Основная информация
Дата опубликования: | 28 ноября 2014г. |
Номер документа: | RU055053022015001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Дагестан |
Принявший орган: | Собрание депутатов сельского поселения "село Бабаюрт" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Собрание депутатов сельского поселения «село Бабаюрт» Бабаюртовского района
Решение
28.11.2014 № 131-5СС
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «село Бабаюрт»
Федеральными законами от 28.12.2013 года №443-ФЗ, от 2 апреля 2014 года N 70-ФЗ, от 27.05.2014 N 136-ФЗ, от 23.06.2014 N 165-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ, от 21.07.2014 N 256, от 04.10.2014 №290-ФЗ внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 16.09.2014 года принят Закон Республики Дагестан №67 "О порядке формирование представительных органов муниципальных районов Республики Дагестан и избрании глав муниципальных образований Республики Дагестан".
Решением Собрания депутатов сельского поселения от 28.10.2014г. №128 -5СС был принят Проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «село Бабаюрт», НГР:RU055053022011001, (далее – Проект решения), указанный Проект решения одобрен на публичных слушаниях 20.11.2014 года.
В целях приведения Устава сельского поселения в соответствие Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Закону Республики Дагестан от 16.09.2014 года №67, Собрание депутатов сельского поселения
решает:
I. Внести в Устав сельского поселения «село Бабаюрт», НГР:RU055053022011001,
следующие изменения и дополнения:
1. В статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания: «1.1.Законами Республики Дагестан и принятым в соответствии с ними уставом муниципального района «Бабюртовский район» за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Бабюртовский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района«Бабюртовский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Собранием депутатов сельского поселения по предложению Главы администрации сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собранием депутатов сельского поселения.».
2. Часть 1 статьи 7:
1) дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания: "12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".
3. В части 2 статьи 8 цифры «8-10, 17 и 20» заменить цифрами « 4, 9».
4. В статье 9:
а) в части 1 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с";
б) в абзаце 2 части 5 слова «администрация сельского поселения» заменить словами «Глава администрация сельского поселения».
4.1. В статье 11 слова «Глава сельского поселения» заменить словами «Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах.
5. В статье 12:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов сельского поселения (далее – депутат (депутатов)) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Собрания депутатов сельского поселения проводятся по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.»;
б) в части 3 слова «сроки полномочий» заменить словами «срок полномочий Собрание депутатов сельского поселения»;
в) в части 5 слова «Главы сельского поселения или депутата (депутатов)» заменить словами «депутатов (депутата) Собрания депутатов сельского поселения»;
г) абзац 2 части 6 исключить.
6. Статью13 изложить в следующей редакции:«Статья 13. Голосование по отзыву Главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву Главы сельского поселения (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Дагестан для проведения местного референдума с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.
2. Основаниями наступления ответственности Главы сельского поселения перед населением сельского поселения могут быть только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением Главой сельского поселения своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.
Глава сельского поселения не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 32, статьей 69 настоящего Устава.
3. С инициативой проведения голосования по отзыву могут выступать граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения обладающие активным избирательным правом. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обращается в Избирательную комиссию сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы.
4. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
5. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву избирательная комиссия сельского поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение Главой сельского поселения противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.
6. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия сельского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 5 настоящей статьи, в Собрание депутатов сельского поселения.
7. Собрание депутатов сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва Главы сельского поселения. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый Глава сельского поселения.
8. Если Собрание депутатов сельского поселения признает наличие оснований для отзыва, Избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов сельского поселения соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву и выдает ей регистрационное свидетельство.
Если Собрание депутатов сельского поселения признает, что основания для отзыва отсутствуют, Избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов сельского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования в регистрации.
9. Глава сельского поселения имеет право на предоставление им за счет средств бюджета сельского поселения печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Печатная площадь Главе сельского поселения за счет средств бюджета сельского поселения предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой Главе сельского поселения за счет средств бюджета сельского поселения, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.
Собрание депутатов сельского поселения по письменному заявлению Главы сельского поселения назначает собрания, конференции граждан для дачи Главой сельского поселения избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Глава сельского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Уставу.
10. Глава сельского поселения считаются отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
11. Итоги голосования по отзыву Главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.»;
7. В статье 23:
а) в части 2 слова «одновременно возглавляет администрацию и» исключить;
б)дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Дагестан.".
8. В статье 24:
1) в части 1:
а) число «15» заменить на число «18»;
б) слова «по мажоритарной системе относительного большинства» заменить словами «по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов»;
б) часть 10изложить в следующей редакции:
«10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание депутатов сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения) до передачи избирательной комиссией муниципального образования его депутатского мандата первому из не получивших депутатский мандат зарегистрированных кандидатов в депутаты, включенных в тот же список кандидатов, либо до следующих основных выборов Собрания депутатов сельского поселения, если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов. В этом случае регламент работы Собрания депутатов сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.»;
9. Статью 26:
а) дополнить частями 1.1. и 1.2. в следующей редакции: «1.1. В соответствии с Законом Республики Дагестан от 16 сентября 2014 г. № 67 «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Дагестан и избрания глав муниципальных образований Республики Дагестан» и уставом муниципального района «Бабаюртовский район» в целях формирования Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» Собрание депутатов сельского поселения делегирует трех депутатов, избираемых из своего состава.
Порядок избрания депутатов, делегируемых в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район», устанавливается Регламентом Собрание депутатов сельского поселения.
1.2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район», Собрание депутатов сельского поселения в течение одного месяца избирает в состав Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» других депутатов.»;
б) часть3 изложить в следующей редакции: «3.Собрание депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, ежегодные отчеты Главы администрации сельского поселения о деятельности администрации и иных подведомственных Главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения.»
10.Статью 27:
1) в пункте 3 части 1 цифры "3,4-7 " заменить цифрами "3, 5, 6.2».
11. В пункте 2 части 6 статьи 28 слова"состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления".
12. Пункт 8 части 1 статьи 29 исключить.
13. В статье 30:
а) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Глава сельского поселения избирается депутатами Собрания депутатов сельского поселения из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения.»;
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:«2.1. Глава сельского поселения исполняет полномочия на непостоянной основе.»;
в) часть 3изложить в следующей редакции:«3. Порядок избрания Главы сельского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения.»;
д ) абзац второй части 6 исключить;
е) части 7и 10 исключить.
14. В статье 31:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) инициирует созыв внеочередного заседания Собрания депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
б) в части 3 слова «, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения» исключить;
в) дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Глава сельского поселения исполняет полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район.».
15. В статье 32:
а) в пункте 12 части 1 цифры "3, 4-7" заменить цифрами "3, 5, 6.2»;
б) часть 2- исключить;
в) часть 3 изложить в следующей редакции: « 3.В случае, если Глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции: «4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения либо невозможности их осуществления, его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения временно исполняет Глава администрации сельского поселения.».
16.Часть 3статьи 33 изложить в следующей редакции: «3.Администрацией сельского поселения руководит Глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.».
17. В статье 34:
а) слова «Глава сельского поселения» заменить словами «Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах;
б) дополнить частями 1.1-1.4. следующего содержания: «1.1. Главой администрации сельского поселения является лицо, назначаемое на указанную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения, но не менее чем на два года. Контракт с Главой местной администрации сельского поселения заключается Главой сельского поселения.
1.2.Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, для Главы администрации сельского поселения и порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации сельского поселения устанавливается Собранием депутатов сельского поселения.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
1.3. Лицо, назначается на должность Главы администрации сельского поселения Собранием депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса
1.4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов сельского поселения, а другая половина - Главой администрации муниципального района «Бабаюртовский район».».
18. Дополнить статьями 35.1 и 35.2 следующего содержания: «Статья 35.1. Полномочия Главы администрации сельского поселения
1. Глава администрации сельского поселения:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов сельского поселения;
2) представляет Собранию депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
4) организует выполнение решений Собрания сельского поселения в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения в Собрание депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
6) осуществляет подготовку и представляет для рассмотрения на публичных слушаниях и на утверждение Собрания депутатов сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;
8) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Собранием депутатов сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным бюджетом и лимитами бюджетных обязательств и бюджетным законодательством Российской Федерации;
9) готовит и вносит на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения структуру органов администрации сельского поселения, формирует администрацию сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения;
10) назначает на должности и освобождает от должности сотрудников администрации сельского поселения и работников, замещающих должности муниципальной службы в аппарате администрации сельского поселения и ее органах;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов сельского поселения планы, программы и прогнозы социально - экономического развития сельского поселения и отчеты об их исполнении;
13) организует контроль и проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом;
14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем Главы администрации сельского поселения, руководителей органов администрации сельского поселения в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов сельского поселения;
15) утверждает проекты положений (уставов) о муниципальных предприятиях и учреждениях;
16) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) распределяет объемы и назначения средств выделяемых из резервного фонда Главы администрации сельского поселения;
18) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, информации и материалы необходимые для анализа и планирования социально - экономического развития сельского поселения в соответствии с установленным порядком;
19) вносит на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения проекты актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения и другие муниципальные правовые акты.
2. Глава администрации сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.
Статья 35.2. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации сельского поселения
1. Полномочия Главы администрации сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи37Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5и 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.».
19. В статье 36:
а) части 1-3 считать частями 2-4;
б) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.».
20. Часть 1 статьи 37изложить в следующей редакции:«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган сельского поселения.».
21. В части 3 статьи 45 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы администрации сельского поселения».
22. В статье 46:
а) абзац второй части 1 исключить;
б) в части 2 слова «и муниципальных правовых актов» заменить словами «и муниципальных нормативных правовых актов»;
в) в части 4 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;
г) дополнить частью 5.1 следующего содержания: «5.1. Муниципальный правовой акт администрации сельского поселения обнародуется Главой администрации сельского поселения.».
23. В статье 48:
а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции: « 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом в соответствии Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
а) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Устава»;
(б) часть 4 признать утратившей силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции: «6. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
24.Статью 53 изложить в следующей редакции: «Статья 53. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов сельского поселения.
В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
25. Статью 54 изложить в следующей редакции: «Статья 54. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
26.Статью 55 изложить в следующей редакции: «Статья 55. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
27. В части 7 статьи 56 слова «Главы сельского поселения, возглавляющего администрацию сельского поселения,» заменить словами «Главы администрации сельского поселения».
28. В части 2 статьи 66 «депутатов,» исключить;
29. В статье 69слова «Глава сельского поселения» в соответствующих падежах заменить словами «Глава сельского поселения, Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах;».
30. Статью 70 дополнить частью 14 следующего содержания: «14.Глава сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
II. Утвердить актуальную редакцию измененных статей Устава муниципального образования «село Бабаюрт» .
III . Главе сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «село Бабаюрт» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
IY. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления сельского поселения « село Бабаюрт» осуществляют решение вопросов местного значения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Y. До истечения срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения «« село Бабаюрт», принявшего настоящее Решение:
1) Глава сельского поселения«» возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия на постоянной основе в соответствии с положениями Устава сельского поселения «« село Бабаюрт» » в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Решения;
2 ) отзыв депутата Собрания депутатов сельского поселения осуществляется в соответствии с положениями Устава сельского поселения «село Бабаюрт» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Решения.
YI. До истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район», сформированного до дня вступления настоящего Решения в силу:
1) делегирование депутатов для формирования Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» Собранием депутатов сельского поселения не осуществляется;
2) Глава сельского поселения не исполняет полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район».
YII. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации
.
Глава сельского поселения
А.Юсупов
Собрание депутатов сельского поселения «село Бабаюрт» Бабаюртовского района
Решение
28.11.2014 № 131-5СС
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «село Бабаюрт»
Федеральными законами от 28.12.2013 года №443-ФЗ, от 2 апреля 2014 года N 70-ФЗ, от 27.05.2014 N 136-ФЗ, от 23.06.2014 N 165-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ, от 21.07.2014 N 256, от 04.10.2014 №290-ФЗ внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 16.09.2014 года принят Закон Республики Дагестан №67 "О порядке формирование представительных органов муниципальных районов Республики Дагестан и избрании глав муниципальных образований Республики Дагестан".
Решением Собрания депутатов сельского поселения от 28.10.2014г. №128 -5СС был принят Проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «село Бабаюрт», НГР:RU055053022011001, (далее – Проект решения), указанный Проект решения одобрен на публичных слушаниях 20.11.2014 года.
В целях приведения Устава сельского поселения в соответствие Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Закону Республики Дагестан от 16.09.2014 года №67, Собрание депутатов сельского поселения
решает:
I. Внести в Устав сельского поселения «село Бабаюрт», НГР:RU055053022011001,
следующие изменения и дополнения:
1. В статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания: «1.1.Законами Республики Дагестан и принятым в соответствии с ними уставом муниципального района «Бабюртовский район» за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Бабюртовский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района«Бабюртовский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Собранием депутатов сельского поселения по предложению Главы администрации сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собранием депутатов сельского поселения.».
2. Часть 1 статьи 7:
1) дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания: "12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.".
3. В части 2 статьи 8 цифры «8-10, 17 и 20» заменить цифрами « 4, 9».
4. В статье 9:
а) в части 1 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с";
б) в абзаце 2 части 5 слова «администрация сельского поселения» заменить словами «Глава администрация сельского поселения».
4.1. В статье 11 слова «Глава сельского поселения» заменить словами «Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах.
5. В статье 12:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов сельского поселения (далее – депутат (депутатов)) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Собрания депутатов сельского поселения проводятся по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.»;
б) в части 3 слова «сроки полномочий» заменить словами «срок полномочий Собрание депутатов сельского поселения»;
в) в части 5 слова «Главы сельского поселения или депутата (депутатов)» заменить словами «депутатов (депутата) Собрания депутатов сельского поселения»;
г) абзац 2 части 6 исключить.
6. Статью13 изложить в следующей редакции:«Статья 13. Голосование по отзыву Главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву Главы сельского поселения (далее – голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Дагестан для проведения местного референдума с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.
2. Основаниями наступления ответственности Главы сельского поселения перед населением сельского поселения могут быть только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением Главой сельского поселения своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.
Глава сельского поселения не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 32, статьей 69 настоящего Устава.
3. С инициативой проведения голосования по отзыву могут выступать граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения обладающие активным избирательным правом. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обращается в Избирательную комиссию сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы.
4. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
5. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву избирательная комиссия сельского поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение Главой сельского поселения противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.
6. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия сельского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 5 настоящей статьи, в Собрание депутатов сельского поселения.
7. Собрание депутатов сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва Главы сельского поселения. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый Глава сельского поселения.
8. Если Собрание депутатов сельского поселения признает наличие оснований для отзыва, Избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов сельского поселения соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву и выдает ей регистрационное свидетельство.
Если Собрание депутатов сельского поселения признает, что основания для отзыва отсутствуют, Избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов сельского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования в регистрации.
9. Глава сельского поселения имеет право на предоставление им за счет средств бюджета сельского поселения печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Печатная площадь Главе сельского поселения за счет средств бюджета сельского поселения предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой Главе сельского поселения за счет средств бюджета сельского поселения, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.
Собрание депутатов сельского поселения по письменному заявлению Главы сельского поселения назначает собрания, конференции граждан для дачи Главой сельского поселения избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Глава сельского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Уставу.
10. Глава сельского поселения считаются отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
11. Итоги голосования по отзыву Главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.»;
7. В статье 23:
а) в части 2 слова «одновременно возглавляет администрацию и» исключить;
б)дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Дагестан.".
8. В статье 24:
1) в части 1:
а) число «15» заменить на число «18»;
б) слова «по мажоритарной системе относительного большинства» заменить словами «по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов»;
б) часть 10изложить в следующей редакции:
«10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание депутатов сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов сельского поселения) до передачи избирательной комиссией муниципального образования его депутатского мандата первому из не получивших депутатский мандат зарегистрированных кандидатов в депутаты, включенных в тот же список кандидатов, либо до следующих основных выборов Собрания депутатов сельского поселения, если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов. В этом случае регламент работы Собрания депутатов сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.»;
9. Статью 26:
а) дополнить частями 1.1. и 1.2. в следующей редакции: «1.1. В соответствии с Законом Республики Дагестан от 16 сентября 2014 г. № 67 «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Республики Дагестан и избрания глав муниципальных образований Республики Дагестан» и уставом муниципального района «Бабаюртовский район» в целях формирования Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» Собрание депутатов сельского поселения делегирует трех депутатов, избираемых из своего состава.
Порядок избрания депутатов, делегируемых в Собрание депутатов муниципального района «Бабаюртовский район», устанавливается Регламентом Собрание депутатов сельского поселения.
1.2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район», Собрание депутатов сельского поселения в течение одного месяца избирает в состав Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» других депутатов.»;
б) часть3 изложить в следующей редакции: «3.Собрание депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, ежегодные отчеты Главы администрации сельского поселения о деятельности администрации и иных подведомственных Главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения.»
10.Статью 27:
1) в пункте 3 части 1 цифры "3,4-7 " заменить цифрами "3, 5, 6.2».
11. В пункте 2 части 6 статьи 28 слова"состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления".
12. Пункт 8 части 1 статьи 29 исключить.
13. В статье 30:
а) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Глава сельского поселения избирается депутатами Собрания депутатов сельского поселения из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов сельского поселения.»;
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:«2.1. Глава сельского поселения исполняет полномочия на непостоянной основе.»;
в) часть 3изложить в следующей редакции:«3. Порядок избрания Главы сельского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов сельского поселения.»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:«4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения.»;
д ) абзац второй части 6 исключить;
е) части 7и 10 исключить.
14. В статье 31:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) инициирует созыв внеочередного заседания Собрания депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
б) в части 3 слова «, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения» исключить;
в) дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Глава сельского поселения исполняет полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район.».
15. В статье 32:
а) в пункте 12 части 1 цифры "3, 4-7" заменить цифрами "3, 5, 6.2»;
б) часть 2- исключить;
в) часть 3 изложить в следующей редакции: « 3.В случае, если Глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции: «4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения либо невозможности их осуществления, его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения временно исполняет Глава администрации сельского поселения.».
16.Часть 3статьи 33 изложить в следующей редакции: «3.Администрацией сельского поселения руководит Глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.».
17. В статье 34:
а) слова «Глава сельского поселения» заменить словами «Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах;
б) дополнить частями 1.1-1.4. следующего содержания: «1.1. Главой администрации сельского поселения является лицо, назначаемое на указанную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов сельского поселения, но не менее чем на два года. Контракт с Главой местной администрации сельского поселения заключается Главой сельского поселения.
1.2.Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, для Главы администрации сельского поселения и порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации сельского поселения устанавливается Собранием депутатов сельского поселения.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
1.3. Лицо, назначается на должность Главы администрации сельского поселения Собранием депутатов сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса
1.4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов сельского поселения, а другая половина - Главой администрации муниципального района «Бабаюртовский район».».
18. Дополнить статьями 35.1 и 35.2 следующего содержания: «Статья 35.1. Полномочия Главы администрации сельского поселения
1. Глава администрации сельского поселения:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов сельского поселения;
2) представляет Собранию депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
4) организует выполнение решений Собрания сельского поселения в рамках своих полномочий;
5) обладает правом внесения в Собрание депутатов сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
6) осуществляет подготовку и представляет для рассмотрения на публичных слушаниях и на утверждение Собрания депутатов сельского поселения проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;
7) представляет на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения;
8) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Собранием депутатов сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным бюджетом и лимитами бюджетных обязательств и бюджетным законодательством Российской Федерации;
9) готовит и вносит на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения структуру органов администрации сельского поселения, формирует администрацию сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения;
10) назначает на должности и освобождает от должности сотрудников администрации сельского поселения и работников, замещающих должности муниципальной службы в аппарате администрации сельского поселения и ее органах;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов сельского поселения планы, программы и прогнозы социально - экономического развития сельского поселения и отчеты об их исполнении;
13) организует контроль и проверку деятельности органов администрации сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом;
14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем Главы администрации сельского поселения, руководителей органов администрации сельского поселения в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов сельского поселения;
15) утверждает проекты положений (уставов) о муниципальных предприятиях и учреждениях;
16) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) распределяет объемы и назначения средств выделяемых из резервного фонда Главы администрации сельского поселения;
18) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, информации и материалы необходимые для анализа и планирования социально - экономического развития сельского поселения в соответствии с установленным порядком;
19) вносит на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения проекты актов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения и другие муниципальные правовые акты.
2. Глава администрации сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.
Статья 35.2. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации сельского поселения
1. Полномочия Главы администрации сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи37Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5и 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.».
19. В статье 36:
а) части 1-3 считать частями 2-4;
б) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.».
20. Часть 1 статьи 37изложить в следующей редакции:«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган сельского поселения.».
21. В части 3 статьи 45 слова «Главы сельского поселения» заменить словами «Главы администрации сельского поселения».
22. В статье 46:
а) абзац второй части 1 исключить;
б) в части 2 слова «и муниципальных правовых актов» заменить словами «и муниципальных нормативных правовых актов»;
в) в части 4 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;
г) дополнить частью 5.1 следующего содержания: «5.1. Муниципальный правовой акт администрации сельского поселения обнародуется Главой администрации сельского поселения.».
23. В статье 48:
а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции: « 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом в соответствии Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
а) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Устава»;
(б) часть 4 признать утратившей силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции: «6. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
24.Статью 53 изложить в следующей редакции: «Статья 53. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов сельского поселения.
В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
25. Статью 54 изложить в следующей редакции: «Статья 54. Доходы бюджета сельского поселения
Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
26.Статью 55 изложить в следующей редакции: «Статья 55. Расходы бюджета сельского поселения
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
27. В части 7 статьи 56 слова «Главы сельского поселения, возглавляющего администрацию сельского поселения,» заменить словами «Главы администрации сельского поселения».
28. В части 2 статьи 66 «депутатов,» исключить;
29. В статье 69слова «Глава сельского поселения» в соответствующих падежах заменить словами «Глава сельского поселения, Глава администрации сельского поселения» в соответствующих падежах;».
30. Статью 70 дополнить частью 14 следующего содержания: «14.Глава сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
II. Утвердить актуальную редакцию измененных статей Устава муниципального образования «село Бабаюрт» .
III . Главе сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «село Бабаюрт» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.
IY. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления сельского поселения « село Бабаюрт» осуществляют решение вопросов местного значения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Y. До истечения срока полномочий Собрания депутатов сельского поселения «« село Бабаюрт», принявшего настоящее Решение:
1) Глава сельского поселения«» возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия на постоянной основе в соответствии с положениями Устава сельского поселения «« село Бабаюрт» » в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Решения;
2 ) отзыв депутата Собрания депутатов сельского поселения осуществляется в соответствии с положениями Устава сельского поселения «село Бабаюрт» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Решения.
YI. До истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район», сформированного до дня вступления настоящего Решения в силу:
1) делегирование депутатов для формирования Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район» Собранием депутатов сельского поселения не осуществляется;
2) Глава сельского поселения не исполняет полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района «Бабаюртовский район».
YII. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации
.
Глава сельского поселения
А.Юсупов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Справка Главы сельского поселения от 15.03.2015 Решение обнародовано с 12.03.2015 путем вывешивания текста в общественных местах, Справка Главы сельского поселения № 87 от 05.12.2014 проект решения обнародован с 21.11.2014 по 27.11.2014 путем вывешивания текста в общественных местах |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: