Основная информация
| Дата опубликования: | 29 января 2015г. |
| Номер документа: | RU645060002015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Балашовского муниципального района Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
БАЛАШОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
№ 64/01 от 29.01.2015 г. г. Балашов
О внесении изменений и дополнений в Устав
Балашовского муниципального района Саратовской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 23, 40 Устава Балашовского муниципального района Саратовской области, в целях приведения Устава Балашовского муниципального района Саратовской области в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством,
Собрание депутатов Балашовского муниципального района
РЕШИЛО:
1.Внести в Устав Балашовского муниципального района Саратовской области, утвержденный решением Балашовского районного Совета от 23 декабря 2005 года №60/01 (с изменениями и дополнениями от 01.12.2006 г. №08/02; от 19.04.2008 г. №24/01; от 28.09.2009 г. №47/01; от 23.09.2011 г. №10/04; от 31.08.2012 г. №25/04; от 31.05.2013 г. №37/01; от 29.05.2014 г. №55/01), следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 1 статьи 4:
1.1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;».
1.1.2. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;».
1.1.3. В пункте 15 слова «, в том числе выкупа,» исключить.
1.1.4. Дополнить пунктом 19.3 следующего содержания:
«19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;».
1.1.5. Пункт 31 признать утратившим силу.
1.1.6. Дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;».
1.1.7. Дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».
1.2. Абзац 2 части 3 статьи 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Балашовского муниципального района.».
1.3. Дополнить статью 4 частью 4 следующего содержания:
«4. Вопросы местного значения, предусмотренные для городских поселений частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав Балашовского муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Саратовской области, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Балашовского муниципального района.».
1.4. Дополнить часть 1 статьи 4.1 пунктом 12 следующего содержания:
«12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;».
1.5. Дополнить часть 1 статьи 4.1 пунктом 13 следующего содержания:
«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».
1.6. Часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. На территории муниципального района, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, проводится местный референдум.».
1.7. Абзац 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«Выборы депутатов Собрания депутатов Балашовского муниципального района проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Собрания депутатов Балашовского муниципального района, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.».
1.8. Часть 6 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«6. В соответствии с федеральным законом территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения, входящего в состав Балашовского муниципального района.».
1.9. В абзаце 3 части 2 статьи 13 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
1.10. Часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Саратовской области.».
1.11. Часть 1 статьи 19.1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Саратовской области.».
1.12. Часть 10 статьи 22 признать утратившим силу.
1.13. Пункт 2 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«2) рассмотрения проекта бюджета Балашовского муниципального района, утверждение бюджета Балашовского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета Балашовского муниципального района;».
1.14. Пункт 3 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«3) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;».
1.15. Часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«2. Депутату Собрания депутатов Балашовского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутату Собрания депутатов Балашовского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, исполняющему свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами гарантируются:
1) условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;
2) оплата труда;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.
Порядок реализации гарантий депутату Собрания депутатов Балашовского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливается нормативными правовыми актами Собрания депутатов Балашовского муниципального района.».
1.16. Часть 4.1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«4.1 Депутат Собрания депутатов Балашовского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.17. Пункт 1 части 5 статьи 25 признать утратившим силу.
1.18. Пункт 2 части 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
1.19. Пункт 11.1 части 2 статьи 32 признать утратившим силу.
1.20. Пункт 12 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;».
1.21. Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Балашовского муниципального района по основаниям, указанным в пунктах 1 – 10 части 2, частями 21 и 22 настоящей статьи, выборы главы Балашовского муниципального района проводятся Собранием депутатов Балашовского муниципального района из своего состава не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий главы Балашовского муниципального района.
В случае, если глава Балашовского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Балашовского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Балашовского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Балашовского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.».
1.22. Пункт 1 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1) составление проекта бюджета Балашовского муниципального района, исполнение бюджета Балашовского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Балашовского муниципального района;».
1.23. Часть 6 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«6. Общее число членов конкурсной комиссии в Балашовском муниципальном районе устанавливается Собранием депутатов Балашовского муниципального района. При формировании конкурсной комиссии одна четвертая часть членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Балашовского муниципального района, одна четвертая – Советом муниципального образования г. Балашов, а половина – Губернатором Саратовской области.».
1.24. Пункт 11 части 13 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;».
1.25. Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«1. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная комиссия осуществляет полномочия в сфере контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.».
1.26. Часть 7 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
1.27. Статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Балашовского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
1.28. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Консолидированный бюджет муниципального района
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.».
1.29. Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Местный бюджет муниципального района
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет – местный бюджет.
2. Проект местного бюджета муниципального района формируется администрацией муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Саратовской области.
3. Глава администрации Балашовского муниципального района направляет проект местного бюджета на очередной финансовый год главе Балашовского муниципального района для вынесения на публичные слушания.
По окончании процедуры публичных слушаний проект местного бюджета вносится главой администрации Балашовского муниципального района на утверждение в Собрание депутатов Балашовского муниципального района со всеми необходимыми документами и материалами.
4. Проект решения об утверждении местного бюджета рассматривается Собранием депутатов Балашовского муниципального района в соответствии с Положением о бюджетном процессе с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством и настоящей статьей.
Проект решения об утверждении местного бюджета должен быть рассмотрен на заседании Собрания депутатов Балашовского муниципального района до начала очередного финансового года.
5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета составляется администрацией муниципального района и направляется главой администрации Балашовского муниципального района главе Балашовского муниципального района для вынесения на публичные слушания.
По окончании процедуры публичных слушаний глава администрации Балашовского муниципального района представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета на утверждение в Собрание депутатов Балашовского муниципального района.
6. Собрание депутатов Балашовского муниципального района рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета и принимает решение об утверждении или об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.».
1.30. Статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета муниципального района
1. Формирование доходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.31. Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления бюджету муниципального района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района из бюджета Саратовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области.».
1.32. Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Исполнение местного бюджета муниципального района
Исполнение местного бюджета муниципального района обеспечивается администрацией Балашовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Организация исполнения местного бюджета муниципального района возлагается на финансовый орган администрации Балашовского муниципального района.».
1.33. Статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Контроль за исполнением местного бюджета муниципального района
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной комиссии муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью администрации муниципального района, финансового органа администрации муниципального района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.».
1.34. Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Предоставление субвенций местному бюджету муниципального района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Саратовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципального района государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Саратовской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Саратовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района законами Саратовской области, осуществляется за счет средств бюджета Саратовской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Саратовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области.».
1.35. Часть 3 статьи 66 изложить в следующей редакции:
«3. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Саратовской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов.».
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном Федеральным законом.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования.
Подпункт 1.1.2. вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.
Подпункт 1.1.3. вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2015 года.
Подпункт 1.1.4. вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.
Пункт 1.9. вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования, но не ранее 1 марта 2015 года.
4. Пункт 2 настоящего решения вступает в силу и подлежит применению со дня принятия настоящего решения.
Глава Балашовского
муниципального района Е.Ю. Щербакова
БАЛАШОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
№ 64/01 от 29.01.2015 г. г. Балашов
О внесении изменений и дополнений в Устав
Балашовского муниципального района Саратовской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статей 23, 40 Устава Балашовского муниципального района Саратовской области, в целях приведения Устава Балашовского муниципального района Саратовской области в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством,
Собрание депутатов Балашовского муниципального района
РЕШИЛО:
1.Внести в Устав Балашовского муниципального района Саратовской области, утвержденный решением Балашовского районного Совета от 23 декабря 2005 года №60/01 (с изменениями и дополнениями от 01.12.2006 г. №08/02; от 19.04.2008 г. №24/01; от 28.09.2009 г. №47/01; от 23.09.2011 г. №10/04; от 31.08.2012 г. №25/04; от 31.05.2013 г. №37/01; от 29.05.2014 г. №55/01), следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 1 статьи 4:
1.1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;».
1.1.2. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;».
1.1.3. В пункте 15 слова «, в том числе выкупа,» исключить.
1.1.4. Дополнить пунктом 19.3 следующего содержания:
«19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;».
1.1.5. Пункт 31 признать утратившим силу.
1.1.6. Дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;».
1.1.7. Дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».
1.2. Абзац 2 части 3 статьи 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Балашовского муниципального района.».
1.3. Дополнить статью 4 частью 4 следующего содержания:
«4. Вопросы местного значения, предусмотренные для городских поселений частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав Балашовского муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Саратовской области, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Балашовского муниципального района.».
1.4. Дополнить часть 1 статьи 4.1 пунктом 12 следующего содержания:
«12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;».
1.5. Дополнить часть 1 статьи 4.1 пунктом 13 следующего содержания:
«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».
1.6. Часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. На территории муниципального района, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, проводится местный референдум.».
1.7. Абзац 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«Выборы депутатов Собрания депутатов Балашовского муниципального района проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты Собрания депутатов Балашовского муниципального района, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.».
1.8. Часть 6 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«6. В соответствии с федеральным законом территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения, входящего в состав Балашовского муниципального района.».
1.9. В абзаце 3 части 2 статьи 13 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
1.10. Часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Саратовской области.».
1.11. Часть 1 статьи 19.1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Саратовской области.».
1.12. Часть 10 статьи 22 признать утратившим силу.
1.13. Пункт 2 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«2) рассмотрения проекта бюджета Балашовского муниципального района, утверждение бюджета Балашовского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета Балашовского муниципального района;».
1.14. Пункт 3 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«3) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;».
1.15. Часть 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«2. Депутату Собрания депутатов Балашовского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутату Собрания депутатов Балашовского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, исполняющему свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами гарантируются:
1) условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;
2) оплата труда;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.
Порядок реализации гарантий депутату Собрания депутатов Балашовского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливается нормативными правовыми актами Собрания депутатов Балашовского муниципального района.».
1.16. Часть 4.1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«4.1 Депутат Собрания депутатов Балашовского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.17. Пункт 1 части 5 статьи 25 признать утратившим силу.
1.18. Пункт 2 части 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
1.19. Пункт 11.1 части 2 статьи 32 признать утратившим силу.
1.20. Пункт 12 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;».
1.21. Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Балашовского муниципального района по основаниям, указанным в пунктах 1 – 10 части 2, частями 21 и 22 настоящей статьи, выборы главы Балашовского муниципального района проводятся Собранием депутатов Балашовского муниципального района из своего состава не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий главы Балашовского муниципального района.
В случае, если глава Балашовского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Балашовского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Балашовского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Балашовского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.».
1.22. Пункт 1 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«1) составление проекта бюджета Балашовского муниципального района, исполнение бюджета Балашовского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Балашовского муниципального района;».
1.23. Часть 6 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«6. Общее число членов конкурсной комиссии в Балашовском муниципальном районе устанавливается Собранием депутатов Балашовского муниципального района. При формировании конкурсной комиссии одна четвертая часть членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Балашовского муниципального района, одна четвертая – Советом муниципального образования г. Балашов, а половина – Губернатором Саратовской области.».
1.24. Пункт 11 части 13 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;».
1.25. Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«1. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольно-счетная комиссия осуществляет полномочия в сфере контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.».
1.26. Часть 7 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
1.27. Статью 47 изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Балашовского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
1.28. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Консолидированный бюджет муниципального района
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.».
1.29. Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Местный бюджет муниципального района
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет – местный бюджет.
2. Проект местного бюджета муниципального района формируется администрацией муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Саратовской области.
3. Глава администрации Балашовского муниципального района направляет проект местного бюджета на очередной финансовый год главе Балашовского муниципального района для вынесения на публичные слушания.
По окончании процедуры публичных слушаний проект местного бюджета вносится главой администрации Балашовского муниципального района на утверждение в Собрание депутатов Балашовского муниципального района со всеми необходимыми документами и материалами.
4. Проект решения об утверждении местного бюджета рассматривается Собранием депутатов Балашовского муниципального района в соответствии с Положением о бюджетном процессе с учетом особенностей, установленных бюджетным законодательством и настоящей статьей.
Проект решения об утверждении местного бюджета должен быть рассмотрен на заседании Собрания депутатов Балашовского муниципального района до начала очередного финансового года.
5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета составляется администрацией муниципального района и направляется главой администрации Балашовского муниципального района главе Балашовского муниципального района для вынесения на публичные слушания.
По окончании процедуры публичных слушаний глава администрации Балашовского муниципального района представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета на утверждение в Собрание депутатов Балашовского муниципального района.
6. Собрание депутатов Балашовского муниципального района рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета и принимает решение об утверждении или об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.».
1.30. Статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета муниципального района
1. Формирование доходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.31. Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления бюджету муниципального района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района из бюджета Саратовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области.».
1.32. Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Исполнение местного бюджета муниципального района
Исполнение местного бюджета муниципального района обеспечивается администрацией Балашовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Организация исполнения местного бюджета муниципального района возлагается на финансовый орган администрации Балашовского муниципального района.».
1.33. Статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Контроль за исполнением местного бюджета муниципального района
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной комиссии муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью администрации муниципального района, финансового органа администрации муниципального района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.».
1.34. Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Предоставление субвенций местному бюджету муниципального района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Саратовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципального района государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Саратовской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Саратовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района законами Саратовской области, осуществляется за счет средств бюджета Саратовской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Саратовской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области.».
1.35. Часть 3 статьи 66 изложить в следующей редакции:
«3. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Саратовской области, настоящего устава, муниципальных правовых актов.».
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном Федеральным законом.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования.
Подпункт 1.1.2. вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.
Подпункт 1.1.3. вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2015 года.
Подпункт 1.1.4. вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.
Пункт 1.9. вступает в силу после государственной регистрации, после официального опубликования, но не ранее 1 марта 2015 года.
4. Пункт 2 настоящего решения вступает в силу и подлежит применению со дня принятия настоящего решения.
Глава Балашовского
муниципального района Е.Ю. Щербакова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Балашовская правда" Балашовского муниципального района от 19.03.2015 Решение обнародовано 19.03.2015 года, Газета " Балашовская правда" Балашовского муниципального района № 182-183(20158-20159) от 09.12.2014 Проект решения обнародован 09.12.2014 года |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
