Основная информация

Дата опубликования: 29 января 2019г.
Номер документа: RU565213052019001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Оренбургская область
Принявший орган: Совет депутатов муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

29.01.2019 № 126

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Согласно статье 44  Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральному закону от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Совет депутатов муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области  Р Е Ш И Л :

1. Внести  изменения и дополнения в  Устав муниципального образования  Горный  сельсовет  Оренбургского района Оренбургской области согласно приложению.

2. Главе муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области  Боклину Виктору Петровичу в установленном законом порядке представить на регистрацию необходимый пакет документов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в течение 15 дней с момента принятия решения о внесении изменений   и дополнений в Устав.

3. Глава муниципального образования Горный  сельсовет Оренбургского  района Оренбургской области  Боклин  Виктор  Петрович  обязан   обнародовать  зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений  в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области.

4. Направить сведения об  обнародовании решения о внесении изменений и дополнений  в Устав в Управление Минюста России по Оренбургской области в течении 10 дней после дня его  обнародования.

5. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Глава муниципального образования –

Председатель Совета депутатов                                                     

В.П. Боклин

Приложение

                            к решению Совета депутатов

                                          муниципального образования

                            Горный сельсовет

Оренбургского района

Оренбургской области

        от 29.01.2019 № 126

Изменения и дополнения

в Устав муниципального образования Горный сельсовет

Оренбургского района Оренбургской области

В статье 5 «Вопросы местного значения  и  права органов местного самоуправления  сельсовета  на  решение  вопросов, не  отнесенных  к вопросам местного значения сельсовета»:

  часть 1 пункт 21  изложить  в  новой  редакции:  «21) утверждение правил  благоустройства  территории  поселения, осуществление  контроля  за  их  соблюдением, организация  благоустройства  территории  поселения  в соответствии  с  указанными правилами.»

часть 1 пункт 22 изложить в новой редакции: «22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»

часть 2  дополнить пунктом  15: «15) Осуществление  мероприятий  по  защите  прав  потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В статье  6 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» часть 1 дополнить пунктом 16:

«16) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

3. В статье 8 «Местный референдум»  абзац 3, часть 7, читать в следующей редакции: «Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат  обнародованию».

4. В статье 9 «Муниципальные выборы» часть 4, читать в следующей редакции:

«4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию».

5. В статье 10 часть 7 « Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета» изложить  в  новой редакции:

«7. Итоги  голосования по отзыву депутата, главы сельсовета и принятые решения подлежат обнародованию не позднее 10 дней со дня проведения голосования и принятия решения соответственно».

6. Устав дополнить статьей 11.1 «Сход граждан»  следующего содержания:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

  2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

  7. В статье 14 «Публичные слушания», часть 5 читать в следующей редакции: «5. Итоги обсуждения, результаты публичных слушаний, подлежат обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.»

  8. Часть 6 статьи 15 «Собрание  граждан»  изложить в новой редакции: «6. Итоги  проведения  собрания граждан подлежат  обнародованию.»

  9. Часть 3 статьи 16 «Конференция граждан (собрание делегатов)»     изложить в новой редакции: «3. Итоги  конференции граждан (собраний делегатов) подлежат  обнародованию.»

10. Часть 1 статьи 19 «Органы местного самоуправления» изложить в новой редакции: «1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют: представительный орган сельсовета – Совет депутатов; глава муниципального образования - глава сельсовета; исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация сельсовета; контрольно-счетный орган муниципального образования».

11. В статье 22 «Компетенция Совета депутатов сельсовета»:

а) часть 1 пункт 4 изложить в новой редакции: «4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

б) часть 1 пункт 13 изложить в новой редакции: «13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»

12. В статье 23  «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельсовета»  пункт 1 , части 1   изложить  в  следующей редакции:

« 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. С инициативой принятия Советом депутатов решения о самороспуске может выступить любой из депутатов, группа депутатов на заседании Совета депутатов. Инициатива о самороспуске оформляется в письменной форме. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске вступает в силу после его официального обнародования. После вступления в силу решения о самороспуске полномочия Совета депутатов прекращаются.

13. В статье 24  «Депутат  Совета депутатов  сельсовета»  пункт 1  часть 5  изложить в новой редакции: «5) Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, депутат не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, - участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных  образований Оренбургской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

14. В статье 26  «Глава сельсовета»  пункт 1  часть 4,   читать  в  следующей редакции: «1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Оренбургской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной  основе  интересов  муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»

15.  В статье  31 «Полномочия администрации сельсовета»  пункт  4 часть 1,   читать  в  следующей   редакции:  «4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;»

16. Статью 32 «Контрольно-счетный орган муниципального образования» дополнить частью 3, следующего содержания:  «3. Совет депутатов Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Оренбургского района  о передаче контрольно-счетному органу Оренбургского района полномочий контрольно-счетного органа  сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

17. Статью  43 «Вступление в силу муниципальных правовых  актов», изложить в следующей редакции:

1. Муниципальные правовые акты сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим уставом или самим муниципальным правовым актом.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования, их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории муниципального образования возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, соглашениями, заключаемыми между органами местного самоуправления, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования по установлению, изменению или  отмене местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные нормативные правовые акты сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после дня их обнародования.

Обнародованием муниципальных нормативных правовых актов сельсовета, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления муниципального образования является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории муниципального образования, текста муниципального правового акта, соглашения посредством размещения муниципальных правовых актов, соглашений на информационных стендах, в библиотеке муниципального образования, в здании администрации муниципального образования, доска объявлений  в   почтовом отделении  п. Горный ( п.Горный, ул.Центральная ,6а); доска объявлений   возле медицинского пункта п.Горный ( п.Горный, пер.Тупой2);    доска объявлений в   почтовом отделении п.Юный ( п.Юный, ул.Чернова,5).

Тексты муниципальных правовых актов, соглашений должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем тридцать дней с момента их обнародования.

5. Муниципальные нормативные правовые акты сельсовета также размещаются на сайте администрации муниципального образования и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

6. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования производится в течение 7 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, самим муниципальным правовым актом.»

  18. В статье 58 «Средства самообложения граждан»  часть 2 дополнить словами: «2. либо на сходе граждан в случаях, предусмотренных федеральным законом.»

  19. Статью 61 «Порядок принятия устава, внесения изменений и дополнений в устав » изложить  в новой редакции :

1. Устав, изменения и дополнения в устав принимаются решением Совета депутатов.

2. Проект устава, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, о внесении изменений и дополнений в устав подлежат обнародованию с одновременным  обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту устава, решения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется обнародование  порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После обнародования не более чем через 15 дней устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав выносятся на публичные слушания. Результаты  публичных слушаний подлежат обнародованию.

3. Устав, решение о внесении изменений и дополнений считаются принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации, в порядке установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат   обнародованию  после их государственной регистрации и вступают в силу после их   обнародования. Глава муниципального образования обязан  обнародовать зарегистрированный  устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

              6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав, и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, подлежат   обнародованию  после их государственной регистрации и вступают в силу после их  обнародования.

8. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Оренбургской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Оренбургской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Оренбургской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Оренбургской области, необходимости официального   обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального  обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.02.2019
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать