ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

Утратил силу решением Удомельской городской думы Тверской области от 01.11.2016 № 65

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  КУРОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Куровского сельского поселения Удомельского района Тверской области

от 28.12. 2009 №  39

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. Жители Куровского сельского поселения имеют право на правотворческую инициативу при решении вопросов местного значения Куровского сельского поселения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Куровского сельского поселения.

2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Куровского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Куровского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

4. Удомельский межрайонный прокурор имеет право на правотворческую инициативу при решении вопросов местного значения Куровского сельского поселения.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Куровского сельского    поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Куровского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Куровского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Куровского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)  определение  порядка участия Куровского сельского поселения  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Куровского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Куровского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Куровского сельского поселения,

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Куровского сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Куровского сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6)исключён;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Куровского сельского поселения;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

       10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Куровского сельского поселения,  голосования по вопросам изменения границ Куровского сельского поселения, преобразования Куровского сельского поселения;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Куровского сельского поселения;

12) заслушивание ежегодных отчетов Главы Куровского сельского поселения, о результатах деятельности возглавляемой им Администрации Куровского сельского поселения и иных подведомственных главе Куровского сельского поселения органов местного  самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Куровского сельского поселения;

13) избрание из своего состава Главы Куровского сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий при Совете депутатов Куровского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Куровского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Куровского сельского поселения;

17) утверждение структуры администрации Куровского сельского поселения по представлению возглавляющего ее Главы  Куровского сельского поселения;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) исключён;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Куровского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Куровского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, обладающий  пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Куровского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Куровского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Куровского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Куровского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Куровского сельского поселения первого созыва избирается сроком на 3 года, а последующих созывов на четыре года.

4. Депутаты Совета депутатов Куровского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе, и имеют право получать компенсацию из бюджета поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия её выплаты определяется Советом депутатов Куровского сельского поселения.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Куровского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Куровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

         7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

   8)  отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Куровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

   11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов Куровского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Куровского сельского поселения.

2) вправе обращаться с запросами к Главе Куровского сельского поселения, руководителям органов Администрации Куровского сельского поселения. Запрос депутатов Куровского сельского поселения вносится на рассмотрение Совета депутатов Куровского сельского поселения, и рассматриваются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Куровского сельского поселения.

Депутат Совета депутатов Куровского сельского поселения вправе направить запрос самостоятельно, при этом запрос не требует оглашения на заседании Совета депутатов Куровского сельского поселения.

8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Куровского сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области.

9. Депутату Совета депутатов Куровского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства

Депутат Совета депутатов  Куровского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе, по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Куровского сельского поселения по основаниям, предусмотренных частью 6 настоящей  статьи, принимаются  Советом депутатов Куровского сельского поселения  и оформляются его решением. При этом  полномочия  депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

Статья 30     Глава Куровского сельского поселения

1. Глава  Куровского сельского поселения является высшим должностным лицом  Куровского сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Куровского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов  Куровского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава  Куровского сельского поселения работает на постоянной основе. Глава Куровского сельского поселения возглавляет местную администрацию,  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов  Куровского сельского поселения.

2. Глава  Куровского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Куровского сельского поселения первого созыва сроком на 3 года, а последующих созывов на 4 года.

Порядок избрания Главы Куровского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Куровского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Куровского сельского поселения, как члена выборного органа местного самоуправления, начинаются со дня его избрания.

4. При вступлении в должность Глава  Куровского сельского поселения приносит присягу депутатам Куровского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Куровского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав Куровского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей сельского поселения.

5. Полномочия Главы  Куровского сельского поселения прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий, либо досрочно по следующим основаниям.

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) исключён;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Куровского  сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий  Совета депутатов Куровского сельского  поселения;

12) преобразования  Куровского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом,   а также в случае упразднения муниципального образования Куровское сельское поселение;

13) утраты Куровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

15) удаления в отставку согласно статьи 74.1 Федерального закона 

№ 131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава  Куровского сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Куровского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Куровского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Куровского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Куровского сельского поселения;

5) руководит работой аппарата Совета депутатов Куровского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Куровского сельского поселения;

6) на время своего временного отсутствия в случае болезни, отпуска, командировки, а также в случае досрочного прекращения своих полномочий назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Куровского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей, обладает всеми полномочиями Главы Куровского сельского поселения;

       7) возглавляет Администрацию Куровского сельского поселения;

       8) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Куровского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Куровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам организации работы Администрации Куровского сельского поселения;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Куровского сельского поселения.

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Тверской области.

11) представляет в Совет депутатов Куровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Куровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Куровского сельского поселения.

7. Глава Куровского сельского поселения с момента избрания Главой Куровского сельского поселения  входит в Собрания депутатов Удомельского района как представитель Куровского сельского поселения.

8. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Главы Куровского  сельского поселения и отсутствия возможности назначения исполняющего обязанности Главы Куровского сельского поселения Главой Куровского сельского поселения из числа депутатов, его полномочия   временно осуществляет  по решению Совета депутатов Куровского сельского поселения депутат Совета депутатов Куровского сельского поселения, избираемый из числа депутатов Совета депутатов Куровского сельского поселения большинством от установленной численности

Статья 36 Принятие, вступление в силу Устава Куровского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

    1.Устав Куровского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Куровского сельского поселения.

    2.Устав Куровского сельского поселения , решение о внесении изменений в Устав Куровского сельского поселения принимаются Советом депутатов Куровского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

    3. Предложения  о внесении изменений и дополнений в Устав Куровского сельского поселения могут вносить:

- инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом;

- депутаты Совета депутатов Куровского сельского поселения;

- Глава Куровского сельского поселения;

- органы территориального общественного самоуправления;

- Удомельский межрайонный прокурор;

   4. Проект Устава Куровского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Куровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Куровского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Куровского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Куровского сельского поселения  порядка учета предложений по проекту указанного Устава Куровского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Куровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

    5.Устав Куровского сельского поселения, решение Совета депутатов Куровского сельского поселения  о внесении изменений  и дополнений в Устав Куровского сельского поселения , подписанные Главой Куровского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

    6.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Куровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления  вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Куровского сельского поселения , принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Куровского сельского поселения.

     7.Исключен.