О внесении изменений и дополнений в Устав Солонцовского сельского поселения Алексеевского муниципального района



Дума Солонцовского сельского поселения Алексеевского муниципального района

Решение

29.02.2012 №39/132

О внесении изменений и дополнений в Устав Солонцовского сельского поселения Алексеевского муниципального района

Утратил силу:

Решение Думы Солонцовского сельского поселения Алексеевского муниципального района от 01.09.2014 №74/218, НГР: ru345013102014002

В целях приведения Устава Солонцовского сельского поселения, принятого постановлением Думы Солонцовского сельского поселения от 31 декабря 2005г. №4/10 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Солонцовского сельского поселения, Дума Солонцовского сельского поселения, решила:

1. Внести в Устав Солонцовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктами 40, 41, 42 следующего содержания:

«40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.».

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления Солонцовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Солонцовского сельского поселения, подпунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.».

1.5. Изложить пункт 2 статьи 13 Устава, определяющей голосование по вопросам изменения границ Солонцовского сельского поселения, преобразования Солонцовского сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Изменение границ Солонцовского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.6. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей публичные слушания, в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Солонцовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.7. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей порядок проведения собрания граждан, в следующей редакции:

«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.»

1.8. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей порядок проведения конференции граждан, в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.».

1.9. Изложить пункты 1, 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления Солонцовского сельского поселения составляют:

- глава Солонцовского сельского поселения;

- Дума Солонцовского сельского поселения;

- администрация Солонцовского сельского поселения;

- контрольно–счетный орган Солонцовского сельского поселения.»;

«5. Решение Думы Солонцовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Солонцовского сельского поселения, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.10. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей компетенцию Думы Солонцовского сельского поселения, в следующей редакции:

              «8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.11. Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей порядок исполнения полномочий председателя Думы Солонцовского сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Председатель Думы Солонцовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Солонцовского сельского поселения, подписывает решения Думы Солонцовского сельского поселения.».

1.12. Изложить абзац первый пункта 5 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата Солонцовского сельского поселения, в следующей редакции:

«5. Депутаты Думы Солонцовского сельского поселения, не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.13. Дополнить статью 28 Устава, определяющую статус депутата Думы Солонцовского сельского поселения, пунктом 12 следующего содержания:

«12. Депутаты Думы Солонцовского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.14. Дополнить статью 28 Устава, определяющую статус депутата Думы Солонцовского сельского поселения, пунктом 13 следующего содержания:

«13. Полномочия депутата Думы Солонцовского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

1.15. Дополнить статью 30 Устава, определяющую статус главы Солонцовского сельского поселения, пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12. Глава Солонцовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

13. В случае внесения изменений и дополнений в устав Солонцовского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Солонцовского сельского поселения Думой Солонцовского сельского поселения из своего состава, выборы главы Солонцовского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Солонцовского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Дума Солонцовского сельского поселения была бы вправе принять решение о назначении выборов главы Солонцовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

1.16. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 32, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Солонцовского сельского поселения, следующего содержания:

«13) досрочного прекращения полномочий Думы Солонцовского сельского поселения, если глава был избран из состава данного органа;».

1.17. Дополнить статью 32, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Солонцовского сельского поселения, пунктом 14 следующего содержания:

«14. Полномочия Главы Солонцовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законодательством «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.18. Изложить статью 36 Устава, регламентирующую деятельность контрольно-счетной комиссии Солонцовского сельского поселения, в следующей редакции:

«Статья 36. Контрольно-счетный орган Солонцовского сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган Солонцовского сельского поселения образуется Думой Солонцовского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Солонцовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Волгоградской области.».

1.19. Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления Солонцовского сельского поселения как юридических лиц, в следующей редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Солонцовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Солонцовского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Солонцовского сельского поселения по представлению главы Солонцовского сельского поселения.».

1.20. Изложить пункт 6 статьи 42 Устава, определяющей систему правовых актов Солонцовского сельского поселения, в следующей редакции:

«6. Дума Солонцовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Солонцовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Солонцовского сельского поселения, решение об удалении главы Солонцовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Солонцовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Солонцовского сельского поселения. Решения Думы Солонцовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Солонцовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Солонцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Солонцовского сельского поселения входит в состав Думы Солонцовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Солонцовского сельского поселения учитывается при принятии решений Думы Солонцовского сельского поселения как голос депутата Думы Солонцовского сельского поселения.».

1.21. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 43 Устава, определяющей содержание Устава Солонцовского сельского поселения, в следующей редакции:

«1. Устав Солонцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Солонцовского сельского поселения принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы Солонцовского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Солонцовского сельского поселения входит в состав Думы Солонцовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Солонцовского сельского поселения учитывается при принятии устава Солонцовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Солонцовского сельского поселения как голос депутата Думы Солонцовского сельского поселения.»;

«3. Устав Солонцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Солонцовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.»;

«5. Устав Солонцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Солонцовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Солонцовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Солонцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Солонцовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Солонцовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Солонцовского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Солонцовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Солонцовского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.».

1.22. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей муниципальное имущество, подпунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.».

1.23. Дополнить статью 48 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Солонцовского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.».

2. Главе Солонцовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Солонцовского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Солонцовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Солонцовского сельского поселения

Г.Ф. Моисеенко

Приложение

к решению Думы Солонцовского сельского поселения

от 29 февраля 2012 года №39/132

Новая редакция измененных положений Устава Солонцовского сельского поселения

Пункт 1 статьи 6

1. К вопросам местного значения Солонцовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Солонцовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Солонцовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Солонцовского сельского поселения;

4) организация в границах Солонцовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Солонцовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Солонцовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Солонцовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Солонцовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Солонцовского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Солонцовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Солонцовского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Солонцовском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Солонцовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Солонцовского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Солонцовского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Солонцовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Солонцовского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Солонцовском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Солонцовского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

Пункт 1 статьи 6.1.

1. Органы местного самоуправления Солонцовского сельского поселения имеет право:

1) создание музеев Солонцовского сельского поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Солонцовского сельского поселения;

7) оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Пункт 1 статьи 7

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Солонцовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Солонцовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Солонцовского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Солонцовского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Солонцовского сельского поселения и органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Солонцовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Солонцовского сельского поселения, преобразования Солонцовского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Солонцовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Солонцовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Солонцовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Солонцовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

9) организация подготовки, переподготовки и повышении квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Солонцовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Солонцовского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

Пункт 2 статьи 13

2. Изменение границ Солонцовского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 3 статьи 17

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Солонцовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Солонцовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Солонцовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Солонцовского сельского поселения.

Пункт 4 статьи 18

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Пункт 3 статьи 19

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Пункты 1, 5 статьи 22

1. Структуру органов местного самоуправления Солонцовского сельского поселения составляют:

- глава Солонцовского сельского поселения;

- Дума Солонцовского сельского поселения;

- администрация Солонцовского сельского поселения;

- контрольно–счетный орган Солонцовского сельского поселения.

5. Решение Думы Солонцовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Солонцовского сельского поселения, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 1 статьи 24

1. В исключительной компетенции Думы Солонцовского сельского поселения находится:

1) принятие устава Солонцовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Солонцовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Солонцовского сельского поселения по представлению главы Солонцовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Солонцовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;             

9) определение порядка участия Солонцовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Солонцовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Солонцовского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Солонцовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Солонцовского сельского поселения, об изменении границ Солонцовского сельского поселения, преобразовании Солонцовского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Солонцовского сельского поселения в остановку.

Пункт 2 статьи 27 Устава

2. Председатель Думы Солонцовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Солонцовского сельского поселения, подписывает решения Думы Солонцовского сельского поселения.

Пункты 5, 12, 13 статьи 28

5. Депутаты Думы Солонцовского сельского поселения, не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Солонцовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правом актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительский или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структуры подразделений, если иное не предусмотрено международным договорам Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Думы Солонцовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

12. Депутаты Думы Солонцовского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Полномочия депутата Думы Солонцовского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункты 12, 13 статьи 30

12. Глава Солонцовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

13. В случае внесения изменений и дополнений в устав Солонцовского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Солонцовского сельского поселения Думой Солонцовского сельского поселения из своего состава, выборы главы Солонцовского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Солонцовского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Дума Солонцовского сельского поселения была бы вправе принять решение о назначении выборов главы Солонцовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Пункт 1 статьи 32

1. Полномочия главы Солонцовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Солонцовского сельского поселения.

13) исключен;

14) преобразования Солонцовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Солонцовского сельского поселения;

15) утраты Солонцовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Солонцовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Солонцовского сельского поселения.

14. Полномочия Главы Солонцовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законодательством «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 36. Контрольно-счетный орган Солонцовского сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган Солонцовского сельского поселения образуется Думой Солонцовского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Солонцовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Волгоградской области.

Пункт 3 статьи 40

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Солонцовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Солонцовского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Солонцовского сельского поселения по представлению главы Солонцовского сельского поселения.

Пункт 6 статьи 42

6. Дума Солонцовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Солонцовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Солонцовского сельского поселения, решение об удалении главы Солонцовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Солонцовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Солонцовского сельского поселения. Решения Думы Солонцовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Солонцовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Солонцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Солонцовского сельского поселения входит в состав Думы Солонцовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Солонцовского сельского поселения учитывается при принятии решений Думы Солонцовского сельского поселения как голос депутата Думы Солонцовского сельского поселения.

Пункты 1, 3, 5, 6 статьи 43

1. Устав Солонцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Солонцовского сельского поселения принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы Солонцовского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Солонцовского сельского поселения входит в состав Думы Солонцовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Солонцовского сельского поселения учитывается при принятии устава Солонцовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Солонцовского сельского поселения как голос депутата Думы Солонцовского сельского поселения.

3. Устав Солонцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Солонцовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Устав Солонцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Солонцовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Солонцовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Солонцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Солонцовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Солонцовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Солонцовского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Солонцовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Солонцовского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

Статья 48. Муниципальное имущество.

1. В собственности Солонцовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Солонцовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения, в границах населенных пунктов Солонцовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Солонцовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Солонцовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Солонцовского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Солонцовского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Солонцовского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Солонцовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Солонцовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Солонцовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключен.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Солонцовского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Солонцовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельности на территории поселения;

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

2. В собственности Солонцовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочия муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Солонцовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.1. В собственности Солонцовского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

3. Исключен.

Глава

Солонцовского сельского поселения

Г.Ф. Моисеенко