О внесении изменений и дополнений в Устав Новоспасского сельсовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации.



РОСИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Новоспасский сельский Совет народных депутатов Первомайский район Тамбовская область

РЕШЕНИЕ

29.01.2018

п. Заводской

№ 238

О внесении изменений и дополнений в Устав Новоспасского сельсовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации.

Рассмотрев во втором чтении проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоспасского сельсовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации», внесенный главой сельсовета Ламоновой В.М., в целях приведения Устава Новоспасского сельсовета Первомайского района Тамбовской области в соответствие с законодательством, учитывая заключение постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, организации контроля и вопросам местного самоуправления, Новоспасский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.Принять следующие изменения и дополнения в Устав Новоспасского сельсовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации:

1.1 В наименовании Устава слова «Российской Федерации» исключить.

1.2 Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. Границы сельсовета установлены Законом Тамбовской области от 23.12.2016 № 52-З «Об установлении границ муниципальных образований Первомайского района Тамбовской области и определении места нахождения их представительных органов и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области.»

1.3 В статье 6:

а) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

б) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;»;

в) в пункте 21 части 1 слова «осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета,» исключить;

г) пункт 31 признать утратившим силу

1.4              Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

1.5              В части 1 статьи 8:

а) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

1.6 В статье 18:

а) пункт 3 части 3 изложить в новой редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития сельсовета;»;

б) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом сельского Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.7 В статье 25:

а) часть 7 признать утратившей силу;

б) в части 9 второе предложение исключить.

1.8 В статье 26:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории сельсовета.»;

в) в пункте 7 части 3 слова «, планов и программ комплексного социально-экономического развития сельсовета» заменить словами «стратегии социально-экономического развития сельсовета;

г) пункт 10 части 3 изложить в следующей редакции:

«10) осуществляет резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий сельских поселений, разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.»;

д) пункт 11 части 3 признать утратившим силу;

1.9 В статье 28:

а) в части 4 первое предложение изложить в следующей редакции:

«4. Срок полномочий депутата сельского Совета составляет 5 лет.»;

б) часть 7 признать утратившим силу

1.10 В статье 29:

а) в части 4 слова «с правом решающего голоса» исключить

б) Первое предложение части 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1 Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять полномочия, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

в) часть 10 признать утратившей силу.

г) пункт 2 части 11 изложить в следующей редакции»

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»

д) в абзаце первом части 17 слова «и нормативными правовыми актами сельского Совета» исключить;

е) дополнить частью 18 следующего содержания:

«18. В случае временной невозможности выполнения главой сельсовета своих полномочий (в случае болезни, отпуска, командировки) его полномочия временно осуществляет заместитель главы администрации сельсовета».

1.11 В пункте 3 части 2 статьи 30 слова «планов комплексного социально-экономического развития» заменить словами «документов стратегического планирования»;

1.12 В статье 31:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета выборы главы сельсовета, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельсовета.

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Тамбовской области об отрешении от должности главы сельсовета либо на основании решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельсовета, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

1.13. В статье 32 часть 5 признать утратившим силу.

1.14 В части 1 статьи 33 Устава:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования;».

б) пункты 8,12 признать утратившими силу.

1.15 В части 1 статьи 36.1

а) пункт «в» признать утратившим силу.

б) в пункте «е» после слов «алкогольной» дополнить словами «и спиртосодержащей».

1.16 часть 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«5.Муниципальные нормативные правовые акты сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления сельсовета, вступают в силу после их официального опубликования.».

1.17. В статье 40:

а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект Устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, не позднее чем через 20 дней после опубликования проекта Устава сельсовета, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета выносятся сельским Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат опубликованию»;

в) в части 8 после слов «органами местного самоуправления» дополнить словами «в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также»;

г) абзац первый части 9 изложить в следующей редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельсовета.».

д) дополнить частями 9.1-10 следующего содержания:

«9.1. Изменения и дополнения в Устав сельсовета вносятся решением сельского Совета , подписанным главой сельсовета.

10. Изложение устава сельсовета в новой редакции решением сельского совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав сельсовета, а ранее действующий устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельсовета».

1.18 Часть 5 статьи 46 признать утратившей силу.

1.19 Часть 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«2. К доходам бюджета сельсовета относятся:

1) доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальным налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним;

2) доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности;

3) доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4)доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию и иные суммы принудительного изъятия;

5) средства самообложения граждан;

6) иные неналоговые доходы;

7)безвозмездные поступления, в том числе дотации и субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субвенции из федерального и областного бюджета, иные межбюджетные трансферты, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительства иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.»

1.20              В статье 49:

а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета (населенного пункта входящего в состав сельсовета), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета (населенного пункта входящего в состав сельсовета) и для которых размер платежей может быть уменьшен.».

б) в части 3 дополнить после слов «на местном референдуме» словами «, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

1.21. Пункт 4 части 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

1.22. В части 2 статьи 61 слова « и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами « , осуществление полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав.»

2.Главе сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Новоспасского сельсовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации» в средстве массовой информации Новоспасского сельсовета « Вестник местного самоуправления» после государственной регистрации.

4.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики и организации контроля по вопросам местного самоуправления (председатель С.Б.Елисеев).

Глава сельсовета В.М.Ламонова.