«О внесении изменений в Устав города Тюмени»



Решение Тюменской городской Думы

Решение Тюменской городской Думы

От 29.03.2012 № 823

«О внесении изменений в Устав города Тюмени»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях», Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Законом Тюменской области от 03.06.2003 № 139 «Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области», Законом Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области», статьями 27, 58, 83 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав города Тюмени, принятый решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 № 162 (с изменениями, внесенными решениями Тюменской городской Думы от 05.07.2007 № 621, от 20.03.2008 № 815, от 26.06.2008 № 79, от 28.05.2009 № 301, от 29.04.2010 № 464, от 31.03.2011 № 620), следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 6:

- в пункте 2 слова «городского округа» заменить словами «городской округ»;

- в пункте 4 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

1.2. В части 1 статьи 7:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- дополнить новыми пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:

«10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Тюмени сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на территории города Тюмени на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

- в пункте 26 слова «организация благоустройства и озеленения территории городского округа,» заменить словами «утверждение правил благоустройства территории города Тюмени, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Тюмени (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также»;

- в пункте 27 слова «, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта» заменить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции»;

- дополнить новым пунктом 27.1 следующего содержания:

«27.1) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

- в пункте 29 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;

- пункт 32 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

- пункт 38 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- в пункте 40 слова «и надзора» исключить;

- дополнить новыми пунктами 41, 42 и 43 следующего содержания:

«41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Тюмени, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Тюмени.».

1.3. В пункте 3 статьи 13 слова «голосование по отзыву депутата Тюменской городской Думы,» исключить.

1.4. В статье 15:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Выборы депутатов Тюменской городской Думы проводятся по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе, при этом из 36 депутатов Тюменской городской Думы 18 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам, схема которых утверждается Тюменской городской Думой, 18 депутатских мандатов в Тюменской городской Думе распределяются по единому избирательному округу между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Выборы депутатов Тюменской городской Думы назначаются Тюменской городской Думой в порядке и сроки, определяемые областным законодательством.».

1.5. Статью 16 исключить.

1.6. В части 6 статьи 20 слова «в сети Интернет» заменить словами «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.7. В статье 26:

- в части 1 слова «городского округа» заменить словами «городской округ»;

- в части 2 слова «состоит из 35 депутатов» заменить словами «состоит из 36 депутатов».

1.8. В статье 27:

- в пункте 6 части 1 слова «муниципальных предприятий и учреждений» заменить словами «и работы муниципальных предприятий и учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

- в пункте 2 части 2 слова «городского округа» заменить словами «городской округ».

1.9. В статье 29:

- часть 2 дополнить новым предложением следующего содержания:

«Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Тюменской городской Думы определяется Регламентом Тюменской городской Думы.»;

- дополнить новой частью 10 следующего содержания:

«10. Депутаты Тюменской городской Думы входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), деятельность которых организуется в соответствии с федеральным законодательством, законом Тюменской области, настоящим Уставом, Регламентом Тюменской городской Думы, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также положением о фракции.».

1.10. В статье 33:

- дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Тюменской городской Думы определяется Регламентом Тюменской городской Думы.»;

- часть 6 считать частью 7.

1.11. Второе предложение части 5 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«Полномочия заместителя прекращаются досрочно в случаях досрочного прекращения полномочий депутата Тюменской городской Думы, добровольной отставки либо отзыва Тюменской городской Думой в порядке, установленном Регламентом Тюменской городской Думы.».

1.12. Во втором абзаце части 4 статьи 36 первое предложение изложить в следующей редакции:

«Решение об учреждении органа Администрации города Тюмени в форме муниципального казенного учреждения принимается и положение о нем утверждается Тюменской городской Думой по представлению Главы Администрации города Тюмени.».

1.13. В первом предложении части 7 статьи 37 слово «досрочного» исключить, слова «временное исполнение полномочий Главы Администрации города Тюмени возлагается на первого заместителя» заменить словами «временно полномочия Главы Администрации города Тюмени исполняет первый заместитель».

1.14. В пункте 9 статьи 40 слова «товары и услуги» заменить словами «товары, услуги и работы».

1.15. Пункт 14 статьи 42 дополнить словами «, в том числе осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей».

1.16. В статье 43:

- в пункте 2 слова «и надзор» исключить;

- пункт 19 дополнить словами «, организует обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- дополнить новым пунктом 28 следующего содержания:

«28) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Тюмени, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

- пункт 28 считать пунктом 29.

1.17. В статье 44:

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) в пределах компетенции органов местного самоуправления, установленной федеральным законодательством и законодательством Тюменской области, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции, а также принимает решения о внесении изменений в разрешения на строительство, решения о прекращении действия разрешения на строительство, выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Тюмени;»;

- дополнить новым пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Тюмени и иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.18. В статье 45:

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) обеспечивает контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;»;

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) организует благоустройство территории города Тюмени (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) организует работы по установке указателей с наименованиями площадей и иных территорий города Тюмени;».

1.19. В статье 46:

- в пункте 3 слова «а также организация отдыха» заменить словами «а также организует отдых»;

- пункт 15 исключить;

- пункт 26 дополнить словами «, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».

1.20. В статье 48:

- дополнить новыми пунктами 23 и 24 следующего содержания:

«23) в пределах своей компетенции организует предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Тюмени сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) до 1 января 2017 года в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законом организует предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на территории города Тюмени на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

- пункт 23 считать пунктом 25.

1.21. В статье 49:

- в наименовании статьи слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

- в части 1 слова «постоянно действующим контрольным органом» заменить словами «контрольно-счетным органом»;

- в части 3 слова «Порядок формирования, структура, компетенция и порядок деятельности» заменить словами «Порядок формирования, полномочия, состав, структура, порядок организации и деятельности».

1.22. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Организация деятельности Счетной палаты города Тюмени

1. Счетная палата города Тюмени образуется в составе Председателя и аппарата Счетной палаты города Тюмени.

Решением Тюменской городской Думы в составе Счетной палаты города Тюмени может быть предусмотрена одна должность заместителя Председателя Счетной палаты города Тюмени, а также должности аудиторов Счетной палаты города Тюмени.

2. Руководство деятельностью Счетной палаты города Тюмени осуществляет Председатель, назначаемый на должность Тюменской городской Думой по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

Контракт с Председателем Счетной палаты города Тюмени заключается Председателем Тюменской городской Думы на основании решения Тюменской городской Думы о назначении лица на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени.

3. Решение Тюменской городской Думы о назначении лица на должность Председателя Счетной палаты города Тюмени принимается путем проведения открытого голосования, большинством голосов от числа депутатов Тюменской городской Думы, установленного настоящим Уставом.

4. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты города Тюмени гарантируется закреплением ее расходов в бюджете города Тюмени.

Счетная палата города Тюмени самостоятельно распоряжается средствами бюджета города Тюмени, предназначенными для обеспечения ее деятельности.

Председатель Счетной палаты города Тюмени утверждает штатное расписание и смету расходов Счетной палаты города Тюмени в пределах средств на ее содержание, предусмотренных в бюджете города Тюмени.

Штатная численность Счетной палаты города Тюмени определяется решением Тюменской городской Думы и предусматривает численность муниципальных служащих, а также лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Счетной палаты города Тюмени.».

1.23. В части 1 статьи 51 слова «голосования по отзыву депутатов Тюменской городской Думы,» исключить.

1.24. В части 1 статьи 55 пункты 4-6, 8 исключить.

1.25. Пункт 1 части 1 статьи 60 дополнить словами «, фракции в Тюменской городской Думе».

1.26. В статье 61:

- в части 1 слова «в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления города Тюмени» заменить словами «в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления города Тюмени, или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)»;

- в первом предложении части 2 слова «и опубликованию (обнародованию)» исключить;

- в части 3 слова «с момента их принятия» заменить словами «со дня их подписания Председателем Тюменской городской Думы, если в решении не установлен иной порядок вступления его в силу»;

- в части 5 слова « с момента» заменить словами «со дня»;

- часть 6 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Муниципальные правовые акты Тюменской городской Думы опубликовываются (обнародуются) Председателем Тюменской городской Думы, если иное не установлено в соответствующем муниципальном правовом акте.»;

- часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Официальным опубликованием (обнародованием) считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации или его первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).».

1.27. В пункте 7 части 1 статьи 65 слова «на территории города Тюмени муниципальной милицией» заменить словами «в границах города Тюмени».

1.28. В части 3 статьи 69 слова «проектом бюджета» заменить словами «проектом решения о бюджете».

1.29. В части 4 статьи 70 слова «Проект бюджета города Тюмени и годовой отчет о его исполнении» заменить словами «Проект решения о бюджете города Тюмени и проект решения об исполнении бюджета города Тюмени за отчетный финансовый год».

1.30. В статье 76:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.»;

- часть 2 дополнить словами «и внебюджетных источников финансирования».

1.31. Часть 5 статьи 82 дополнить предложением следующего содержания:

«Председатель Тюменской городской Думы обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав города Тюмени в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

1.32. Часть 5 статьи 83 дополнить предложением следующего содержания:

«Председатель Тюменской городской Думы обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Тюмени в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2. Направить в установленном порядке изменения в Устав города Тюмени на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Тюменский курьер» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением дефиса пятого подпункта 1.2 и дефиса второго подпункта 1.17 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2013.

5. Подпункты 1.3, 1.5, дефис второй подпункта 1.7, дефис второй подпункта 1.9, подпункты 1.23, 1.25 пункта 1 настоящего решения применяются к Тюменской городской Думе, сформированной после дня вступления в силу настоящего решения.

6. Дефис первый подпункта 1.4 пункта 1 настоящего решения применяется к выборам депутатов Тюменской городской Думы, назначенным после дня вступления в силу настоящего решения.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому самоуправлению.

Председатель                                Д. В. Еремеев