Изменения в Устав Гремячинского городского поселения



О делегировании депутатов

РЕШЕНИЕ

ДУМЫ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

28.12.2012  №292

О внесении изменений в Устав Гремячинского городского поселения

Фактически утратило силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 27.04.2018 № 221-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Гремячинского муниципального района, путем объединения с Гремячинским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Гремячинского городского поселения в Гремячинский городской округ».

В целях приведения Устава Гремячинского городского поселения в соответствие с Федеральным законодательством, Дума Гремячинского городского поселения

РЕШАЕТ:

1. Отменить решение Думы Гремячинского городского поселения от 18.10.2012 № 277 «О внесении изменений в Устав Гремячинского городского поселения» на основании заключения управления юстиции Российской Федерации по Пермскому краю от 14.12.2012 № 456.

2. Внести изменения в Устав Гремячинского городского поселения в новой редакции в соответствии с приложением к настоящему решению.

3. Зарегистрировать изменения в Устав Гремячинского городского поселения в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Опубликовать настоящее решение, после его государственной регистрации, в общественно-политической газете Гремячинского муниципального района «Шахтер».

5. Решение вступает в силу со дня официального опубликования изменений в Устав после государственной регистрации.

6. Контроль за исполнением решения возложить на главу Гремячинского городского поселения Бердникова С.М.

Глава городского поселен                      С.М.Бердников

Приложение

к решению

Думы Гремячинского

городского поселения

от 28.12.2012 № 292

Изменения в Устав

Гремячинского городского поселения

Статья 4

1) Абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«представительный орган муниципального образования – муниципальное казенное учреждение «Дума Гремячинского городского поселения» (далее также - Дума)»;

2) абзац 3 статьи 4 изложить в новой редакции: «исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - муниципальное казенное учреждение «Администрация Гремячинского городского поселения» (далее также - администрация поселения)»;

3) дополнить статью частью 1.1. следующего содержания:

«1.1.уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется»;

4) в абзаце 4 части 1 слова «контрольно-ревизионная комиссия городского поселения» изменить на слова «контрольно-счетный орган городского поселения»;

5) часть 4 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления  вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ».

Статья 6

1) В пункте 4 части 1 после слова «топливом» дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

2) пункт 5 части 1 принять в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

3) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

4) пункт 15 ч.1. дополнить словами: «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

5) пункт 19 части 1 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

6) пункт 20 части 1 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения»;

7) в пункте 21 части 1 исключить слова «организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

8) пункт 27 части 1 дополнить словами: «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

9) в пункте 33 ч.1. исключить  слова «и надзора»;

10) дополнить часть 1 пунктами 34.1 и 34.2 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

11) дополнить  часть 1 пунктами 36, 37, 38, 39 следующего содержания:

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений».

Статья 6.1.

Часть 1 дополнить пунктами 10-11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статья 7

Пункт 3 части 1 принять в новой редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа».

Дополнить Устав статьей 7.1. «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 11

В п.4 после слов «подведение итогов» дополнить словами «и определение результатов».

Статья 12

1) Пункт 1 дополнить словами: «в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

2) дополнить статью частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в  представительном органе поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется».

Статья 15

1) Абзац 1 в части 6 после слов «принимают участие» слова «не менее половины жителей» изменить на слова «не менее одной трети жителей»;

2) абзац 2 п.6 после слов «представляющих не менее половины жителей» изменить на «не менее одной трети жителей».

Статья 16

1) В пункте 3 части 5 после слов «и проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;

2) часть 7 изложить в новой редакции:

«7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Гремячинского городского поселения и нормативными правовыми актами Думы Гремячинского городского поселения, должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Гремячинского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

Статья 21

Дополнить частью 7 следующего содержания:

«7.Представительный орган Гремячинского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям».

Статья 23

1) Пункт 6 части 1 дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом»;

2) пункт 21 части 2 принять в новой редакции:

«21) Заслушивание ежегодных отчетов главы поселения о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом поселения.

По результатам ежегодного отчета главы поселения представительным органом поселения может быть дана неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения».

Статья 24

Дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1.Депутат Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

Статья 27

1) В абзаце 2 части 1, после слов «на непостоянной основе» дополнить словами «или постоянной основе.  Решение по данному вопросу принимает Дума. На председателя Думы, работающего на постоянной основе, распространяются все социальные гарантии, установленные статьей 32 Устава как на депутата, работающего на постоянной основе»;

2) пункт 10 части 2 принять в новой редакции:

«10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования».

Статья 29

Дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ».

Статья 31

Часть 2 дополнить абзацем:

«Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

Статья 33

Статью 33 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

Статья 35

1) Пункт 11 части 1 исключить как утративший силу с 01.01.2012.

Статья 40

1) Дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации».

2) Дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Администрация Гремячинского городского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям».

Статья 41

1) Пункт 8 части 1 дополнить словами: «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

2) пункт 9 ч.1 принять в новой редакции:

«9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного  движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за  сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством  Российской Федерации»;

2) пункт 13 части 1 изложить в новой редакции:

«13) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

3) пункт 20 ч.1.дополнить словами: «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

4) пункт 25 части 1 изложить в новой редакции:

«25) организует разработку генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленные на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения»;

5) пункт 31 ч.1. дополнить словами: «а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

6) пункт 36 части 1 изложить в новой редакции:

«36) осуществляет муниципальный лесной контроль».

Статья 42

Дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Гремячинского городского поселения осуществляется органами местного самоуправления в лице отдела имущественных отношений и землепользования администрации Гремячинского городского поселения».

Статья 43

1) Изменить название статьи «Контрольно-ревизионная комиссия поселения» на «Контрольно-счетный орган поселения»;

2) содержание статьи изложить в новой редакции:

«1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Думой Гремячинского городского поселение.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации».

Статья 44

1) Изменить название статьи «Полномочия контрольно-ревизионной комиссии поселения» на «Полномочия контрольно-счетного органа  поселения».

2) По всему тексту статьи 44 слова «контрольно-ревизионная комиссия» изменить на слова «контрольно-счетный орган» в соответствующем падеже.

Статья 46

1) В п.3. ч.2 перед словом «правовые» дополнить словами «нормативные и иные»;

2) в п. 6 ч.2 слова «контрольно-ревизионной комиссии» изменить на слова «контрольно-счетного органа».

Статья 47

Часть 7 дополнить абзацами следующего содержания:

«Глава городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, решение Думы о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части».

Статья 49

1) Пункт 2 части 1 принять  в новой редакции:

«2) Решения по вопросам организации деятельности Думы и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом поселения»;

2) часть 1 дополнить  пунктом 3 в следующей редакции:

«3) решение об удалении главы поселения в отставку»;

3) часть 2 после слов «Решения Думы» дополнить словами: «устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения», далее по тексту Устава.

Статья 53

Часть 2 статьи 53 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) тексты правовых актов размещаются на официальном сайте администрации Гремячинского городского поселения».

Статья 57

1) Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения»;

2) в пункте 3 части 2 слова «нуждающихся» в улучшении жилищных условий» изменить на слова «нуждающихся в жилых помещениях»;

3) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения».

Статья 67

В пункте 7 части 2 после слов «органами местного самоуправления и» дополнить словом «казенными», далее по тексту Устава.