О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пятницкий сельсовет



ПЯТНИЦКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

17-я сессия 3-го созыва

Утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Пятницкий сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 18.08.2010г. № 5/18 НГР RU485103062010001

РЕШЕНИЕ

29.03.2007г. № 17/98

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пятницкий сельсовет

Рассмотрев проект о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пятницкий сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, внесенный в порядке правотворческой инициативы председателем Пятницкого сельского Совета депутатов, принимая во внимание рекомендации публичных слушаний, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ « О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», ст.18, 25, 37 Устава сельского поселения Пятницкий сельсовет Краснинского муниципального района, учитывая рекомендации постоянной комиссий мандатной, этике, по законодательству и правовым вопроса, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав сельского поселения Пятницкий сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации ( прилагаются).

2. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований»; пунктом 4 статьи 37 Устава сельского поселения Пятницкий сельсовет Краснинского муниципального района липецкой области Российской Федерации направить главе сельского поселения Пятницкий сельсовет вышеназванные изменения и дополнения для подписания и представления для государственной регистрации в отдел Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному Федеральному округу в Липецкой области.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель сельского Совета депутатов

В.В.Федюнин

Изменения в Устав сельского поселения Пятницкий сельсовет Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с разграничением полномочий необходимо

статью 11 «Вопросы местного значения»

изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельского поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения ;

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (с 1 января 2008 года утрачивает силу);

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью сельского поселении;

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Краснинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пятницкого сельсовета в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Краснинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Пятницкого сельсовета.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

Статья11.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения :

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :

1)создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса ;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области).

В пункте 3 части 3 статьи 12 Устава

слова «предусмотренных подпунктами 8, 9, 16 и 20 пункта 1 статьи 11» заменить на слова «предусмотренных подпунктами 7.1-9,15 и 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава».

Пункт 5 статьи 15 Устава

необходимо изложить в следующей редакции в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. №93-ФЗ:

«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области и настоящим Уставом».

В пункте 3) части 8 статьи 19 Устава

слова «по содержанию жилищного фонда» исключить, согласно Федеральному закону от 29.12.2006 г. №258-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» часть 2 статьи 23 Устава исключить,

а часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ».

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ пункт 13) части 8 статьи 25 Устава,

исключить.

Пункт 7 части 10 статьи 29

дополнить словами, «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государствам, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право избранным в органы местного самоуправления».

Пункт 8 части 6 статьи 30

дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

Пункт 25 части 1 статьи 32

после слова комплектование дополнить словами «и обеспечение сохранности».

Пункты 30,42 части 1 статьи 32 признать утратившим силу часть 1 статьи 32 и дополнить пунктами:

44) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

45) осуществление муниципального местного контроля;

46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

47) создание музеев поселения;

48) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

49) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

50) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

51) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

52) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения.

Пункт 3 и пункт 4 статьи 23

«Обращение граждан в органы местного самоуправления»: словами «законом Липецкой области» заменить словами «Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Пункт 1 части 1 статьи 36 Система муниципальных правовых актов сельского поселения

дополнить: «, правовые акты, принятые на местном референдуме;

Пункт 2 части 1 статьи 36 исключить;

Статью 41 «Муниципальное имущество»

1.1.-1.2. исключить

Часть 2 пункт «- обособленные водные объекты на территории сельского поселения» изложить в следующей редакции: «- пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

Пункт «-леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения» исключить;

Дополнить пунктом 4 следующего содержания: « 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

Статья 61. Вступление в силу Устава изложить в следующей редакции:

1. Настоящий Устав, изменения и дополнения, внесённые в Устав подлежат государственной регистрации и вступают в силу после его официального опубликования (обнародования) за исключением пунктов 16, 29 части 1 статьи 11, пунктов 30, 42 части 1 статьи 32, пунктов 33 части 1 статьи 11, пункта 4 части 1 статьи 11.1, пункта 50 части 1 статьи 32, пункта 3.4 части 1 статьи 11.1.

2. Пункты 16, 29 части 1 статьи 11, пункты 30, 42 части 1 статьи 32 утрачивают силу с 01.01.2008 года.

3. Пункт 33 части 1 статьи 11, пункт 4 части 1 ст.11.1, пункт 46, 49 части 1 статьи 32 вступают в силу с 01.01.2008 года.

4. Пункт 3 части 1статьи 11.1 вступают в силу с 15.01.2008 год.

Глава Пятницкого

сельсовета В.В.Федюнин