципального района

1. Мэр Киренского муниципального района является высшим должностным лицом Киренского района, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Мэр Киренского муниципального района возглавляет на принципах единоначалия администрацию Киренского муниципального района.

3. Мэр Киренского муниципального района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

4. Гарантии деятельности мэра Киренского муниципального района как выборного должностного лица устанавливаются федеральным законодательством и настоящим Уставом.

5. Ограничения, связанные со статусом выборного должностного лица устанавливаются федеральным законодательством.

6. Ежегодно, не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года мэр Киренского муниципального района представляет Думе Киренского муниципального района отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации Киренского муниципального района и иных подведомственных мэру Киренского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Киренского муниципального района. Отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию). В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления Киренского района за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития района на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления Киренского района прав жителей в сфере охраны общественного порядка, образования, культуры, здравоохранения, занятости и иных по усмотрению мэра Киренского муниципального района.

7. Мэр Киренского муниципального района участвует в заседаниях Думы Киренского муниципального района с правом совещательного голоса.

8. Мэр Киренского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Киренского муниципального района.

9. Мэр Киренского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 38. Вступление в должность мэра Киренского муниципального района

1. Мэр Киренского муниципального района вступает в должность после его избрания. Мэру Киренского муниципального района выдается удостоверение об избрании мэром.

Полномочия мэра Киренского муниципального района начинаются со дня его официального вступления в должность.

2. Церемонию вступления в должность мэра Киренского муниципального района организует Избирательная комиссия Киренского района.

3. Официальное вступление в должность мэра Киренского муниципального района производится не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов муниципальных выборов, на которых мэр Киренского муниципального района был избран.

Вступая в должность, мэр Киренского муниципального района приносит торжественную присягу: "Вступая в должность мэра Киренского муниципального района, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав муниципального образования Киренский район, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Киренского муниципального района, представителей общественности.

Статья 39. Полномочия мэра Киренского муниципального района

1. Мэр Киренского муниципального района как глава муниципального образования:

1) представляет Киренский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Киренского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Киренского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Киренского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

6) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.

2. Мэр Киренского муниципального района как глава администрации Киренского муниципального района:

1) руководит деятельностью администрации Киренского муниципального района, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Киренского муниципального района по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации Киренского муниципального района федеральными законами и законами Иркутской области;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени  Киренского района, выступает в суде без доверенности от имени Киренского района;

3) представляет администрацию Киренского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации Киренского муниципального района и администрации Киренского муниципального района, а также по вопросам организации деятельности администрации Киренского муниципального района;

5) утверждает положения об органах администрации Киренского муниципального района, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Киренского муниципального района, определяет их полномочия;

7) организует прием граждан;

8) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Киренского муниципального района.

3. В случае временного отсутствия мэра Киренского муниципального района или в случае досрочного прекращения полномочий мэра Киренского муниципального района до избрания нового мэра,  его полномочия, предусмотренные пунктами 1,2 части 1 настоящей статьи исполняет Председатель Думы Киренского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий мэра Киренского муниципального района до избрания нового мэра его полномочия, предусмотренные пунктами 3-6 части 1 и пунктами 1-8 части 2 настоящей статьи исполняет первый заместитель мэра Киренского муниципального района.

В случае временного отсутствия мэра Киренского муниципального района его полномочия предусмотренные пунктами 3-6 части 1 и пунктами 1-8 части 2 настоящей статьи исполняет один из заместителей мэра Киренского муниципального района согласно распоряжения мэра Киренского муниципального района.

Статья 40. Прекращение полномочий мэра Киренского муниципального района

1. Полномочия мэра Киренского муниципального района прекращаются в связи с истечением срока его полномочий с момента вступления в должность вновь избранного мэра Киренского муниципального района.

2. Полномочия мэра Киренского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра Киренского муниципального района;

12) преобразования Киренского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения Киренского района;

3. Полномочия мэра Киренского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения мэром Киренского муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении мэра Киренского муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда мэр Киренского муниципального района был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах мэра Киренского муниципального района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий мэра Киренского муниципального района досрочные выборы мэра Киренского муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

5. В случае, если мэр Киренского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Киренского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы мэра Киренского муниципального района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 41. Право мэра Киренского муниципального района на отставку

1. Мэр Киренского муниципального района имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка мэра Киренского муниципального района осуществляется путем направления им соответствующего письменного заявления в Думу Киренского муниципального района с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума Киренского муниципального района не позднее одного месяца со дня поступления данного заявления принимает решение о констатации отставки мэра Киренского муниципального района.

Статья 42. Гарантии, связанные с осуществлением полномочий мэра Киренского муниципального района

1. Мэру Киренского муниципального района гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

2. Неправомерное воздействие на мэра Киренского муниципального района, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление мэра Киренского муниципального района, клевета в отношении мэра Киренского муниципального района влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Гарантии прав мэра Киренского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действии, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении мэра муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемого средства связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

4. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального района, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом для мэра Киренского муниципального района устанавливаются:

1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;

3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством;

4) отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с федеральными законами;

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в случае осуществления полномочий не менее срока, на который мэр Киренского муниципального района был избран, и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;

6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

7) предоставление служебного транспорта либо возмещение транспортных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами;

8) предоставление служебного жилого помещения в случае отсутствия постоянного места жительства в населенном пункте, в котором расположена администрация Киренского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

9) единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания за счет средств местного бюджета при прекращении полномочий мэра Киренского муниципального района в случаях:

- окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;

- отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении полномочий мэра Киренского муниципального района не менее одного срока, на который он было избран;

- преобразования Киренского района, а также в случае упразднения Киренского района.

Статья 43. Отзыв мэра Киренского муниципального района

1. Под отзывом мэра Киренского муниципального района понимается досрочное прекращение полномочий мэра Киренского муниципального района по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основаниями для отзыва мэра Киренского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому мэру Киренского муниципального района обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый мэр Киренского муниципального района определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Мэр Киренского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Киренского района.

5. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным федеральными законами и законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

6. Итоги голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Удаление мэра Киренского муниципального района в отставку

1. Дума Киренского муниципального района в соответствии с Федеральным законом вправе удалить мэра Киренского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Киренского муниципального района или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления мэра Киренского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра Киренского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра Киренского муниципального района Думой Киренского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Киренского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение мэром Киренского муниципального района, администрацией Киренского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Киренского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Киренского муниципального района об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Киренского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Киренского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Киренского муниципального района об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр Киренского муниципального района и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Киренского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Киренского муниципального района об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Киренского муниципального района об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) мэра Киренского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Киренского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы Киренского муниципального района. О выдвижении данной инициативы мэр Киренского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Киренского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Киренского муниципального района или Губернатора Иркутской области об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку осуществляется Думой Киренского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Киренского муниципального района об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Киренского муниципального района.

9. Решение Думы Киренского муниципального района об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку подписывается председателем Думы Киренского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Думой Киренского муниципального района решения об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Киренского муниципального района или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы Киренского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Киренского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если мэр Киренского муниципального района не согласен с решением Думы Киренского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Киренского муниципального района об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр Киренского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Киренского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Киренского муниципального района или Губернатора Иркутской области об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку отклонена Думой Киренского муниципального района, вопрос об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой Киренского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Киренского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Мэр Киренского муниципального района, в отношении которого Думой Киренского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 45. Администрация Киренского муниципального района

1. Администрация Киренского муниципального района наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

Руководство администрацией Киренского муниципального района осуществляет мэр Киренского муниципального района на принципах единоначалия.

2. Администрация Киренского муниципального района обладает правами юридического лица.

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации Киренского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

4. К полномочиям администрации Киренского муниципального района относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Киренского района;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой Киренского муниципального района;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития  Киренского района;

5) разработка и представление на утверждение Думе Киренского муниципального района положений об органах администрации Киренского муниципального района, наделенных правами юридического лица;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву мэра Киренского муниципального района, депутата Думы Киренского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Киренского района, преобразования Киренского района;

7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации органов местного самоуправления Киренского района;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой Киренского муниципального района;

10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Киренского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации Киренского муниципального района органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области;

15) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Киренского района, за исключением отнесенных к компетенции Думы Киренского муниципального района, Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район, Избирательной комиссии Киренского района.

Статья 46. Первый заместитель мэра Киренского муниципального района, заместители мэра Киренского муниципального района

1. Первый заместитель мэра Киренского муниципального района, заместители мэра Киренского муниципального района являются должностными лицами администрации Киренского муниципального района, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром Киренского муниципального района.

Первый заместитель мэра Киренского муниципального района, заместители мэра Киренского  муниципального района в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру Киренского муниципального района.

2. Первый заместитель мэра Киренского муниципального района, заместители мэра Киренского муниципального района:

1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации Киренского муниципального района по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром Киренского муниципального района;

2) могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации Киренского муниципального района.

Статья 47. Структура администрации Киренского муниципального района

1. Структура администрации Киренского муниципального района утверждается Думой Киренского муниципального района по представлению мэра Киренского муниципального района.

2. В структуру администрации Киренского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации - комитеты, управления, департаменты, службы и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации Киренского муниципального района могут создаваться отделы и секторы.

3. В соответствии с федеральным законом, основанием для государственной регистрации органов администрации Киренского муниципального района, обладающих правом юридического лица, является решение Думы Киренского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения администрации Киренского муниципального района и об утверждении положения о соответствующем органе.

Положения об органах администрации Киренского муниципального района, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром Киренского муниципального района.

4. Органы администрации Киренского муниципального района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации Киренского муниципального района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми мэром Киренского муниципального района либо Думой Киренского муниципального района в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации Киренского муниципального района могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру  администрации Киренского муниципального района.

Указанные органы формируются мэром Киренского муниципального района и действуют на основании положений, утверждаемых мэром Киренского муниципального района.

5. В целях организации местного самоуправления в сельских населенных пунктах, расположенных на межселенных территориях и не наделенных статусом поселений, в структуре органов администрации Киренского муниципального района могут образовываться территориальные органы, возглавляемые старостами.

Статья 48. Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Киренского муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район  подотчетна Думе Киренского муниципального района.

3. Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Киренского района.

5. Организационно-правовая форма Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район - муниципальное казенное учреждение.

6. Деятельность Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Киренского муниципального района.

7. Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район состоит из председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район.

8. Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район осуществляет полномочия согласно Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования Киренский район, утвержденного Думой Киренского муниципального района.

9. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район устанавливаются нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

10. Порядок назначения на должность председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район устанавливается действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального района.

11. Срок полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район устанавливается нормативным правовым актом Думы Киренского муниципального района и не должен быть менее чем срок полномочий Думы Киренского муниципального района, принявшей решение об их назначении.

Статья 49. Избирательная комиссия муниципального образования Киренский район

1. Избирательная комиссия муниципального образования Киренский район организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Киренского района, преобразования Киренского района.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Киренский район является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального образования Киренский район формируется в составе восьми членов с правом решающего голоса.»;

3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии муниципального образования Киренский район устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области, а также настоящим Уставом.

Раздел V. Муниципальная служба

Статья 50. Муниципальная служба в муниципальном образовании Киренский район

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Киренский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть мэр Киренского муниципального района, председатель Думы Киренского муниципального района, председатель Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район, председатель Избирательной комиссии муниципального образования Киренский район или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к  должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

Глава VI. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Киренского района

Статья 51. Система муниципальных правовых актов Киренского района

1. В систему муниципальных правовых актов Киренского района входят:

1) устав Киренского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Киренского муниципального района;

3) правовые акты мэра Киренского муниципального района, администрации Киренского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Киренского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Киренского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - Правительством Иркутской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Киренского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

5. Источником официального опубликования для муниципальных правовых актов Думы Киренского муниципального района и Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район, для муниципальных правовых актов мэра Киренского муниципального района и администрации Киренского муниципального района является газета «Ленские зори».

Опубликованные муниципальные правовые акты также размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Киренского района.

6. Если значительный по объему нормативный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

В случае, если при опубликовании (обнародовании) нормативного правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение органа, принявшего данный нормативный правовой документ, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Статье 52. Устав муниципального образования Киренский район

1. Устав муниципального образования Киренский район - основной муниципальный правовой акт Киренского района, действующий на всей его территории и обязательный для исполнения населением Киренского района, органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями, находящимися на территории Киренского района, а также гражданами, временно пребывающими на территории Киренского района.

2. Уставом Киренского района определяются:

1) наименование Киренского района;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Думы Киренского муниципального района, депутатов, мэра Киренского муниципального района, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением депутата Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района, досрочного прекращения полномочий Думы Киренского муниципального района, депутата Думы Киренского муниципального района, мэра Киренского муниципального района;

9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

11) иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

3. Проект Устава Киренского района, проект решения Думы Киренского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Киренского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Киренского района, внесении изменений и дополнений в Устав Киренского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Киренского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Думы Киренского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы Киренского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Киренского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Киренского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав Киренского района, решение Думы Киренского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Киренского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Киренского муниципального района.

5. Устав Киренского района, решение Думы Киренского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Киренского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Мэр Киренского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Киренского района, решение Думы Киренского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Киренского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Киренского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Киренского муниципального района, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Киренского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Киренского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 53. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Киренского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Киренского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Киренского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва мэра Киренского муниципального района, председателя Думы Киренского муниципального района, досрочного прекращения полномочий Думы Киренского муниципального района.

Статья 54. Правовые акты Думы Киренского муниципального района, порядок их принятия и вступления в силу

1. Дума Киренского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, уставом Киренского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Киренского района, решение об удалении мэра Киренского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Киренского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, уставом Киренского района.

2. Решения Думы Киренского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Киренского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Киренского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.

3. Решения принимаются большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Киренского муниципального района по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Думы Киренского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом.

4. Проекты решений Думы Киренского муниципального района вносятся мэром Киренского муниципального района, депутатами Думы Киренского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района (в порядке правотворческой инициативы). Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, расходов из местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Думы Киренского муниципального района только по инициативе мэра Киренского муниципального района либо при наличии его письменного заключения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой Киренского муниципального района, направляется мэру Киренского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Мэр Киренского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Киренского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Киренского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр Киренского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Киренского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Киренского муниципального района, он подлежит подписанию мэром Киренского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

6. Нормативные правовые акты Думы Киренского муниципального района не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия, опубликования либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

7. Нормативные правовые акты Думы Киренского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Нормативные правовые акты Думы Киренского муниципального района о местных налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Иные решения, не имеющие нормативного характера, и решения по организации деятельности Думы Киренского муниципального района вступают в силу со дня их подписания.

10. Вопрос об опубликовании решений Думы Киренского муниципального района, не имеющих нормативного характера, и решений по вопросам организации деятельности Думы Киренского муниципального района решается Думой Киренского муниципального района.

Статья 55. Правовые акты мэра Киренского муниципального района и должностных лиц администрации Киренского муниципального района

1. Мэр Киренского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, настоящим Уставом и решениями Думы Киренского муниципального района, издает постановления администрации Киренского муниципального района по вопросам местного значения Киренского района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Киренского района федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Киренского муниципального района по вопросам организации работы администрации Киренского муниципального района.

2. Депутатами Думы Киренского муниципального района, прокурором Киренского района могут быть предложены к рассмотрению мэру Киренского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения Киренского района, принятие которых входит в его компетенцию.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов мэру Киренского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением администрации Киренского муниципального района.

4. Мэр Киренского муниципального района издает постановления администрации Киренского муниципального района и распоряжения администрации Киренского муниципального района по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом, решениями Думы Киренского муниципального района, в порядке, установленном Положением об администрации Киренского муниципального района, утверждаемым Думой Киренского муниципального района.

5. Должностные лица администрации Киренского муниципального района по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и правовым актом администрации Киренского муниципального района, издают распоряжения и приказы.

6. Правовые акты администрации Киренского муниципального района, должностных лиц администрации Киренского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Иркутской области, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме, и правовым актам, принятым Думой Киренского муниципального района.

7. Нормативные правовые акты администрации Киренского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования). Иные акты администрации Киренского муниципального района и должностных лиц администрации Киренского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в правовом акте.

Статья 56. Правовые акты Контрольно-счетной палаты муниципального образования Киренский район

Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район издает муниципальные правовые акты в виде представлений и предписаний по вопросам контроля согласно Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования Киренский район, утверждаемого Думой Киренского муниципального района, по вопросам организации своей работы издает постановления и распоряжения.

Статья 57. Правовые акты Избирательной комиссии Киренского района

Избирательная комиссия Киренского района принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

Раздел VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 58. Экономическая основа Киренского района

1. Экономическую основу Киренского района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права Киренского района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 59. Муниципальное имущество Киренского района

1. В собственности Киренского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

2. В случаях возникновения у Киренского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Киренского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Иркутской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Киренский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Киренского муниципального района.

Администрация Киренского муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Киренского муниципального района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 61. Местный бюджет

1. Киренский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Киренского района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Киренского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Киренского района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Киренском районе, утверждаемым Думой Киренского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Местный бюджет и годовой отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы муниципального района.

4. Бюджетные полномочия Киренского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. Выравнивание бюджетной обеспеченности Киренского района осуществляется путем предоставления местному бюджету дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов из бюджета Иркутской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Статья 62. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Киренского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Киренского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Киренского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 64. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 65. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Киренского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Киренского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 66. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав Киренского района

В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Киренского района, дотаций устанавливается законом Иркутской области.

Статья 67. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусмотрено создание резервного фонда для осуществления финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

2. Размер резервного фонда устанавливается решением Думы Киренского муниципального района при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процента утвержденного общего объема расходов.

3. Порядок расходования средств устанавливается администрацией Киренского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.

Статья 68. Бюджетный процесс

1. Деятельность администрации Киренского муниципального района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Киренском районе, разработанным в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным законодательством и законодательством Иркутской области и принятым решением Думы Киренского муниципального района.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят Дума Киренского муниципального района, мэр Киренского муниципального района, администрация Киренского муниципального района, Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и Иркутской области, нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального района и мэра Киренского муниципального района возложены бюджетные полномочия.

Статья 69. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает мэр Киренского муниципального района. Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Киренского муниципального района.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Киренском районе, утверждаемым Думой Киренского муниципального района. Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 70. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой Киренского муниципального района по представлению мэра Киренского муниципального района.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы Киренского муниципального района о бюджетном процессе в Киренском районе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 71. Муниципальные заимствования

Киренский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

От имени Киренского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации Киренского муниципального района.

Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств Киренского района. Управление муниципальным долгом, ведение муниципальной долговой книги осуществляется администрацией Киренского муниципального района в соответствии с действующими федеральными законами и законами Иркутской области, нормативными правовыми актами Думы Киренского муниципального района и администрации Киренского муниципального района.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается Думой Киренского муниципального района.

Статья 72. Муниципальный финансовый контроль

1. Органами муниципального финансового контроля являются:

1) Дума Киренского муниципального района;

2) Контрольно-счетная палата муниципального образования Киренский район;

3) Финансовое управление администрации Киренского муниципального района;

4) Главные распорядители;

5) Распорядители бюджетных средств.

2. Полномочия указанных органов, порядок и формы осуществления финансового контроля определяются бюджетным законодательством и нормативным правовым актом Думы Киренского муниципального района о бюджетном процессе в Киренском районе.

Статья 73. Отношения с бюджетами поселений, входящих в состав Киренского района

1. Формирование доходов местных бюджетов поселений, входящих в состав Киренского района, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Киренского района, осуществляются в соответствии с федеральными законами.

3. Финансовая помощь из бюджета Киренского района бюджетам поселений, входящим в состав Киренского района, предоставляется в форме дотаций из районного фонда поддержки поселений и иных дотаций и субсидий, в соответствии с решениями Думы Киренского муниципального района.

Субсидии поселениям на частичное финансирование первоочередных и других видов расходов предоставляются из бюджета Киренского района согласно решения Думы Киренского муниципального района о местном бюджете.

Распределение субсидий между поселениями с указанием целевого их назначения утверждается отдельным приложением к решению Думы Киренского муниципального района о местном бюджете.

Раздел VIII. Межмуниципальное сотрудничество.

Внешние связи

Статья 74. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество Киренского района с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Киренского района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Киренский район участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления Киренского района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия Киренского района в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой Киренского муниципального района в соответствии с законодательством.

Статья 75. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления Киренского муниципального района вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством.

Раздел IX. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 76 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Киренского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления Киренского района, мэра Киренского муниципального района, депутатов Думы Киренского муниципального района перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Киренского района, мэра Киренского муниципального района, депутатов Думы Киренского муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население Киренского района вправе отозвать мэра Киренского муниципального района, депутата Думы Киренского муниципального района в соответствии с Федеральным законом.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления Киренского района и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 79. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.