О внесении изменений, вносимых в Устав муниципального образования Брызгаловское Камешковского района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Совет народных депутатов муниципального образования Брызгаловское

Камешковского района Владимирской области

РЕШЕНИЕ

от 29.02.2012 № 8

О внесении изменений, вносимых в Устав муниципального образования Брызгаловское Камешковского района

Рассмотрев представление главы администрации муниципального образования Брызгаловское Камешковского района А.З. Курганского, в целях приведения Устава муниципального образования Брызгаловское Камешковского района в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 3 Устава муниципального образования Брызгаловское, Совет народных депутатов муниципального образования Брызгаловское Камешковского района решил:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования Брызгаловское (прилагаются).

2. Предложить главе администрации муниципального образования Брызгаловское пройти в установленном законом порядке регистрацию внесённых изменений в Устав в органах, осуществляющих государственную регистрацию.

3. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов муниципального образования Брызгаловское от 25.01.2012 № 1 «О внесении изменений, вносимых в Устав муниципального образования Брызгаловское Камешковского района».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования Брызгаловское Камешковского района

В.А. Начарова

Приложение

к решению Совета народных депутатов

муниципального образования Брызгаловское

Камешковского района от 29.02.2012 № 8

Изменения,

вносимые в Устав муниципального образования Брызгаловское

Камешковского района

1. В статье 10:

1.1. Пункт 3 после слов: «иными выборными органами местного самоуправления» дополнить словами: «органами прокуратуры», далее по тексту.

1.2. В пункте 5 слова: «и решения, принятые на референдуме муниципального образования» заменить словами: «и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме», далее по тексту.

1.3. В пункте 7 слова «, а также порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов» исключить.

2. В статье 14:

2.1. подпункт 1.5. пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

2.2. подпункт 1.17. пункта 1 после слов «и организация обустройства мест массового отдыха населения» дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

2.3. подпункт 1.20. изложить в следующей редакции:

«1.20. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

2.4. подпункт 1.21. пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.21. утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местного норматива градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования»;

2.5. Подпункт 1.22. изложить в следующей редакции:

«1.22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов».

2.6. подпункт 1.27. пункта 1 после слов «на территории муниципального образования» дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

2.7. в подпункте 1.31. пункта 1 слова «и надзора» исключить;

2.8. дополнить пункт 1 подпунктами 1.34, 1.35, 1.36 следующего содержания:

«1.34. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.35. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

«1.36. осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования».

3. Статью 14.1. дополнить подпунктом 1.10. следующего содержания:

«1.10. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

4. Подпункты 1.3., 1.4. статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами».

5. В пункте 6 статьи 24 в абзаце первом и втором слова: «не менее половины жителей» заменить словами «не менее одной трети жителей».

6. Пункты 2, 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования».

7. Подпункт 1.6. статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

8. Статью 35:

8.1. дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

8.2. Пункт 7 «Гарантии прав депутата..» и пункт 8 «Депутат не может быть привлечен..» считать соответственно пунктами 9 и 10.

9. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Полномочия администрации муниципального образования

1. К компетенции администрации муниципального образования относится:

1.1. исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.3. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

1.4. создание музеев муниципального образования;

1.5. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

1.6. организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.7. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.8. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.9. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

1.10. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

1.11. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

1.12. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

1.13. создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.14. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

1.15. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

1.16. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

1.17. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

1.18. обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

1.19. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.20. формирование архивных фондов муниципального образования;

1.21. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.22. разработка и представление на утверждение Совету правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.23. подготовка для утверждения Советом проекта генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местного норматива градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

1.24. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.25. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.26. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.27. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

1.28. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

1.29. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.30. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.32. осуществление муниципального лесного контроля;

1.33. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.34. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

1.35. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.36. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.37. осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования».

10. В статье 52:

10.1. пункт 2 исключить.

11. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений. Утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

12. В подпункте 1.7. статьи 57 слова: «муниципальными учреждениями» заменить словами: «казенными муниципальными учреждениями».