Основная информация
Дата опубликования: | 28 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU095033122013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Карачаево-Черкесская Республика |
Принявший орган: | Совет Ново-Тебердинского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ НОВО-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТ НОВО-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАРАЧАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
«28» декабря 2012 г. аул Новая Теберда № 10
О внесении изменений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Утратил силу:
Решение Совета Ново-Тебердинского сельского поселения от 11.04.2015 № 9 RU095033122015001
В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Ново-Тебердинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав Ново-тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 9, 19, 24, 27, 29, 30, 31, 33, 36, 39, 41, 45, 48, 52, 76 Устава в новой редакции и дополнив статьей 48.1, согласно приложению.
2. Направить настоящее решение Главе Ново-Тебердинского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Обнародовать изменения в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Ново-Тебердинского сельского поселения, в помещениях школы и сельского дома культуры аула Новая Теберда.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Ново-Тебердинского
сельского поселения А.А-А. Бостанов
Приложение к решению Совета Ново-Тебердинского
сельского поселения от 28.12.2012 №10
Статья 7. Вопросы местного значения Ново-Тебердинского сельского поселения
К вопросам местного значения Ново-Тебердинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ново-Тебердинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ново-Тебердинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ново-Тебердинского сельского поселения;
4) организация в границах Ново-Тебердинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Ново-Тебердинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Ново-Тебердинского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Ново-Тебердинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ново-Тебердинского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ново-Тебердинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ново-Тебердинском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Ново-Тебердинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ново-Тебердинского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Ново-Тебердинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Ново-Тебердинского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Ново-Тебердинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ново-Тебердинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ново-Тебердинского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Ново-Тебердинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ново-Тебердинского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ново-Тебердинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ново-Тебердинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ново-Тебердинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Ново-Тебердинского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ново-Тебердинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ново-Тебердинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ново-Тебердинском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ново-Тебердинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
40) иные вопросы, которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселений.
2. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ново-Тебердинского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ново-Тебердинского сельского поселения принимается Советом Ново-Тебердинского сельского поселения по предложению Главы Ново-Тебердинского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Ново-Тебердинского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
2. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Ново-Тебердинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ново-Тебердинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения и органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ново-Тебердинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ново-Тебердинского сельского поселения, преобразования Ново-Тебердинского сельского поселения;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ново-Тебердинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ново-Тебердинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ново-Тебердинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета Ново-Тебердинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ново-Тебердинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ново-Тебердинского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ново-Тебердинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 19. Публичные слушания в Ново-Тебердинском сельском поселении
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ново-Тебердинского сельского поселения Советом Ново-Тебердинского сельского поселения или главой Ново-Тебердинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, главы Ново-Тебердинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, назначаются Советом Ново-Тебердинского сельского поселения, а по инициативе главы Ново-Тебердинского сельского поселения - главой Ново-Тебердинского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Ново-Тебердинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Ново-Тебердинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Ново-Тебердинского сельского поселения;
5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Ново-Тебердинского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ново-Тебердинского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 24. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения образуют:
представительный орган Ново-Тебердинского сельского поселения - Совет Ново-Тебердинского сельского поселения;
глава Ново-Тебердинского сельского поселения;
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) - администрация Ново-Тебердинского сельского поселения;
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета Ново-Тебердинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 27. Компетенция Совета Ново-Тебердинского сельского поселения
1. В компетенции Совета Ново-Тебердинского сельского поселения находится:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Ново-Тебердинского сельского поселения в отставку;
11) формирование избирательной комиссии Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Ново-Тебердинского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Ново-Тебердинского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Ново-Тебердинского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;
16) принятие решения о привлечении жителей Ново-Тебердинского сельского поселения к социально значимым для Ново-Тебердинского сельского поселения работам в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Совет Ново-Тебердинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.
3. Совет Ново-Тебердинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ново-Тебердинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ново-Тебердинского сельского поселения и иных подведомственных главе Ново-Тебердинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 29. Депутат Совета Ново-Тебердинского сельского поселения
1. В Совет Ново-Тебердинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета Ново-Тебердинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Ново-Тебердинского сельского поселения нового созыва.
4. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Ново-Тебердинского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
9. Гарантии прав депутатов Совета Ново-Тебердинского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Ново-Тебердинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.
12. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Ново-Тебердинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на, заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Решение Совета Ново-Тебердинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Ново-Тебердинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 31. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения является высшим должностным лицом Ново-Тебердинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения избирается Советом Ново-Тебердинского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения и исполняет полномочия его председателя.
3. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения возглавляет администрацию Ново-Тебердинского сельского поселения
4. Полномочия главы Ново-Тебердинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ново-Тебердинского сельского поселения.
5. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Гарантии прав главы Ново-Тебердинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Ново-Тебердинского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Ново-Тебердинского сельского поселения.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения представляет Совету Ново-Тебердинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ново-Тебердинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ново-Тебердинского сельского поселения.
10. В случае отсутствия главы Ново-Тебердинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия как главы Ново-Тебердинского сельского поселения и как председателя Совета Ново-Тебердинского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, его полномочия как главы администрации Ново-Тебердинского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Полномочия главы Ново-Тебердинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ново-Тебердинского сельского поселения;
13) преобразования Ново-Тебердинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Ново-Тебердинского сельского поселения;
14) утраты Ново-Тебердинским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Ново-Тебердинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ново-Тебердинского сельского поселения или объединения Ново-Тебердинского сельского поселения с городским округом;
16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
17) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ново-Тебердинского сельского поселения его полномочия как главы Ново-Тебердинского сельского поселения временно осуществляет заместитель Председателя Совета Ново-Тебердинского сельского поселения. Его полномочия как главы администрации Ново-Тебердинского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы администрации Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 36. Полномочия администрации Ново-Тебердинского сельского поселения
1. К компетенции администрации Ново-Тебердинского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Ново-Тебердинского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
4) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
2. Администрация Ново-Тебердинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Ново-Тебердинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Ново-Тебердинского сельского поселения, утверждаемыми главой Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 39. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения юридические лица
1. От имени Ново-Тебердинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Ново-Тебердинского сельского поселения, другие должностные лица Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет Ново-Тебердинского сельского поселения, администрация Ново-Тебердинского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
1) для Совета Ново-Тебердинского сельского поселения - протокол заседания Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Ново-Тебердинского сельского поселения правами юридического лица;
2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Ново-Тебердинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Ново-Тебердинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Ново-Тебердинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом Ново-Тебердинского сельского поселения по представлению главы Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Муниципальные служащие Ново-Тебердинского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Статья 45. Устав Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Устав Ново-Тебердинского сельского поселения определяет:
1) наименование сельского поселения;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения;
6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Ново-Тебердинского сельского поселения;
7) срок полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, депутатов, главы, членов иных выборных органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения;
9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Ново-Тебердинского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения.
2. Уставом Ново-Тебердинского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Устав Ново-Тебердинского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Ново-Тебердинского сельского поселения.
4. Устав Ново-Тебердинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
5. Устав Ново-Тебердинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Ново-Тебердинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Ново-Тебердинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 48. Правовые акты Главы Ново-Тебердинского сельского поселения
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Ново-Тебердинского сельского поселения и решениями Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, подписывает решения Совета Ново-Тебердинского сельского поселения.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Статья 48.1 Правовые акты администрации Ново-Тебердинского сельского поселения
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения, исполняя полномочия главы администрации Ново-Тебердинского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Ново-Тебердинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, издает постановления администрации Ново-Тебердинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Ново-Тебердинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 52. Имущество Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Экономическую основу Ново-Тебердинского сельского поселения составляют находящееся в собственности Ново-Тебердинского сельского поселения имущество, средства бюджета Ново-Тебердинского сельского поселения, а также имущественные права Ново-Тебердинского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Ново-Тебердинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Ново-Тебердинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ново-Тебердинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Ново-Тебердинского сельского поселения;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек Ново-Тебердинского сельского поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ново-Тебердинского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории Ново-Тебердинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ново-Тебердинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к собственности Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ново-Тебердинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ново-Тебердинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
23) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.
4. В собственности Ново-Тебердинского сельского поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Ново-Тебердинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Ново-Тебердинского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. В собственности Ново-Тебердинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
6. В случаях возникновения у Ново-Тебердинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 3-5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 76. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Ново-Тебердинского сельского поселения.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Ново-Тебердинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Ново-Тебердинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Ново-Тебердинского сельского поселения.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Ново-Тебердинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Ново-Тебердинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
СОВЕТ НОВО-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТ НОВО-ТЕБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАРАЧАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
«28» декабря 2012 г. аул Новая Теберда № 10
О внесении изменений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Утратил силу:
Решение Совета Ново-Тебердинского сельского поселения от 11.04.2015 № 9 RU095033122015001
В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Ново-Тебердинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав Ново-тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 9, 19, 24, 27, 29, 30, 31, 33, 36, 39, 41, 45, 48, 52, 76 Устава в новой редакции и дополнив статьей 48.1, согласно приложению.
2. Направить настоящее решение Главе Ново-Тебердинского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Обнародовать изменения в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Ново-Тебердинского сельского поселения, в помещениях школы и сельского дома культуры аула Новая Теберда.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Ново-Тебердинского
сельского поселения А.А-А. Бостанов
Приложение к решению Совета Ново-Тебердинского
сельского поселения от 28.12.2012 №10
Статья 7. Вопросы местного значения Ново-Тебердинского сельского поселения
К вопросам местного значения Ново-Тебердинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ново-Тебердинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ново-Тебердинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ново-Тебердинского сельского поселения;
4) организация в границах Ново-Тебердинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Ново-Тебердинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Ново-Тебердинского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Ново-Тебердинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ново-Тебердинского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ново-Тебердинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ново-Тебердинском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Ново-Тебердинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ново-Тебердинского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Ново-Тебердинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Ново-Тебердинского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Ново-Тебердинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ново-Тебердинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ново-Тебердинского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Ново-Тебердинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ново-Тебердинского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ново-Тебердинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ново-Тебердинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ново-Тебердинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Ново-Тебердинского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ново-Тебердинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ново-Тебердинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ново-Тебердинском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ново-Тебердинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
40) иные вопросы, которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселений.
2. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ново-Тебердинского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ново-Тебердинского сельского поселения принимается Советом Ново-Тебердинского сельского поселения по предложению Главы Ново-Тебердинского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Ново-Тебердинского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
2. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Ново-Тебердинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ново-Тебердинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения и органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ново-Тебердинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ново-Тебердинского сельского поселения, преобразования Ново-Тебердинского сельского поселения;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ново-Тебердинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ново-Тебердинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ново-Тебердинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. По решению Совета Ново-Тебердинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ново-Тебердинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ново-Тебердинского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ново-Тебердинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 19. Публичные слушания в Ново-Тебердинском сельском поселении
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ново-Тебердинского сельского поселения Советом Ново-Тебердинского сельского поселения или главой Ново-Тебердинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, главы Ново-Тебердинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, назначаются Советом Ново-Тебердинского сельского поселения, а по инициативе главы Ново-Тебердинского сельского поселения - главой Ново-Тебердинского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Ново-Тебердинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Ново-Тебердинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Ново-Тебердинского сельского поселения;
5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Ново-Тебердинского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ново-Тебердинского сельского поселения.
5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 24. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения образуют:
представительный орган Ново-Тебердинского сельского поселения - Совет Ново-Тебердинского сельского поселения;
глава Ново-Тебердинского сельского поселения;
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) - администрация Ново-Тебердинского сельского поселения;
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета Ново-Тебердинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 27. Компетенция Совета Ново-Тебердинского сельского поселения
1. В компетенции Совета Ново-Тебердинского сельского поселения находится:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Ново-Тебердинского сельского поселения в отставку;
11) формирование избирательной комиссии Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Ново-Тебердинского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Ново-Тебердинского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Ново-Тебердинского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;
16) принятие решения о привлечении жителей Ново-Тебердинского сельского поселения к социально значимым для Ново-Тебердинского сельского поселения работам в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Совет Ново-Тебердинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.
3. Совет Ново-Тебердинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ново-Тебердинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ново-Тебердинского сельского поселения и иных подведомственных главе Ново-Тебердинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 29. Депутат Совета Ново-Тебердинского сельского поселения
1. В Совет Ново-Тебердинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета Ново-Тебердинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Ново-Тебердинского сельского поселения нового созыва.
4. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Ново-Тебердинского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
9. Гарантии прав депутатов Совета Ново-Тебердинского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Ново-Тебердинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.
12. Депутаты Совета Ново-Тебердинского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Ново-Тебердинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на, заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Решение Совета Ново-Тебердинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Ново-Тебердинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 31. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения является высшим должностным лицом Ново-Тебердинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения избирается Советом Ново-Тебердинского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения и исполняет полномочия его председателя.
3. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения возглавляет администрацию Ново-Тебердинского сельского поселения
4. Полномочия главы Ново-Тебердинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ново-Тебердинского сельского поселения.
5. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Гарантии прав главы Ново-Тебердинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Ново-Тебердинского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Глава Ново-Тебердинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Ново-Тебердинского сельского поселения.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения представляет Совету Ново-Тебердинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ново-Тебердинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ново-Тебердинского сельского поселения.
10. В случае отсутствия главы Ново-Тебердинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия как главы Ново-Тебердинского сельского поселения и как председателя Совета Ново-Тебердинского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, его полномочия как главы администрации Ново-Тебердинского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Полномочия главы Ново-Тебердинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ново-Тебердинского сельского поселения;
13) преобразования Ново-Тебердинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Ново-Тебердинского сельского поселения;
14) утраты Ново-Тебердинским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Ново-Тебердинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ново-Тебердинского сельского поселения или объединения Ново-Тебердинского сельского поселения с городским округом;
16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
17) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ново-Тебердинского сельского поселения его полномочия как главы Ново-Тебердинского сельского поселения временно осуществляет заместитель Председателя Совета Ново-Тебердинского сельского поселения. Его полномочия как главы администрации Ново-Тебердинского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы администрации Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 36. Полномочия администрации Ново-Тебердинского сельского поселения
1. К компетенции администрации Ново-Тебердинского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Ново-Тебердинского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
4) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
2. Администрация Ново-Тебердинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Ново-Тебердинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Ново-Тебердинского сельского поселения, утверждаемыми главой Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 39. Органы местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения юридические лица
1. От имени Ново-Тебердинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Ново-Тебердинского сельского поселения, другие должностные лица Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет Ново-Тебердинского сельского поселения, администрация Ново-Тебердинского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
1) для Совета Ново-Тебердинского сельского поселения - протокол заседания Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Ново-Тебердинского сельского поселения правами юридического лица;
2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Ново-Тебердинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Ново-Тебердинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Ново-Тебердинского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом Ново-Тебердинского сельского поселения по представлению главы Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Муниципальные служащие Ново-Тебердинского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Статья 45. Устав Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Устав Ново-Тебердинского сельского поселения определяет:
1) наименование сельского поселения;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения;
6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Ново-Тебердинского сельского поселения;
7) срок полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, депутатов, главы, членов иных выборных органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения;
9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Ново-Тебердинского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения.
2. Уставом Ново-Тебердинского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Устав Ново-Тебердинского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Ново-Тебердинского сельского поселения.
4. Устав Ново-Тебердинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
5. Устав Ново-Тебердинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Ново-Тебердинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Ново-Тебердинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 48. Правовые акты Главы Ново-Тебердинского сельского поселения
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Ново-Тебердинского сельского поселения и решениями Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, подписывает решения Совета Ново-Тебердинского сельского поселения.
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Статья 48.1 Правовые акты администрации Ново-Тебердинского сельского поселения
Глава Ново-Тебердинского сельского поселения, исполняя полномочия главы администрации Ново-Тебердинского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Ново-Тебердинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, издает постановления администрации Ново-Тебердинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Ново-Тебердинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ново-Тебердинского сельского поселения.
Статья 52. Имущество Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Экономическую основу Ново-Тебердинского сельского поселения составляют находящееся в собственности Ново-Тебердинского сельского поселения имущество, средства бюджета Ново-Тебердинского сельского поселения, а также имущественные права Ново-Тебердинского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Ново-Тебердинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Ново-Тебердинского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ново-Тебердинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Ново-Тебердинского сельского поселения;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ново-Тебердинского сельского поселения;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек Ново-Тебердинского сельского поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ново-Тебердинского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории Ново-Тебердинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ново-Тебердинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к собственности Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ново-Тебердинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ново-Тебердинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ново-Тебердинского сельского поселения;
23) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.
4. В собственности Ново-Тебердинского сельского поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Ново-Тебердинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Ново-Тебердинского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. В собственности Ново-Тебердинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
6. В случаях возникновения у Ново-Тебердинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 3-5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 76. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Ново-Тебердинского сельского поселения.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Ново-Тебердинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Ново-Тебердинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ново-Тебердинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Ново-Тебердинского сельского поселения.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Ново-Тебердинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ново-Тебердинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Ново-Тебердинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Ново-Тебердинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ново-Тебердинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Ново-Тебердинского сельского поселения № 8 от 11.03.2013, Глава Ново-Тебердинского сельского поселения от 29.12.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: