О внесении изменений и дополнений в Устав Шумерлинского района



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

29.01.2008г. № 26/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Шумерлинского района

Признан утратившим силу решением Собрания депутатов города Шумерля Чувашской Республики от 25 марта 2011 года №8/5

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 08.11.2007г.), п. 2 ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", п. 3 ст. 11 Закона Чувашской Республики от 05.10.2007. № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике"

Собрание депутатов Шумерлинского района решило:

1. Внести в Устав Шумерлинского района следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 2 статьи 3 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Изменение границ Шумерлинского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Шумерлинского района, выраженного Собранием депутатов Шумерлинского района".

1.2. В статье 7:

1) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шумерлинского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2) в пункте 11 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)"";

3) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории Шумерлинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

1.3. в пункте 15 части 1 статьи 7 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий," и слова ", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;

1.4. пункт 25 части 1 статьи 7 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

1.5. часть 1 статьи 7.1. дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Шумерлинского района первичной медико-санитарной помощи.";

1.6. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Шумерлинского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

1.7. статью 9 дополнить частью 4.1. следующего содержания:

"4.1. Органы местного самоуправления Шумерлинского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Шумерлинского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

1.8. абзац 2 части 2 статьи 14 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

1.9. Статью 20 изложить в новой редакции:

"Статья 20. Глава Шумерлинского района

1. Глава Шумерлинского района является высшим должностным лицом Шумерлинского района и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Шумерлинского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. При избрании главы Шумерлинского района на муниципальных выборах он является главой администрации Шумерлинского района.

4. Глава Шумерлинского района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Шумерлинского района либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Шумерлинского района из своего состава.

5. При вступлении в должность Глава Шумерлинского района произносит населению района клятву: "Клянусь при осуществлении полномочий главы Шумерлинского района свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Чувашской Республики и Устав Шумерлинского района, уважать и обеспечивать права и свободы человека и гражданина, достойно и с ответственностью исполнять обязанности главы Шумерлинского района, честно и верно служить населению района".

6. Клятва произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов Шумерлинского района, глав сельских поселений, депутатов сельских поселений и других лиц.

7. Избранный глава Шумерлинского района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шумерлинского района, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Шумерлинского района и является председателем. Выборы главы Шумерлинского района из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом при выборах председателя Собрания депутатов Шумерлинского района. С момента избрания главы Шумерлинского района из состава депутатов полномочия председателя Собрания депутатов Шумерлинского района прекращаются досрочно. Глава Шумерлинского района, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

9. Глава Шумерлинского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Шумерлинского района.

10. В пределах своих полномочий глава Шумерлинского района, являющийся главой администрации муниципального образования, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации администрации Шумерлинского района.

11. Полномочия главы Шумерлинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями);

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Шумерлинского района;

11) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Шумерлинского района, если глава Шумерлинского района был избран из состава данного органа;

12) преобразования Шумерлинского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Шумерлинского района;

13) увеличения численности избирателей Шумерлинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шумерлинского района.".

1.10. статью 22 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы Шумерлинского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Шумерлинского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

1.11. В статье 23:

1) часть 2 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"Заседание Собрания депутатов Шумерлинского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов";

2) в абзаце 2 части 3 слова "три недели после определения результатов выборов" заменить словами "30 дней со дня избрания Собрания депутатов Шумерлинского района в правомочном составе".

1.12. абзац 4 статьи 33 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Шумерлинского района";

1.13. Статью 37 изложить в новой редакции:

"Статья 37. Глава администрации Шумерлинского района

1. Глава администрации Шумерлинского района руководит местной администрацией на принципах единоначалия.

2. Главой администрации Шумерлинского района является глава Шумерлинского района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шумерлинского района, избранного на муниципальных выборах, главой администрации Шумерлинского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Шумерлинского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов Шумерлинского района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Шумерлинского района Собранием депутатов Шумерлинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шумерлинского района утверждается Собранием депутатов Шумерлинского района.

6. Контракт с главой администрации Шумерлинского района заключается главой Шумерлинского района, избранного из состава депутатов Собрания депутатов Шумерлинского района. Условия контракта для главы администрации Шумерлинского района утверждаются Собранием депутатов Шумерлинского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

7. Глава администрации Шумерлинского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.

8. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Шумерлинского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. В соответствии с федеральным законом полномочия главы администрации Шумерлинского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Шумерлинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шумерлинского района.

10. Контракт с главой администрации Шумерлинского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Шумерлинского района или главы Шумерлинского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) главы администрации Шумерлинского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

11. В период временного отсутствия главы администрации Шумерлинского района, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации Шумерлинского района.".

1.14. часть 2 статьи 43 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".";

1.15. статью 43 дополнить частями 3,4 следующего содержания:

"3. При замещении должности муниципальной службы в Шумерлинском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Шумерлинском районе устанавливается решением Собрания депутатов Шумерлинского района.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением главы Шумерлинского района.";

1.16. статью 44 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В Шумерлинском районе ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Шумерлинского района.";

1.17. в части 2 статьи 45 слова "постановлением главы Шумерлинского района" заменить словами "решением Собрания депутатов Шумерлинского района";

1.18. абзац 3 части 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"";

1.19. в части 3 статьи 55 слова "Собранием депутатов Шумерлинского района" заменить словами "постановлением главы Шумерлинского района";

1.20. статью 60 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Шумерлинского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Шумерлинского района".

1.21. Установить, что положение пункта 8 части 11 статьи 20 в редакции настоящего решения, не распространяется на депутатов Собрания депутатов Шумерлинского района и главу Шумерлинского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шумерлинского района настоящим решением, зарегистрировать в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Глава Шумерлинского района В.А. Мурашкин