О внесении изменений и дополнений в Устав Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района



Совет депутатов Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области

Решение

29.04.2010 №185/66

О внесении изменений и дополнений в Устав Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района

В целях приведения Устава Очкуровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Очкуровского сельского поселения от 19.12.2005г.. №16/5 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (редакции от 27.12.2009 г. №365-ФЗ), статьей 41 Устава Очкуровского сельского поселения, Совет депутатов Очкуровского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Очкуровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава исключить:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;».

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».

1.4. Пункт 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета депутатов Очкуровского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.».

1.5. Абзац 1 пункта 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета депутатов Очкуровского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Очкуровского сельского поселения также прекращаются:».

1.6. Пункт 1 статьи 26 Устава дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.7. Пункт 11 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».

1.8. Пункт 6 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Очкуровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Очкуровского сельского поселения, решение об удалении главы Очкуровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Очкуровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.».

1.9. Пункт 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Очкуровского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Очкуровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Очкуровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Очкуровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Очкуровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Очкуровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Очкуровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

1.10. Пункт 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Очкуровского сельского поселения, направляется главе Очкуровского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Очкуровского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Очкуровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Очкуровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Очкуровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Очкуровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Очкуровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.».

1.11. Изложить наименование статьи 59 Устава в следующей редакции:

«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, главы Очкуровского сельского поселения перед населением».

1.12. Пункт 1 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, главы Очкуровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Очкуровского сельского поселения и главе Очкуровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.».

2. Главе Очкуровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ “О государственной регистрации уставов муниципальных образований”, представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Очкуровского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Очкуровского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Очкуровского сельского поселения

А.Д. Таранов

Приложение

к решению Совета депутатов

Очкуровского сельского поселения

от 29.04.2010 г. года № 185/66

Новая редакция измененных положений Устава Очкуровского сельского поселения

Статья 6 пункт 1.

1. К вопросам местного значения Очкуровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Очкуровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Очкуровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Очкуровского сельского поселения;

4) организация в границах Очкуровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Очкуровского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах Очкуровского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Очкуровского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Очкуровского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Очкуровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Очкуровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Очкуровского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Очкуровского сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Очкуровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Очкуровского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Очкуровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Очкуровского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана Очкуровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Очкуровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Очкуровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Очкуровского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Очкуровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Очкуровского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Очкуровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Очкуровского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Очкуровского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Очкуровского сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6.1 пункт 1.

1. Органы местного самоуправления Очкуровского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных действующим законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

Статья 24 пункт 3.

3. Председатель Совета депутатов Очкуровского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 26 пункт 1.

1. Полномочия Совета депутатов Очкуровского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Очкуровского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Очкуровского сельского поселения, а также в случае упразднения Очкуровского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Очкуровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Очкуровского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 28

Полномочия депутата Совета депутатов Очкуровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Очкуровского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Очкуровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 40 пункт 6.

6. Совет депутатов Очкуровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Очкуровского сельского поселения, решение об удалении главы Очкуровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Очкуровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 41 пункт 2.

2. Проект Устава Очкуровского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Очкуровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Очкуровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Очкуровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Очкуровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Очкуровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Очкуровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 44 пункт 1.

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Очкуровского сельского поселения, направляется главе Очкуровского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Очкуровского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Очкуровского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Очкуровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Очкуровского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Очкуровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Очкуровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, главы Очкуровского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, главы Очкуровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Очкуровского сельского поселения и главе Очкуровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Очкуровского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Очкуровского сельского поселения

А.Д.Таранов