О внесении изменений и дополнений в Устав Бесплемяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района



Совет депутатов Бесплемяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Решение

29.03.2010 №7/32

О внесении изменений и дополнений в Устав Бесплемяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Бесплемяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области 07.08.2014 №74/281 НГР ru345313032014001

В целях приведения Устава Бесплемяновского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения от 5 апреля 2006 года №9/35 в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28 ноября 2009 года №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27 декабря 2009 года №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», руководствуясь ст. 42 Устава Бесплемяновского сельского поселения, Совет депутатов Бесплемяновского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Бесплемяновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

1.2. Внести следующие изменения и дополнения в статью 6.1. Устава «Права органов местного самоуправления Бесплемяновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения»:

1.2.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.2.2. подпункт 2 пункта 1 исключить,

1.2.3. дополнить пункт 1 подпунктом 10, следующего содержания;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом 8.2 следующего содержания:

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.4. Пункт 2 статьи 24 Устава, определяющий статус Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, изложить в следующей редакции;

2. Председатель Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

1.5. Внести следующие изменения и дополнения в статью 26 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения:

1.5.1. изложить пункт 1 в следующей редакции;

1. Полномочия Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения также прекращаются:

1.5.2. дополнить пункт 1 подпунктом 6 следующего содержания:

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

1.6. Изложить статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения», в следующей редакции:

Полномочия депутатов Света депутатов Бесплемяновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Беплемяновского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.7. Внести в статью 42 «Устав Бесплемяновского сельского поселения», следующие изменения и дополнения:

1.7.1 Пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

2. Проект Устава Бесплемяновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бесплемяновского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса по принятию Устава Бесплемяновского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Бесплемяновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бесплемяновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Бесплемяновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

1.7.2. Пункт 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бесплемяновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

1.8. Пункт 3 статьи 43 Устава, определяющей решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, изложить в следующей редакции:

3. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения или отзыва главы Бесплемяновского сельского поселения.

1.9. Пункт 5 статьи 44 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

5. Совет депутатов Бесплемяновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бесплемяновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бесплемяновского сельского поселения, решение об удалении главы Бесплемяновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бесплемяновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бесплемяновского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

1.10 Пункт 1 статьи 45 Устава, определяющей статус Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения изложить в следующей редакции:

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения, направляется главе Бесплемяновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Бесплемяновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Бесплемяновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Бесплемяновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в раннее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Бесплемяновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

1.11. Статью 60 Устава, определяющую ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением изложить в следующей редакции:

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, главы Бесплемяновского сельского поселения перед населением.

1.12. Изложить пункт 1 статьи 60 Устава, «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, главы Бесплемяновского сельского поселения перед населением» в следующей редакции:

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, главы Бесплемяновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения и главе Бесплемяновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава Бесплемяновского

сельского поселения

Г.С. Моисеева.

Приложение №1

К решению Совета депутатов

Бесплемяновского сельского поселения

От 29 марта 2010 года № 7/32

Новая редакция

Измененных положений Устава Бесплемяновского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Бесплемяновского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Бесплемяновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бесплемяновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бесплемяновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бесплемяновского сельского поселения;

4) организация в границах Бесплемяновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бесплемяновского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) (исключить);

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) (исключена);

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.1 (исключена);

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Урюпинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения по предложению главы Бесплемяновского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. (исключена)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Бесплемяновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления Бесплемяновского сельского поселения имеют право на :

1) создание музеев Бесплемяновского сельского поселения;

2)(исключен);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Бесплемяновском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинонсирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бесплемяновского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бесплемяновского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Пункт 1 статьи 7

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бесплемяновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Бесплемяновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бесплемяновского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Бесплемяновского сельского поселения, членов выборных органов Бесплемяновского сельского поселения, депутатов представительного органа Бесплемяновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований

Пункт 2 статьи 24.

2. Председатель Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Пункт 1 статьи 26.

1. Полномочия Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Бесплемяновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бесплемяновского сельского поселения;

4) в случае утраты Бесплемяновского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Бесплемяновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бесплемяновского сельского поселения или объединения Бесплемяновского сельского поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 42. Устав Бесплемяновского сельского поселения

1. Устав Бесплемяновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Бесплемяновского сельского поселения принимаются Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Бесплемяновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Бесплемяновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Бесплемяновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бесплемяновского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Бесплемяновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бесплемяновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Бесплемяновского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Бесплемяновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения или отзыва главы Бесплемяновского сельского поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, главой Бесплемяновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Бесплемяновского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Бесплемяновского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения только по инициативе главы Бесплемяновского сельского поселения или при наличии его заключения.

4.Решения Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Совет депутатов Бесплемяновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бесплемяновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бесплемяновского сельского поселения, решение об удалении главы Бесплемяновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Бесплемяновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бесплемяновского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения, направляется главе Бесплемяновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Бесплемяновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Бесплемяновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Бесплемяновского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в раннее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Бесплемяновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Бесплемяновского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бесплемяновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, главы Бесплемяновского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, главы Бесплемяновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения и главе Бесплемяновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Бесплемяновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Бесплемяновского сельского поселения, главу Бесплемяновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава Бесплемяновского

сельского поселения

Г.С. Моисеева.