О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПАВЛО-КУРАКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПАВЛО-КУРАКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29.04.2010 №102-23/5

с. Павло-Куракино

О внесении изменений в Устав

Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Павло-Куракинского сельсовета Городищенского  района Пензенской области:

1) В статье 3:

  а) в части 2 слова «и включает населенные пункты: Борисовка, Павло-Куракино, Александровка, Середа, Новая Марьевка,. Суходольные Выселки.» заменить словами «; в состав Павло-Куракинского сельсовета входят населенные пункты: деревня Александровка, деревня Борисовка, деревня Марьевка, село Павло-Куракино, поселок Середа, деревня Суходольные Выселки.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Административным центром является село Павло-Куракино.»;

2) В статье 6:

а)пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 1 дополнить пунктом  34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

в)часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Городищенского  района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Павло-Куракинского сельсовета в бюджет Городищенского  района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Павло-Куракинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Павло-Куракинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Павло-Куракинского сельсовета по представлению Главы администрации Павло-Куракинского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности Главы Павло-Куракинского сельсовета и Главы администрации Павло-Куракинского сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий Главы Павло-Куракинского сельсовета заместителя председателя Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности Главы администрации Павло-Куракинского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Павло-Куракинского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Павло-Куракинского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета;

13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Павло-Куракинского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

14) утверждение правил землепользования и застройки Павло-Куракинского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Павло-Куракинского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Павло-Куракинского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

17) определение органов местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

б)часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета, направляется Главе Павло-Куракинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в)в части 21:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета также прекращаются:»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

г)дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета.»;

д) пункт 10 части 24 изложить в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5)В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Павло-Куракинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Павло-Куракинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункт 8 части 8 изложить в следующей редакции:

«8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Павло-Куракинского сельсовета, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;»;

в)пункты 1 и 2 части 12 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета или Главы Павло-Куракинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи Устава;»;

г)В части 14:

-  дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Павло-Куракинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета к полномочиям Администрации Павло-Куракинского сельсовета.»;

6)Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Павло-Куракинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Павло-Куракинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета, Главы Павло-Куракинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Павло-Куракинского сельсовета, преобразования Павло-Куракинского сельсовета.

2.Избирательная комиссия Павло-Куракинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета.

3.Избирательная комиссия Павло-Куракинского сельсовета формируется в количестве 5 членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Павло-Куракинского сельсовета формируется в количестве  6 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Павло-Куракинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«3. Юридическими лицами являются:

1) Комитет  местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области.

Местонахождение: 442320, Пензенская область, Городищенский район, село Павло-Куракино, ул. Ленина, 41А.

Полное наименование представительного органа - Комитет местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области.

Сокращенное наименование представительного органа - Комитет местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района.              

2)Администрация Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области.

Местонахождение: 442320, Пензенская область, Городищенский район, село Павло-Куракино, ул. Ленина, 41А.

Полное наименование местной администрации - администрация Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области.

Сокращенное наименование местной администрации - администрация Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района.»;

8)Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Павло-Куракинского сельсовета, решение об удалении Главы Павло-Куракинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

9)В статье 29:

а)часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Павло-Куракинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Павло-Куракинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б)абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Павло-Куракинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Павло-Куракинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Павло-Куракинского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

10)Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Павло-Куракинского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Павло-Куракинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Павло-Куракинского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета.»;

11) часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Павло-Куракинского сельсовета.»;

12) Наименование статьи 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Бюджет Павло-Куракинского сельсовета Городищенского района Пензенской области»;

13) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПАВЛО-КУРАКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета несут ответственность перед населением Павло-Куракинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета перед населением Павло-Куракинского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета перед населением Павло-Куракинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Павло-Куракинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49 Ответственность Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Павло-Куракинского сельсовета и Главы администрации Павло-Куракинского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Павло-Куракинского сельсовета и Главы администрации Павло-Куракинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51 Удаление Главы Павло-Куракинского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Павло-Куракинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

14)Устав дополнить Главой 8  «Переходные положения», включив в нее статью 48, которую соответственно считать статьей 53, дополнив частью 9:   

«9. Часть 3 статьи 23 утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии Павло-Куракинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления    Павло-Куракинского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2.Направить настоящее решение на государственную регистрацию в
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской
области.

3.Опубликовать настоящее решение после государственной
регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Павло-Куракинского сельсовета «Павло-Куракинские вести».

4.Настоящее решение вступает в силу после официального
опубликования.

Глава Павло-Куракинского сельсовета                                  Кокорина Т.М.

1