О внесении изменений в Устав Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области



Утратило силу Уставом Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.08.2019 № 25

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АКАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от « 29 » января 2007 года №1

О внесении изменений в Устав Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

Принято Советом депутатов

Акатовского сельского поселения

Гагаринского района Смоленской области

29 января 2007 года

В целях приведения Устава Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (в редакции решения Совета депутатов Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 27.04.2006 № 29) в соответствие с нормами Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), областного законодательства и представления прокуратуры, Совет депутатов Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

РЕШИЛ:

Внести в Устав Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (в редакции решения Совета депутатов Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 27.04.2006 №29) следующие изменения:

1) главу 1 дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов органов местного самоуправления Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования применяется мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а другая часть, которая должна составлять не менее половины от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования, - по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями).

2. Выборы Главы муниципального образования Акатовское сельское поселение Гагаринского района Смоленской области проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.»;

2) в части 5 статьи 5 слова «деревня Польки» заменить словами «деревня Пальки.»;

3) в статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;»;

б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;»;

в) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

« 20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

г) часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»;

д) часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

е) часть 1.1 признать утратившей силу;

ж) часть 2 признать утратившей силу;

з) дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.»;

4) главу 3 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления местного поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территорий поселений;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

5) часть 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«4. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, а также проект решения Совета депутатов Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы преобразования Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.»;

6) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области».

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

7) главу 4 дополнить статьей 19.1. следующего содержания:

«Статья 19.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно-территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.

1.Выявление мнения населения по вопросу изменения административно-территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области», а также в форме публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области .

2. Выявление мнения населения при инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, мнение населения данных населенных пунктов выявляется на сходах граждан, проводимых в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.»;

8) подпункт 4 пункта 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4) Комиссия по финансовому контролю (ревизионная комиссия) Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области .»;

9) часть 6 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«6) Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Совета депутатов определяются Советом депутатов и настоящим Уставом.»;

10) пункт 7 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ; »;

11) часть 7 статьи 28:

а) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения; »;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;»;

г) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; »;

д) дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:

« 32.2) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

12) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Комиссия по финансовому контролю (ревизионная комиссия) Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.

1. Комиссия по финансовому контролю (ревизионная комиссия) является

контрольным органом сельского поселения.

2 Комиссия по финансовому контролю (ревизионная комиссия) не является юридическим лицом, обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий.

3. Комиссия по финансовому контролю (ревизионная комиссия) формируется Советом депутатов сроком на 5 лет и подконтрольна ему. Число членов комиссии по финансовому контролю составляет 3 человека. Порядок деятельности комиссии по финансовому контролю (ревизионной комиссии) определяется настоящим Уставом и Положением «О комиссии по финансовому контролю за использованием средств бюджета и муниципальной собственностью», утверждаемым решением Совета депутатов.

4. К полномочиям комиссии по финансовому контролю (ревизионной комиссии) относятся:

1) текущий и последующий контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета сельского поселения;

2) контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета сельского поселения в части доходов, администрируемых органами местного самоуправления сельского поселения;

3) контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета сельского поселения по объёмам, структуре и целевому назначению;

4) контроль за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств бюджета сельского поселения;

5) контроль состояния и обслуживания муниципального долга эффективности использования муниципальных заимствований;

6) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности;

7) проведение финансовой экспертизы проектов нормативных актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере;

8) иные полномочия, предусмотренные положением о комиссии по финансовому контролю.

5. Информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направляется в Совет депутатов сельского поселения и подлежит опубликованию.

6. Организационно - техническое обеспечение деятельности комиссии по финансовому контролю (ревизионной комиссии) осуществляет Совет депутатов сельского поселения.»;

13) пункт 2 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2) председатель комиссии по финансовому контролю (ревизионной комиссии) Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области.»;

14) дополнить абзацами 2, 3 статьи 32 следующего содержания:

«Правовое регулирование и порядок прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 года «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» № 8-ФЗ и законом Смоленской области от 25.12.1998 года «О муниципальных должностях и муниципальной службе в Смоленской области.»

Порядок передачи муниципальным служащим находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций, на время прохождения им муниципальной службы, определяется в соответствии с требованиями главы 53 Гражданского Кодекса РФ (ст.ст. 1012-1014, 1025,1026) и ФЗ от 22.04.1996 № 39-ФЗ (с изменениями на 15.04.2006 № 51-ФЗ). »;

15) часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«4. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.».

16) в статье 38:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) часть 2 признать утратившим силу;

в) часть 3 признать утратившим силу;

17) в части 4 статьи 38:

а) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения.»;

б) пункт 17 признать утратившим силу.

18) часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. ».

2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования, за исключением абзацев 6, 7 пункта 4 части 1 настоящего Решения.

4. Положение пункта 7 настоящего Решения не распространяется на депутатов Совета депутатов Акатовского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области избранных до 27 июля 2006 года.

5. Положения абзаца 6 пункта 4 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 15 января 2008 года.

6. Положения абзаца 7 пункта 4 части 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

Глава муниципального образования

Акатовское сельское поселение

Гагаринского района Смоленской области А.П. Новожилов