О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29 марта 2018 года                                                                                                                               № 26

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимая во внимание результаты публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, Дума городского округа город Волгореченск Костромской области

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, утвержденный решением Думы городского округа город Волгореченск от 30.06.2005 №32 (в редакции от 26.10.2006 № 125, 27.09.2007 №98, 28.08.2008 №107, 29.09.2009 №137, 27.05.2010 №71, 30.09.2010 №141, 28.04.2011 №61, 27.10.2011 №113, 25.04.2013 №39, 27.03.2014 №16, 28.05.2015 №43, 25.02.2016 №14 от 29.09.2016 №83, от 05.05.2017 №40) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

2) в части 1 статьи 6:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

б) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

в) пункт 37 дополнить словом «(волонтерству)»;

3) в части 1 статьи 7:

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

б) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

4) в статье 8

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1. полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";»;

б) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

5) в статье 18:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

б) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

в) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

г) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

д) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

6) в статье 25:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания

«11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.»;

в) пункт 22 части 2 изложить в следующей редакции:

«22) утверждение требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены; к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений; перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;»;

г) в пункте 24 части 2 слово «правил» заменить словом «порядка»;

д) часть 2 дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:

«43.1. принятие положения об осуществлении органами местного самоуправления городского округа международных и внешнеэкономических связей;»;

7) в статье 32:

а) в части 7 слова «и другими федеральными законами» заменить словами, «Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;

б) дополнить частями 7.1., 7.2. следующего содержания:

«7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению губернатора Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области.

7.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами размещаются на официальном сайте городского округа город Волгореченск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, установленном Думой городского округа.»;

в) дополнить частями 8.1. – 8.3. следующего содержания:

«8.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Костромской области или органов местного самоуправления городского округа о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

8.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

8.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

8) в статье 34:

а) часть 6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Думы, либо отнесенные федеральным или областным законодательством, муниципальными правовыми актами;»;

б) в подпункте «в» пункта 4 части 7 слова «программ социально-экономического развития городского округа город Волгореченск» заменить словами «стратегию социально-экономического развития городского округа город Волгореченск»;

в) в пункте 7 части 7 слова «; по иным вопросам, отнесенным к компетенции администрации городского округа» исключить;

г) в части 12 слова «и другими федеральными законами» заменить словами, «Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;

д) дополнить частями 12.1., 12.2. следующего содержания:

«12.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой городского округа проводится по решению губернатора Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области.»;

12.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой городского округа размещаются на официальном сайте городского округа город Волгореченск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.";

е) дополнить частью 15.1 следующего содержания:

«15.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

ж) пункт 2 части 16 дополнить предложением следующего содержания: «При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.»

з) часть 18 изложить в следующей редакции:

«18. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы городского округа, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

9) статью 35 дополнить частью 2.2. следующего содержания:

«2.2. Положения пункта 3 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 28, пунктами 5-8 части 2, частями 2.1.,2.2. статьи 33, пунктами 3, 6-9 и 13 части 15, частями 16, 19 статьи 34 настоящего Устава.».

10) Статью 42 дополнить частями 6, 7, 8 следующего содержания:

«6. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

7. Пенсионное обеспечение муниципального служащего осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсиях с учетом особенностей, установленных федеральными законами и законами Костромской области.

С учетом стажа муниципальной службы к пенсионному обеспечению муниципального служащего устанавливается пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, установленных решением Думы городского округа город Волгореченск.

8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных частью 6 настоящей статьи производится за счет средств местного бюджета.»;

11) часть 6 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского округа.».

12) часть 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«1. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» другими федеральными законами и решениями Думы городского округа.

13) дополнить статьей 47.1. следующего содержания:

«Статья 47.1. Правовые акты администрации городского округа город Волгореченск

1. Администрация городского округа город Волгореченск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения администрации по кадровым вопросам муниципальной службы и организационным вопросам деятельности администрации городского округа.

2. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений администрации городского округа устанавливается Регламентом администрации городского округа город Волгореченск.»;

14) часть 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок осуществления, организации и проведения муниципального контроля определяется и регламентируется правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и полномочиями.».

2. Настоящее решение и необходимый пакет документов в установленный законом срок направить на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение подлежит обязательному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта в пункта 2 части 1 настоящего решения. Подпункт в пункта 2 части 1 вступает в силу с 01.05.2018.

Глава городского округа город

Волгореченск Костромской области                                                                                     В.А. Балдин

Председатель Думы городского округа

город Волгореченск Костромской области                                                               Н.С. Романова