О внесении изменений и дополнений в Устав Лысковского муниципального района



Утратил силу:

Решение Земского собрания Лысковского муниципального района от 31.10.2012 № 277

Земское собрание Лысковского муниципального района

Решение от 29 апреля 2009 года № 493

О внесении изменений и дополнений в Устав Лысковского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Лысковского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Лысковского муниципального района Нижегородской области, принятый решением Земского собрания Лысковского района от 29.06.2005 №567 изменения и дополнения в соответствии с приложением.

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации с момента официального опубликования в районной газете «Приволжская правда».

Глава местного самоуправления Лысковского муниципального района

Н.Ю. Сергейчев

Приложение

к решению Земского собрания

Лысковского района

от 29 апреля 2009 г. №493

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Статью 1 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.Лысковский муниципальный район имеет свой герб, флаг, может иметь свой гимн, описание и порядок официального использования которых устанавливается решением Земского собрания Лысковского района».

2. В статье 2:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Границы территории района устанавливаются и изменяются законом Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) части 3 и 4 - исключить.

3. В части 2 статьи 3 слова «населением района» заменить на «народом».

4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Лысковского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

9) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-сани-тарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликли-нических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского собрания района».

5. Главу II:

1) Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области)»;

2) дополнить статьей 4.2 следующего содержания:

«Статья 4.2 Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономи- ческом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы местного самоуправления района, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Земского собрания района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,иными федеральными законами настоящим Уставом.

2. Полномочия, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно.».

6. В статье 5:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий по решению Земского собрания района.»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления района обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 6 октября2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.»;

3) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Земским собранием района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

4) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».

7. Статью 6 - исключить.

8. Статью 7 - исключить.

9. В статье 8:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.»;

2) пункт 2 части 3 после слов «избирательными объединениями» дополнить текстом следующего содержания:

«,иными общественными объединениями,»;

3) в пункте 3 части 3 слова «местного самоуправления» заменить на «администрации».

10. В статье 9:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Выборы назначаются Земским собранием района на второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Земского собрания, депутатов Земского собрания или главы местного самоуправления района, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В случае, если выборы были проведены в соответствии с пунктом 3, 4, 5 или 7 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в иные, чем второе воскресенье марта, дни, последующие выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий соответствующих органов или депутатов соответствующих органов (если федеральным законом или законом Нижегородской области не установлено иное), а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах.»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.»;

часть 4 дополнить словом «(обнародованию)».

11. В статье 10:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Голосование по отзыву депутата Земского собрания района, главы местного самоуправления района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основаниями для отзыва депутата Земского собрания района, главы местного самоуправления района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.»;

3) в части 4 слова «судебного решения» заменить на «копии судебного акта»;

4) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Депутат Земского собрания района, глава местного самоуправления района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).»;

часть 8 - исключить.

12. В статье 11:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.С правотворческой инициативой в органы местного самоуправления района может выступить инициативная группа граждан района, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского собрания района.»;

часть 4 - исключить.

13. В статье 12:

пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

2) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

3) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Земского собрания района в соответствии с требованиями, установленными настоящей статьей.».

14. Дополнить главу III статьей 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского собрания, главы местного самоуправления района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского собрания или главы местного самоуправления района, назначается соответственно Земским собранием или главой местного самоуправления района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским собранием района.

С инициативой о проведении собрания граждан вправе выступить инициативная группа граждан в количестве, установленном нормативным правовым актом Земского собрания района, обладающих избирательным правом и проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 1 процента граждан, проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания граждан.

Инициативная группа граждан определяет территорию, на которой планируется провести собрание граждан, и представляет в Земское собрание района подписные листы и ходатайство о назначении собрания граждан, форма и содержание которых определяются нормативным правовым актом Земского собрания района.

4. Вопрос о назначении собрания граждан по инициативе населения должен быть рассмотрен на заседании Земского собрания района в течение месяца. В случае необходимости дополнительного изучения вопросов, выносимых на собрание граждан, Земское собрание района может принять решение о продлении срока рассмотрения данного вопроса, но не более чем на один месяц.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении вопроса о назначении проведения собрания на заседании Земского собрания.

5.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского собрания района, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

15. В статье 13:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).»;

часть 2 - исключить;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Земского собрания района, уставом территориального общественного самоуправления.»;

часть 4 - исключить.

16. В статье 14:

1) пункт 2 части 4 после слов «для учёта мнения граждан» дополнить словами «при принятии решений»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Земского собрания района.».

17. Статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья15.Обращения граждан в органы местного самоуправления района.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

18. Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16.Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Нижегородской области.».

19. В статье 17:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Земское собрание Лысковского муниципального района Нижегородской области (по тексту - Земское собрание района);

2) глава муниципального образования - Глава местного самоуправления Лысковского муниципального района Нижегородской области (по тексту - глава местного самоуправления района);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Лысковского муниципального района Нижегородской области (по тексту - администрация района);

4) контрольный орган муниципального образования - Контрольно-счетная комиссия Лысковского муниципального района Нижегородской области (по тексту - контрольно-счетная комиссия района)»;

2) в части 7 слова «средств местного бюджета» заменить на «собственных доходов районного бюджета».

20. В статье 18:

1) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

«При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Земского собрания района.»;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Земское собрание района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.»;

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Наименование «Земское собрание Лысковского муниципального района Нижегородской области» и «Земское собрание Лысковского района Нижегородской области» - равнозначны»;

4) часть 5 дополнить текстом следующего содержания:

«в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

5) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Правовое, организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Земского собрания района, его комиссий, депутатов, совета при председателе Земского собрания района осуществляется аппаратом Земского собрания района. Структура аппарата, внесение в нее изменений и дополнений утверждаются решением Земского собрания по предложению председателя Земского собрания. Штатное расписание аппарата утверждается председателем Земского собрания района. Сотрудники аппарата назначаются и освобождаются от должности председателем Земского собрания района.

Сотрудники аппарата, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. В целях технического обеспечения деятельности Земского собрания в штатное расписание аппарата могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы.».

21. В статье 19:

1) пункт 1 дополнить текстом следующего содержания:

«издание муниципальных правовых актов;»;

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) установление официальных символов района;»;

пункт 2 дополнить текстом следующего содержания:

«осуществление последующего контроля за исполнением районного бюджета;»;

4) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

5) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;»;

6) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) определение порядка регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

7) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»;

8) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

«18.1) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

8.1) дополнить подпунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) утверждение схем территориального планирования муниципального района;»

9) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания района.».

22. В статье 20:

1) в части 1:

а) первый абзац изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия Земского собрания района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Земского собрания района могут быть также прекращены в случае:»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания района, досрочные выборы в Земское собрание района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

23. В статье 21:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Председатель Земского собрания района избирается тайным голосованием из числа депутатов Земского собрания района на срок полномочий Земского собрания одного созыва большинством голосов от установленного числа депутатов Земского собрания, работает на постоянной основе и осуществляет организацию деятельности Земского собрания района.»;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок выдвижения кандидатов на должность председателя Земского собрания района, порядок его избрания и освобождения от должности регулируются Регламентом Земского собрания района.».

24. В статье 22:

в пункте 3 слово «подписывает» заменить на «издаёт»;

2) пункт 8 дополнить текстом следующего содержания:

«кроме нормативных правовых актов Земского собрания, которые подписывает глава местного самоуправления района.»;

3) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными в бюджете района отдельной строкой по расходам на обеспечение деятельности Земского собрания района;»;

4) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Земского собрания района и иными решениями Земского собрания.».

25. В статье 23:

1) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок освобождения от должности заместителя председателя Земского собрания устанавливается Регламентом Земского собрания.»;

2) из части 3 исключить слова «либо по его поручению».

26. В статье 24:

1) В первом предложении части 1 слова «после избрания» заменить на «со дня избрания Земского собрания района в правомочном составе».

2) часть 2 дополнить текстом следующего содержания:

«Заседание Земского собрания района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Земского собрания района проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

3) из 1 предложения части 3 исключить слова «не реже одного раза в два месяца».

27. Из названия и всего текста статьи 25 Устава исключить слово «комитеты» в различных падежах.

28. Главу IV:

1) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1. Совет при председателе Земского собрания

1. Для координации деятельности комиссий Земского собрания, депутатских объединений в собрании, а также для решения иных вопросов деятельности Земского собрания на срок его полномочий может быть создан совет при председателе Земского собрания района (далее - Совет).

2. В Совет входят председатель Земского собрания, его заместитель, председатели комиссий Земского собрания, руководители депутатских объединений в собрании. Полномочия и организация работы Совета определяется настоящим Уставом и Регламентом Земского собрания района.

3. В зависимости от поставленных вопросов заседания Совета проводятся совместно с главой местного самоуправления района, руководителями структурных подразделений администрации района с приглашением руководителей предприятий, организаций различных форм собственности, расположенных на территории Лысковского района. Решения Совета носят рекомендательный характер.»;

2) дополнить статьей 25.2 следующего содержания:

«Статья 25.2. Депутатские объединения в Земском собрании района.

1. Для более эффективного осуществления полномочий депутатов в Земском собрании района могут образовываться депутатские объединения - депутатские группы и фракции.

2. Порядок образования депутатских групп и фракций, их права и порядок участия в работе Земского собрания определяются Регламентом Земского собрания района и (или) нормативными правовыми актами Земского собрания района.»;

3) дополнить статьей 25.3 следующего содержания:

«Статья 25.3. Регламент Земского собрания района

Порядок работы Земского собрания определяется Регламентом Земского собрания района, принимаемым Земским собранием района большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Земского собрания района.».

29. В статье 26:

1) первый абзац части 2 изложить в следующей редакции:

«Гарантии осуществления полномочий депутатов Земского собрания района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,иными федеральными законами и законами Нижегородской области.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты Земского собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением Председателя Земского собрания района, который работает на постоянной основе»;

3) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат Земского собрания района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, не может замещать должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.»;

4) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Депутат Земского собрания района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

5) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

6) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8.На первом заседании Земского собрания все депутаты произносят текст присяги следующего содержания:

«Клянусь добросовестно, используя все свои возможности, осуществлять возложенные на меня избирателями и законом депутатские обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Нижегородской области, Устав Лысковского муниципального района, добиваться повышения безопасности и жизненного уровня населения, способствовать охране прав и свобод человека и гражданина. Никакие личные, групповые или политические интересы не будут для меня выше интересов жителей района" и расписываются под текстом данной присяги.».

30. В статье 27:

первый абзац изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия депутата Земского собрания района прекращаются досрочно в случае:»;

пункт 7 дополнить текстом следующего содержания:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

3) из пункта 10) текст «в случае осуществления своих полномочий на непостоянной основе» - исключить;

4) в пункте 11 слова «федеральным законодательством» заменить на «Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

5)дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. На основании документов, подтверждающих возникновение предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, Земским собранием района принимается решение о досрочном прекращении полномочий депутата. Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Земского собрания района на основании документа, подтверждающего возникновение такого случая.

Письменное заявление депутата Земского собрания об отставке по собственному желанию не может быть им отозвано после принятия Земским собранием решения о досрочном прекращении его полномочий.»

31. В статье 28:

первый абзац части 3 изложить в следующей редакции:

«3.Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года « 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Нижегородской области.»;

Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Глава местного самоуправления района избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет, осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет администрацию района (является одновременно главой администрации района) и руководит ею на принципах единоначалии.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.»;

часть 7 - исключить;

5) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава местного самоуправления района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

6) Часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, глава местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

7) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Вступление в должность главы местного самоуправления района осуществляется не позднее чем через двадцать дней после избрания и оформляется распоряжением администрации района..

В торжественной обстановке на первом открытом заседании Земского собрания, состоявшемся после избрания главы местного самоуправления района, с приглашением должностных лиц органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Лысковского района и других городов и районов области, почетных граждан Лысковского района, представителей трудовых коллективов, общественных объединений, действующих на территории района, и иных лиц, список которых определяется главой местного самоуправления района совместно с председателем Земского собрания, глава местного самоуправления района приносит следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий высшего должностного лица района - Главы местного самоуправления Лысковского муниципального района Нижегородской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законодательство Нижегородской области, Устав и муниципальные правовые акты Лысковского района, приложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей района, прав и свобод человека и гражданина" и расписывается под текстом данной присяги.».

32. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия главы местного самоуправления района

1. Глава местного самоуправления района как высшее должностное лицо муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским собранием;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания.

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и решениями Земского собрания района.»;

2. Как глава администрации глава местного самоуправления района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации района и несет ответственность за результаты ее деятельности;

2) заключает от имени администрации района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Земского собрания структуру администрации района (систему отраслевых органов администрации);

4) формирует аппарат администрации района;

5) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, а также отраслевых и территориальных органов администрации, не наделенных статусом юридического лица;

6) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;

7) осуществляет руководство разработкой проектов бюджета муниципального района, планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчетов об их исполнении, вносит их проекты на рассмотрение Земского собрания;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, отраслевых и территориальных органов администрации района;

9) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

10) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) может участвовать в работе Земского собрания с правом совещательного голоса, вносить вопросы и проекты решений на заседания Земского собрания;

12) может участвовать в заседаниях совета при председателе Земского собрания района и комиссий Земского собрания с правом совещательного голоса;

13) организует выполнение решений Земского собрания;

14) организует в администрации и лично не реже одного раза в месяц ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по обращениям, осуществляет контроль за ведением приема граждан руководителями структурных подразделений администрации района;

15) вносит на рассмотрение Земского собрания района изменения и дополнения в Устав района;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания района.».

33. В статье 30:

1) пункт 8 дополнить текстом следующего содержания:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

2) дополнить пунктом 10.1) следующего содержания:

«10.1) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:

«10.2) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.»;

4) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления района его полномочия временно (до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления района) исполняет заместитель главы администрации района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления района, досрочные выборы главы местного самоуправления района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае отставки по собственному желанию глава местного самоуправления района направляет в Земское собрание района правовой акт об отставке. На основании правового акта об отставке, в котором обязательно должна быть определена дата досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления района, Земское собрание района принимает решение о назначении выборов»

34. Главу IV дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления района, главы местного самоуправления района

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления района, главы местного самоуправления района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом Земского собрания, членом выборного органа местного самоуправления, главой местного самоуправления района своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата Земского собрания, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района;

3) реализация права депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района на посещение органов местного самоуправления района, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района на обращение;

5) реализация права депутата Земского собрания, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату Земского собрания условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату Земского собрания, члену выборного органа местного самоуправления, главе местного самоуправления района;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата Земского собрания, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района;

11) возмещение расходов депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района;

12) оплата труда депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района;

13) гарантии прав депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района;

17) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата Земского собрания района осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 и 17 части 1 настоящей статьи.

3. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района осуществляется за счет средств районного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 настоящей статьи, финансирование которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

4. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата Земского собрания района, главы местного самоуправления района, устанавливаются решением Земского собрания района, если иное не установлено федеральными законами и законами Нижегородской области.».

35. В статье 31:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Лысковского муниципального района Нижегородской области (исполнительно - распорядительный орган Лысковского муниципального района Нижегородской области), наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.»;

2) Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Наименование «Администрация Лысковского муниципального района Нижегородской области» и «Администрация Лысковского района Нижегородской области» - равнозначны.».

36. Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия администрации района

К полномочиям администрации района относятся:

Полномочия по решению вопросов местного значения:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) формирование и исполнение бюджета района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с решением Земского собрания района, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с решением Земского собрания района;

7) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

8) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

12) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-сани-тарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликли-нических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключе-нием санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

18) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;

26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

31) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

34) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания района, члена выборного органа местного самоуправления, главы местного самоуправления района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;

35) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

36) учреждение совместно с Земским собранием района печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

37) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

38) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы местного самоуправления района, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Земского собрания района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

39) иными полномочиям, отнесенными к ведению администраций муниципальных образований Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом;

2. Администрация района имеет право на:

1) создание музеев района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

3.Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.».

37. В статье 34:

1) часть 3 дополнить текстом следующего содержания:

«из числа депутатов Земского собрания района»;

2) в части 5 слово «Руководитель» заменить на «Председатель»;

3) часть 6 дополнить словом «(обнародованию)»;

4) в части 8 слово «обладает» заменить на «может обладать».

38. В статье 35:

1) часть 2 дополнить текстом следующего содержания:

«в соответствии с действующим законодательством.»;

2) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления».

39. В статье 36:

1) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Обращения, поступившие с нарушением вышеуказанного срока, рассматриваются на следующем заседании Земского собрания района»;

2) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».

40. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальная служба в органах местного самоуправления района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе в Лысковском муниципальном районе, утверждаемым решением Земского собрания и иными муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления района и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления района, не являются муниципальными служащими.

5. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) выполнение иной оплачиваемой работы с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя), если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" (за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту).

6. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

12) отказаться от исполнения данного ему неправомерного поручения.

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10) достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

8. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Нижегородской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

17) после увольнения с муниципальной службы разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

9. При замещении должности муниципальной службы в районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, Порядок проведения которого устанавливается решением Земского собрания района.

10. Муниципальным служащим предоставляются гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Дополнительно муниципальным служащим, имеющим право на получение пенсии за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы Лысковского района по основаниям, являющимся условием для назначения пенсии за выслугу лет (при наличии муниципального стажа), за счет средств районного бюджета выплачивается единовременное поощрение с учетом стажа работы муниципальной службы исходя из установленного должного оклада на момент увольнения в размере, определенном решением Земского собрания района.»

11. Финансирование муниципальной службы в районе осуществляется за счет средств районного бюджета.».

41. В статье 38:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Земского собрания района;

3) правовые акты главы местного самоуправления района, администрации района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».

2)дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лысковского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.»;

3)дополнить частью 2.2 следующего содержания:

«2.2. Земское собрание района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лысковского района, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания района.»;

4)дополнить частью 2.3 следующего содержания:

«2.3. Глава местного самоуправления района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.»;

5) дополнить частью 2.4 следующего содержания:

«2.4.Председатель Земского собрания района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания района.»;

6) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского собрания района, главой местного самоуправления района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, должностными лицами органов местного самоуправления район, прокуратурой Лысковского района Нижегородской области.»;

7) в части 6 слова «местного самоуправления района» заменить на «администрации района или при наличии заключения главы администрации района».

8) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.».

42. В статье 39:

1) часть 1 после слова «изменений» дополнить словами «и дополнений»;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются решением Земского собрания района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского собрания района .»;

3) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект Устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским собранием района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.»;

4) часть 5 - исключить;

5) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений, дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления района и выборных должностных лиц местного самоуправления района, вступают в силу после истечения срока полномочий Земского собрания района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».

43. В статье 40:

1) часть 1 - исключить;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решения Земского собрания района, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания на заседании Земского собрания открытым или тайным голосованием,, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Земского собрания по вопросам организации деятельности Земского собрания района. принимаются в порядке, установленном регламентом Земского собрания района.»;

3) часть 3 после слова «Решения» дополнить словами «Земского собрания»;

4) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Принятые Земским собранием района нормативные правовые акты с сопроводительным письмом, подписанным председателем Земского собрания Лысковского муниципального района, в течение трех дней с момента принятия направляются главе местного самоуправления района для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления в течение пяти дней подписывает решения и направляет их не позднее 7 дней с момента подписания для опубликования (обнародования).»;

5)часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные правовые акты района не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Земского собрания района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

6) часть 8 дополнить текстом следующего содержания:

«или с иной даты, указанной в самом решении.»;

7) часть 9 дополнить текстом следующего содержания:

«не позднее, чем через 20 дней с момента их принятия.

Официальным опубликованием муниципального правового акта является его первая публикация в средствах массовой информации.»;

8) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Муниципальные правовые акты, указанные в части 8 настоящей статьи, могут быть обнародованы путем их размещения на информационных стендах в фойе здания администрации района и (или) МУ «Лысковская центральная библиотека».

В случае обнародования правовых актов путем размещения на информационных стендах, составляется акт, который подписывается представителем администрации района и дежурным по администрации района или сотрудником библиотеки и хранится вместе с муниципальным правовым актом.

В акте обязательно указываются:

- место, дата, размещения муниципального правового акта;

- название муниципального правового акта, номер и дата его принятия (издания);

На каждый муниципальный правовой акт оформляется отдельный акт.»;

9) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).».

44. В статье 42:

в части 1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В собственности Лысковского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Лысковского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Лысковского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Лысковского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Лысковского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Лысковского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Лысковского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

45. Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Решения о порядке создания, преобразования и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Земским собранием района.».

46. В статье 46:

1) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проект районного бюджета составляется администрацией района в порядке, установленном администрацией района, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Земского собрания района.».

47. В статье 47:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Доходы бюджета района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.».

48. В статье 49:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация района ведут реестры расходных обязательств района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.»;

3) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами Земского собрания района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Решением Земского собрания района определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы местного самоуправления района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются постановлением главы администрации района».

49. В статье 52:

1) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".».

50. В статье 55:

1) часть 1 статьи изложить в следующей редакции:

«1. Участниками бюджетного процесса в Лысковском муниципальном районе являются:

1) глава местного самоуправления района;

2) Земское собрание района;

3) администрация района;

4) Управление финансов администрации района;

5) органы муниципального финансового контроля;

6) главные распорядители (распорядители) и получатели средств районного бюджета;

7) главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;

9) иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Лысковском районе.

Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Земского собрания района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации района.».

51. Статью 58 дополнить первым абзацем следующего содержания:

«Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления района и главы местного самоуправления района перед населением района наступает в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.».

52. Статью 59 дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:

«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Земское собрание района, избранное в правомочном составе, в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске Земского собрания района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Земское собрание района, вновь избранное в правомочном составе, в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске Земского собрания района.».