О внесении изменений в Устав Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЛАВРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МОРДОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

29.03.2016

с. Лаврово

№ 114

О внесении изменений в Устав Лавровского

сельсовета  Мордовского   района Тамбовской области

        Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета, Регламента сельского Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений, рекомендации участников публичных слушаний по внесению изменений в Устав Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, в целях приведения его в соответствие с  Федеральными законами № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 15 февраля 2016 г. № 17-ФЗ «О внесении изменений в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.12.2015г. № 446-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2.1 и 19  Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 13.07.2015г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 3 декабря 2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорий Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Законом Тамбовской области от 02.07.2008г. № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», на основании пункта 1 части 1 статьи 7, пункта 1 части 1 статьи 23  Устава сельсовета, Лавровский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, принятый решением Лавровского сельского Совета народных депутатов от 27.11.2014 г. № 29 (информационная газета Лавровского сельсовета «Вестник местного самоуправления» от 26.12.2014 № 98, от 30.06.2015г. № 76 (информационная газета Лавровского сельсовета «Вестник местного самоуправления» от 30.08.2015 № 17) изменения, согласно приложению к настоящему решению.

          2. Направить  настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по  Тамбовской области.

          3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в информационной газете Лавровского сельсовета «Вестник местного самоуправления» в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

          4. Контроль  за  исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Лавровского сельского Совета народных депутатов.

       Глава сельсовета                                                            С.М.Карташов

Приложение

к решению Лавровского

сельского Совета народных депутатов

                                                                                от 29.03.2016 № 114

Изменения в Устав Лавровского сельсовета

Мордовского района Тамбовской области

     1) Часть 1 статьи 5:

     а) в пункте 17 после слов «физической культуры» дополнить словами

«, школьного спорта»;

     б) пункт 25 считать утратившим силу;

    в) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

     «38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

     2) пункт 4 части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

    «4) вопросы о преобразовании сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьями 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельсовета требуется получение согласия населения сельсовета, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.»;

    3) в статье 25:

    а) абзац второй части 3 исключить;

    б) часть 9  изложить в следующей редакции:

   «9. Депутат сельского Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  Федеральным законом от 3 декабря 2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

    4) в статье 26:

    а) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

    «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

    б) часть 7  изложить в следующей редакции:

   «7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельсовета  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  Федеральным законом от 3 декабря 2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорий Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

    в) дополнить частью 7.1. следующего содержания:

   «7.1. Главе сельсовета, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям, в случаях предусмотренных Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорий Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

   г) в части 11 после слова «гражданскому» дополнить словом

«, административному»;

  д) часть 12 изложить в следующей редакции:

   «12. Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии:

    1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельсовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

    2) право на обеспечение необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти;

    3) право на получение консультаций специалистов, информации и документов по вопросам связанным с осуществлением своих полномочий;

    4) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории сельсовета, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично фиксируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;

    5) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, которое состоит из:

    - ежемесячного денежного оклада;

    - ежемесячного денежного поощрения;

   - ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

    - единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;
     - единовременной премии;

    6) право на получение материальной помощи в течение календарного года в размере двух должностных окладов, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

    7) право на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленном решением Лавровского сельского Совета народных депутатов;

    8) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в зависимости от замещающей муниципальной должности;

    9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств из бюджета сельсовета в размере, трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

   10) право на получение  в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств бюджета сельсовета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   11) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном  Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;

   12) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом;

13) право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется Лавровским сельским Советом народных депутатов;

   14) право на предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации Лавровского сельсовета;

   15) право на получение единовременной премии в размере одного должностного оклада в течение календарного года. Выплата определяется решением сельского Совета народных депутатов, в порядке установленным муниципальным правовым актом.

       5) в части 4 статьи 34 слово «двукратной» заменить словом «трехкратной»;

  6) в части 6 статьи 35 слова «подлежат экспертизе» заменить словами «могут подлежать экспертизе»;

7) в статье 36:

    а) в пункте «в» части 1 слова «за использование земель поселения» заменить словами «в границах сельсовета»;

8) абзац первый части 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

   «3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области, за исключением:

     1) проектов нормативных правовых актов представительного органа, устанавливающие, изменяющие, приостанавливающие, отменяющие местные налоги и сборы;

     2) проектов нормативных правовых актов представительного органа, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

     9) в абзаце первом части 5 статьи 45 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

7

     10) дополнить статьями 45.1 и 45.2 следующего содержания:

    «Статья 45.1. Муниципальные заимствования

   Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

    Статья 45.2. Исполнение бюджета

Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Организацию исполнения бюджета осуществляет администрация сельсовета.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельсовета осуществляется в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

   11) пункт 2 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

   2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению суда.».