Основная информация
Дата опубликования: | 29 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU345233032010002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района
Решение
29.04.2010 №10/34
О внесении изменений и дополнений в Устав Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района
Утратил силу:
Устав Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области №10/34 от 26.08.2014 НГР ru 34533032014001
В целях приведения Устава Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения от 08.12.2005г. №5/8 в редакции от 15.03.2006г №13/22 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 27 Устава Зензеватского сельского поселения, сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 37 следующего содержания:
37) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 38 следующего содержания:
38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.3. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
1.4. Изложить пункт 2 статьи 6.1 Устава в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.5. Исключить из текста подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава следующего содержания:
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
1.6. Пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
10) создание муниципальной пожарной охраны;
1.7. Пункт 2 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
2. Председатель сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
1.8. Изложить пункт 5 статьи 28 Устава в следующей редакции:
5. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения, направляется главе Зензеватского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Зензеватского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Зензеватского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Зензеватского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
1.9. Статью 28 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
8. Сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Зензеватского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зензеватского сельского поселения, решение об удалении главы Зензеватского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Зензеватского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зензеватского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. Изложить подпункт 10 пункта 6 статьи 29 Устава в следующей редакции:
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.11. Изложить пункт 1 статьи 32 Устава в следующей редакции:
1. Полномочия сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Зензеватского сельского поселения, а также в случае упразднения Зензеватского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Зензеватского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зензеватского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
1.12. Дополнить пункт 2 статьи 38 Устава подпунктом 23 следующего содержания:
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
1.13. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, главы Зензеватского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, главы Зензеватского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета Зензеватского сельского поселения и главе Зензеватского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
1.14. Изложить пункт 2 статьи 52 Устава в следующей редакции:
2. Проект устава Зензеватского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Зензеватского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Зензеватского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.15. Статью 29 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
7. Депутатом сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Главе Зензеватского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Зензеватского сельского поселения, принятого решением сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, от 08.12.2005 года №5/8, согласно приложению.
4.Главе Зензеватского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Зензеватского сельского поселения
Н.А. Никифоров
Приложение №1
к решению сельского Совета
депутатов Зензеватского сельского
поселения от 29.04.2010г. №10/34
Новая редакция измененных положений Устава Зензеватского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Зензеватского сельского поселения.
1.К вопросам местного значения Зензеватского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - Исключен
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
24) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
25) - Исключен
26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории сельского поселения;
29) - Исключен
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
32) – Исключен
33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
37) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
2. - Исключен
3. Органы местного самоуправления муниципального района и орган местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения о передаче друг другу для осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для переданных полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен.
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Пункт 2 статьи 26 Устава
2. Председатель сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Пункт 5 статьи 28 Устава
5. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения, направляется главе Зензеватского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Зензеватского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Зензеватского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Зензеватского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Пункт 8 статьи 28 Устава
8. Сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Зензеватского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зензеватского сельского поселения, решение об удалении главы Зензеватского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Зензеватского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зензеватского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 29. Депутат сельского Совета Зензеватского сельского поселения.
1.Депутатом сельского Совета сельского поселения является избранный населением член сельского Совета сельского поселения, обладающий правом представлять интересы населения сельского поселения и принимать от его имени решения в составе сельского Совета сельского поселения.
2. Депутаты сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. На депутатов сельского Совета сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета сельского поселения нового созыва.
5. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, регламентом сельского Совета сельского поселения, а также Положением о статусе депутата сельского Совета сельского поселения, утверждаемым нормативным правовым актом сельского Совета сельского поселения.
6. Полномочия депутата сельского Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета сельского поселения;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
11) призыв на военную службу или направление на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
7. Депутатом сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.
Пункт 1 статьи 32 Устава
1. Полномочия сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Зензеватского сельского поселения, а также в случае упразднения Зензеватского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Зензеватского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зензеватского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 38 Устава
1. В собственности Зензеватского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро, - газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
13) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
14) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
15) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
19) леса, расположенные в границах сельского поселения. - Исключен
20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, главы Зензеватского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, главы Зензеватского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета Зензеватского сельского поселения и главе Зензеватского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
Пункт 2 статьи 52 Устава
2. Проект устава Зензеватского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Зензеватского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Зензеватского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Глава
Зензеватского сельского поселения
Н.А. Никифоров
Сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района
Решение
29.04.2010 №10/34
О внесении изменений и дополнений в Устав Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района
Утратил силу:
Устав Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области №10/34 от 26.08.2014 НГР ru 34533032014001
В целях приведения Устава Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения от 08.12.2005г. №5/8 в редакции от 15.03.2006г №13/22 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 27 Устава Зензеватского сельского поселения, сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Зензеватского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 37 следующего содержания:
37) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава подпунктом 38 следующего содержания:
38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.3. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
1.4. Изложить пункт 2 статьи 6.1 Устава в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.5. Исключить из текста подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава следующего содержания:
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
1.6. Пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
10) создание муниципальной пожарной охраны;
1.7. Пункт 2 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
2. Председатель сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
1.8. Изложить пункт 5 статьи 28 Устава в следующей редакции:
5. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения, направляется главе Зензеватского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Зензеватского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Зензеватского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Зензеватского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
1.9. Статью 28 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
8. Сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Зензеватского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зензеватского сельского поселения, решение об удалении главы Зензеватского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Зензеватского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зензеватского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. Изложить подпункт 10 пункта 6 статьи 29 Устава в следующей редакции:
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.11. Изложить пункт 1 статьи 32 Устава в следующей редакции:
1. Полномочия сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Зензеватского сельского поселения, а также в случае упразднения Зензеватского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Зензеватского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зензеватского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
1.12. Дополнить пункт 2 статьи 38 Устава подпунктом 23 следующего содержания:
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
1.13. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, главы Зензеватского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, главы Зензеватского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета Зензеватского сельского поселения и главе Зензеватского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
1.14. Изложить пункт 2 статьи 52 Устава в следующей редакции:
2. Проект устава Зензеватского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Зензеватского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Зензеватского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.15. Статью 29 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
7. Депутатом сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Главе Зензеватского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Зензеватского сельского поселения, принятого решением сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, от 08.12.2005 года №5/8, согласно приложению.
4.Главе Зензеватского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Зензеватского сельского поселения
Н.А. Никифоров
Приложение №1
к решению сельского Совета
депутатов Зензеватского сельского
поселения от 29.04.2010г. №10/34
Новая редакция измененных положений Устава Зензеватского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Зензеватского сельского поселения.
1.К вопросам местного значения Зензеватского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - Исключен
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
24) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
25) - Исключен
26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории сельского поселения;
29) - Исключен
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
32) – Исключен
33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
37) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
2. - Исключен
3. Органы местного самоуправления муниципального района и орган местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения о передаче друг другу для осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для переданных полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен.
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Пункт 2 статьи 26 Устава
2. Председатель сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Пункт 5 статьи 28 Устава
5. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения, направляется главе Зензеватского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Зензеватского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Зензеватского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Зензеватского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Пункт 8 статьи 28 Устава
8. Сельский Совет депутатов Зензеватского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Зензеватского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зензеватского сельского поселения, решение об удалении главы Зензеватского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Зензеватского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зензеватского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 29. Депутат сельского Совета Зензеватского сельского поселения.
1.Депутатом сельского Совета сельского поселения является избранный населением член сельского Совета сельского поселения, обладающий правом представлять интересы населения сельского поселения и принимать от его имени решения в составе сельского Совета сельского поселения.
2. Депутаты сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. На депутатов сельского Совета сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета сельского поселения нового созыва.
5. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, регламентом сельского Совета сельского поселения, а также Положением о статусе депутата сельского Совета сельского поселения, утверждаемым нормативным правовым актом сельского Совета сельского поселения.
6. Полномочия депутата сельского Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета сельского поселения;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
11) призыв на военную службу или направление на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
7. Депутатом сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.
Пункт 1 статьи 32 Устава
1. Полномочия сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Зензеватского сельского поселения, а также в случае упразднения Зензеватского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Зензеватского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зензеватского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 38 Устава
1. В собственности Зензеватского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Зензеватского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро, - газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
12) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
13) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
14) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
15) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
19) леса, расположенные в границах сельского поселения. - Исключен
20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, главы Зензеватского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Зензеватского сельского поселения, главы Зензеватского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета Зензеватского сельского поселения и главе Зензеватского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
Пункт 2 статьи 52 Устава
2. Проект устава Зензеватского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Зензеватского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Зензеватского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Зензеватского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Зензеватского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Глава
Зензеватского сельского поселения
Н.А. Никифоров
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: