О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области



СЕЛИВАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВЛЯНСКОЕ

СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29.01.2015 № 2

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с законом Владимирской области от 14.11.2014 года №120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области», Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области согласно приложению.

2. Поручить главе муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района обеспечить государственную регистрацию в органах юстиции решения Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете «Селивановский вестник».

Глава муниципального образования, председатель Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское

М.П. Абрамов

Приложение

к решению Совета народных депутатов муниципального

образования сельское поселение Новлянское

от 29.01.2015 № 2

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области

1. Статью 6 Устава муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области (далее - Устав) изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения муниципального образования сельское поселение Новлянское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Новлянское;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования сельское поселение Новлянское;

8) формирование архивных фондов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования сельское поселение Новлянское;

16) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, входящие в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.».

2. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктами 10) и 11) следующего содержания:

«10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

3. В абзаце первом части 2 статьи 8 цифры «Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. и 20» заменить на цифры «4,9,15 и 16».

4. Часть 1 статьи 8.1. Устава изложить в новой редакции:

«1.Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.».

5. В статью 11 Устава внести следующие изменения:

1) В части 2 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

2) В пункте 3) части 7 после слова «главы» дополнить словом «администрации»;

3). В части 21 слова «Совет народных депутатов и глава муниципального образования сельское поселение Новлянское» заменить словами «Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское».

6. Часть 1 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»

7. Часть 5 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:

«5. В целях избрания депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское принимается мажоритарная избирательная система относительного большинства.».

8. Статью 13 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 13. Назначение выборов

Очередные выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское проводятся раз в пять лет во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов.».

9. Часть 3 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:

«3. В структуру Совета народных депутатов входят:

а) глава муниципального образования сельское поселение Новлянское, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов, избранный Советом народных депутатов из своего состава;

б) заместитель главы муниципального образования;

в) постоянные комиссии Совета народных депутатов по направлениям деятельности.»

10. В статью 25 Устава внести следующие изменения:

1) Пункт 9) части 2 изложить в новой редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;».

2) Часть 2 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) избрание из своего состава главы муниципального образования сельское поселение Новлянское;».

3) Часть 2 дополнить пунктом 19) следующего содержания:

«19) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.».

4) Часть 3.1. изложить в новой редакции:

«3.1.Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.».

11. Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 26. Обеспечение деятельности и порядок работы Совета народных депутатов.

1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

2. Полномочия председателя Совета народных депутатов исполняет глава муниципального образования сельское поселение Новлянское, избранный Советом народных депутатов из своего состава, в соответствии с Законом Владимирской области от 14.11.2014 №120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области». Работу Совета народных депутатов организует глава муниципального образования сельское поселение Новлянское, который избирается на первом заседании. Процедура избрания главы муниципального образования сельское поселение Новлянское определяется Регламентом Совета народных депутатов. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское избирается на срок полномочий Совета народных депутатов и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

3. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское:

а) руководит работой Совета;

б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета, созывает заседания Совета, ведет заседания;

в) подписывает правовые акты, принимаемые Советом народных депутатов;

г) руководит работой аппарата Совета народных депутатов, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата; пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов аппарата представительного органа, принимает и подписывает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;

д) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

е) координирует деятельность постоянных комиссий Совета народных депутатов, дает им поручения;

ж) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета народных депутатов и учета общественного мнения;

з) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом народных депутатов;

и) организует прием граждан;

к) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, в судах, арбитражных судах, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

м) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом, или которые могут быть поручены ему Советом народных депутатов.

4. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель главы муниципального образования сельское поселение Новлянское. Процедуры избрания заместителя главы муниципального образования сельское поселение Новлянское определяется Регламентом работы Совета народных депутатов.

5. Заместитель главы муниципального образования сельское поселение Новлянское выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета народных депутатов, выполняет поручения главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, а в случае отсутствия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции. В случае одновременного отсутствия или невозможности выполнения полномочий главы муниципального образования главой муниципального образования сельское поселение Новлянское и его заместителем полномочия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляет лицо, назначаемое Советом народных депутатов тайным голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

6. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское и его заместитель подотчетны Совету народных депутатов. Заместитель главы муниципального образования сельское поселение Новлянское может быть в любое время отозван путем тайного голосования на заседании Совета народных депутатов. Порядок отзыва заместителя главы муниципального образования сельское поселение Новлянское определяется регламентом работы Совета народных депутатов.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии определяется Регламентом Совета народных депутатов.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Порядок работы Совета народных депутатов, в том числе, процедура избрания главы муниципального образования сельское поселение Новлянское и его заместителя, порядок проведения заседаний Совета народных депутатов, подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений на заседания Совета народных депутатов, права и обязанности депутатов, порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов, комиссий и рабочих групп, иные вопросы организации работы Совета народных депутатов и его структурных подразделений определяются Регламентом работы Совета народных депутатов, утвержденным решением Совета народных депутатов.

10. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.».

12. В статью 28 Устава внести следующие изменения:

1) Пункт 1 части 6 признать утратившим силу

2) Пункт 2 части 6 изложить в новой редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

13 Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 29. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Владимирской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Владимирской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета народных депутатов, главой муниципального образования сельское поселение Новлянское требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

4. Отзыв депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляется при наличии одного или нескольких оснований, указанных в п. 2 настоящей статьи. Отзыв депутата, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское организует и проводит избирательная комиссия, которая принимает решение о назначении голосования по отзыву, если в поддержку отзыва собрано 0,5 процента подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующих избирательных округов, но не может быть менее 10 подписей.

Сбор подписей по отзыву депутата, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, порядок принятия решения о назначении голосования по отзыву, голосование и установление его результатов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и настоящим Уставом.

Процедура отзыва депутата, главы муниципального образования сельское поселение Новлянское должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Итоги голосования и принятое решение комиссии подлежат официальному опубликованию.».

14. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 30. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе.

2. Главе муниципального образования сельское поселение Новлянское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское избирается Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования.

4. Срок полномочий главы муниципального образования сельское поселение Новлянское составляет 5 лет.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

6. Полномочия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования сельское поселение Новлянское, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Владимирской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

10. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования.».

15.Статью 31 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 31. Полномочия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование сельское поселение Новлянское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования сельское поселение Новлянское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования сельское поселение Новлянское рассматривается на заседании Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.».

16. Статью 32 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования сельское поселение Новлянское

Полномочия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования сельское поселение Новлянское;

м) преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования сельское поселение Новлянское;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования сельское поселение Новлянское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования сельское поселение Новлянское или объединения сельского поселения с городским округом;

о) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».

17 Статью 33 Устава признать утратившим силу.

18. Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 34. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское (далее – администрация) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования сельское поселение Новлянское, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское федеральными законами и законами Владимирской области.

Полное наименование администрации - администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района.

Сокращенное наименование администрации – администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское.

Юридический адрес администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское: 602337, Владимирская область, Селивановский район, дер. Новлянка, ул. Совхозная д. 16.

2. Главой администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.

Условия контракта для главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское.

3. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан муниципального образования сельское поселение Новлянское.

4. Администрация муниципального образования сельское поселение Новлянское обладает правами юридического лица, имеет печать, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, действует на основании общих положений для организаций данного вида, положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

5. Структура администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское предусматриваются в бюджете муниципального образования сельское поселение Новлянское.».

19. Дополнить Устав статьёй 34.1. следующего содержания:

«Статья 34.1. Глава администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Главой администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий 5 лет.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское, а так же условия контракта для главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района.

Контракт с главой администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское заключается главой муниципального образования сельское поселение Новлянское.

2. Полное наименование должности: «Глава администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района», сокращенное наименование должности: «Глава администрации».

3. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и другими федеральными законами.

7. Глава администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское:

1) Представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

2) Обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) представляет администрацию муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области.

8. Глава администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района обладает следующими полномочиями:

1) Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации поселения;

2) Обладает правом внесения в Совет проектов решений;

3) Представляет на утверждение Совета проект бюджета поселения и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет поселения;

4) Вносит на рассмотрение Совета проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета поселения либо дает заключение на такие проекты;

5) Формирует администрацию поселения в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

6) Назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

7) Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;

8) Представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

9) Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации поселения;

10) Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

11) Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

12) Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

13) Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района;

14) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

9. Полномочия главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования сельское поселение Новлянское, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования сельское поселение Новлянское;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования сельское поселение Новлянское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования сельское поселение Новлянское;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.».

20.Статью 35 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 35. Полномочия администрации

1. В ведении администрации находятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

3) разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования сельское поселение Новлянское ;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Новлянское;

5) подготовка проектов решений по вопросам местного значения муниципального образования сельское поселение Новлянское ;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

7) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования сельское поселение Новлянское;

10) формирование архивных фондов муниципального образования сельское поселение Новлянское;

11) разработка правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

12) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

13) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

14) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское;

15) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования сельское поселение Новлянское;

18) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования сельское поселение Новлянское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

23) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством»;

24) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.».

21. В статью 38 Устава внести следующие изменения:

1) Часть 2 дополнить словами «Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Владимирской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.».

2) В части 5 слова «Закона Владимирской области от 13.02.2010 N 10-ОЗ» заменить словами «Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ».

22. В статью 40 Устава внести следующие изменения:

1) пункт 3 части 1 изложить в новой редакции:

«4) Постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское»;

2) часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское по вопросам организации работы администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское.».

3) часть 5.1. изложить в новой редакции:

«5.1. Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов.

Глава муниципального образования сельское поселение Новлянское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.»;

4) часть 6 изложить в новой редакции:

«6. Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское в соответствии со своими полномочиями издают приказы.».

23. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Бюджет муниципального образования сельское поселение Новлянское

1. Муниципальное образования сельское поселение Новлянское имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования сельское поселение Новлянское (далее - бюджет сельского поселения) является частью консолидированного бюджета Селивановского района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское несут ответственность за обеспечение сбалансированности бюджета сельского поселения, соблюдение предельных значений муниципального долга и муниципальных гарантий, размера дефицита бюджета сельского поселения.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования сельское поселение Новлянское устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.».

24. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области, утвержденным решением Совета народных депутатов.».

25. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Доходы и расходы бюджета сельского поселения

1. Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования сельское поселение Новлянское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Новлянское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального образования сельское поселение Новлянское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

26. Статью 49 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование сельское поселение Новлянское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выкупа муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

27. Статью 54.1.Устава дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1. В случае если глава муниципального образования сельское поселение Новлянское присутствует на заседании Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов, уполномоченного на это Советом народных депутатов.».