Основная информация
| Дата опубликования: | 29 апреля 2012г. |
| Номер документа: | RU115163102012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Коми |
| Принявший орган: | Совет муниципального образования сельского поселения "Покча" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОКЧА»
Совет сельского поселения «Покча»
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2012 года № 22/4
«Об утверждении внесений изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Покча»
Акт утратил силу в связи с принятием нового Устава муниципального образования сельского поселения «Покча»
Руководствуясь ст.23,28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.24,37 Устава сельское поселение «Покча»,
Совет сельского поселения «Покча»
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Покча» согласно приложению.
2. Поручить главе сельского поселения «Покча» Растворовой И.А. направить данное решение в Управление Министерства юстиции России для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Покча».
3. Поручить главе сельского поселения «Покча» Растворовой И.А. обнародовать настоящее решение после государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.
Глава сельского поселения «Покча»- И.А. Растворова
Приложение
к решению Совета
сельского поселения
«Покча» № 22/4 от
29 апреля 2012 года
Перечень вносимых изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Покча»
1. В статье 6 часть 2 Устава исключить.
2. В статье 7 Устава:
а) часть 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
в) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
г) в пункте 32 слово «и надзора» исключить;
д) дополнить пунктами 34, 35 следующего содержания:
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
3. В статью 8 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктами: 8, 9,10,11
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) создание условий для развития туризма;
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4. Внести в Устав Статью 8.1 и изложить в следующей редакции:
«Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".».
5. В статье 13 Устава:
а) название статьи дополнить словами следующего содержания:
«, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения».
б) дополнить частями 7, 8, 9, 10, 11, 12 следующего содержания:
«7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией муниципального района решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.
9. Совет сельского поселения обязан назначить голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов от избирательной комиссии муниципального района о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы сельского поселения требованиям действующего законодательства и настоящего Устава.
10. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
11. Агитация при проведении отзыва депутата, главы сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
12. Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее трех дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа».
6. В статье 14 Устава:
а) в названии статьи слово «граждан» исключить.
б) в части 1 слово «граждан» исключить.
в) в части 2 после слов «правовым актом Совета сельского поселения» дополнить словами «,прокурором Троицко-Печорского района».
7. В статье 16 Устава:
а) часть 3 пункт 4 изложить в новой редакции :
«4) вопросы о преобразовании муниципального образования.».
8. В статье 21 Устава
а) часть 1 пункт 4 исключить.
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Решение Совета муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
9. В статье 23 Устава:
а) часть 1 абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения;»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.».
10. В статье 24 Устава:
а) часть 2 пункт 8 исключить;
б) часть 2 пункт 12 исключить;
в) пункты 9-11,13-15 части 2 считать соответственно пунктами 8-13 части 2.
11. Статью 26 Устава дополнить частями 5, 6, 7 и 8 следующего содержания:
«5. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в том числе связанные с направлением депутатов за пределы Троицко-Печорского района для участия в семинарах, конференциях, слушаниях, заседаниях Государственного Совета Республики Коми и т.д. (командировочные расходы и расходы по оплате семинаров). Порядок возмещения и размеры указанных расходов устанавливаются Советом сельского поселения за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
6. Каждый депутат также имеет право:
1) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета сельского поселения;
2) участвовать в работе комитетов и комиссий Совета сельского поселения;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета сельского поселения отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету;
4) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции Совета сельского поселения, участвовать в прениях по обсуждаемым вопросам;
5) требовать включения в протокол заседания Совета сельского поселения переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
6) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом сельского поселения органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Советом;
7) оглашать на заседании Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
8) знакомиться с текстами своих выступлений, содержащихся на магнитном (электронном) носителе и протоколах заседаний Совета сельского поселения и его комиссий;
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
7. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
7.1.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7.2 Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Покча» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
8. Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на непостоянной основе:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
7) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.».
12. В статье 27 Устава:
а) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
13. В статье 28 Устава:
а) часть 3 исключить.
14. В статье 29 Устава:
а) в части 1 пункта 12 слово «сельским» исключить.
14. В статье 32 Устава:
часть 1 пункт 11 изложить в новой редакции:
«11) формирование и размещение муниципального заказа;».
15. Статью 33 Устава исключить.
16. В статье 34 Устава:
а) в части 7 слова «федеральным законодательством и законами Республики Коми» заменить словами «федеральным законом и законами Республики Коми, Уставом сельского поселения».
б) в части 10 слова «бюджета Республики Коми и (или)» и «законом Республики Коми о бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и (или)» исключить.
17. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Муниципальная служба
1.Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие Трудового Кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2.Лица, осуществляющие службу на должностях в администрации сельского поселения, органах администрации сельского поселения, являются муниципальными служащими.
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.».
18. Дополнить Устав статьей 35.1 в следующей редакции:
«Статья 35.1 Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе
Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, устанавливаются гарантии на:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
4) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
7) предоставление медицинского обслуживания, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;
8) оплату один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
9) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.».
19. В статье 36 Устава:
а) в части 3 слова « в течение 10 дней с момента их подписания» исключить.».
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Коми.
20. В статье 37 Устава:
а) в части 1 слова «, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием» заменить словами «, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием».
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.».
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
« 4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
21. В статье 39 Устава:
а) в первом и втором абзаце части 2 слово «опубликованию» заменить словом «обнародованию».
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Покча». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Покча», он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.».
22. Статью 43 изложить в следующей редакции:
а) часть 2 дополнить пунктами 24 , 25:
24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
25) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка
в границах поселения.
б) часть 2 дополнить частью 2.1
2.1 в собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
23. В статье 44 Устава:
а) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
24. В статье 48 Устава:
а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
25. В статье 50 Устава:
часть 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».
26. В статье 51 Устава:
Абзац первый изложить в следующей редакции:
«Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
27. В статье 52 Устава:
а) часть 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения назначается на должность руководителем администрации из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
б) часть 3 исключить.
в) части 4 – 5 считать соответственно частями 3 – 4.
28. Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОКЧА»
Совет сельского поселения «Покча»
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2012 года № 22/4
«Об утверждении внесений изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Покча»
Акт утратил силу в связи с принятием нового Устава муниципального образования сельского поселения «Покча»
Руководствуясь ст.23,28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.24,37 Устава сельское поселение «Покча»,
Совет сельского поселения «Покча»
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Покча» согласно приложению.
2. Поручить главе сельского поселения «Покча» Растворовой И.А. направить данное решение в Управление Министерства юстиции России для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Покча».
3. Поручить главе сельского поселения «Покча» Растворовой И.А. обнародовать настоящее решение после государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.
Глава сельского поселения «Покча»- И.А. Растворова
Приложение
к решению Совета
сельского поселения
«Покча» № 22/4 от
29 апреля 2012 года
Перечень вносимых изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Покча»
1. В статье 6 часть 2 Устава исключить.
2. В статье 7 Устава:
а) часть 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
в) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
г) в пункте 32 слово «и надзора» исключить;
д) дополнить пунктами 34, 35 следующего содержания:
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».
3. В статью 8 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктами: 8, 9,10,11
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) создание условий для развития туризма;
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4. Внести в Устав Статью 8.1 и изложить в следующей редакции:
«Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".».
5. В статье 13 Устава:
а) название статьи дополнить словами следующего содержания:
«, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения».
б) дополнить частями 7, 8, 9, 10, 11, 12 следующего содержания:
«7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией муниципального района решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.
9. Совет сельского поселения обязан назначить голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов от избирательной комиссии муниципального района о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы сельского поселения требованиям действующего законодательства и настоящего Устава.
10. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
11. Агитация при проведении отзыва депутата, главы сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
12. Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее трех дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа».
6. В статье 14 Устава:
а) в названии статьи слово «граждан» исключить.
б) в части 1 слово «граждан» исключить.
в) в части 2 после слов «правовым актом Совета сельского поселения» дополнить словами «,прокурором Троицко-Печорского района».
7. В статье 16 Устава:
а) часть 3 пункт 4 изложить в новой редакции :
«4) вопросы о преобразовании муниципального образования.».
8. В статье 21 Устава
а) часть 1 пункт 4 исключить.
б) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Решение Совета муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
9. В статье 23 Устава:
а) часть 1 абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения;»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.».
10. В статье 24 Устава:
а) часть 2 пункт 8 исключить;
б) часть 2 пункт 12 исключить;
в) пункты 9-11,13-15 части 2 считать соответственно пунктами 8-13 части 2.
11. Статью 26 Устава дополнить частями 5, 6, 7 и 8 следующего содержания:
«5. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в том числе связанные с направлением депутатов за пределы Троицко-Печорского района для участия в семинарах, конференциях, слушаниях, заседаниях Государственного Совета Республики Коми и т.д. (командировочные расходы и расходы по оплате семинаров). Порядок возмещения и размеры указанных расходов устанавливаются Советом сельского поселения за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
6. Каждый депутат также имеет право:
1) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета сельского поселения;
2) участвовать в работе комитетов и комиссий Совета сельского поселения;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета сельского поселения отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету;
4) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции Совета сельского поселения, участвовать в прениях по обсуждаемым вопросам;
5) требовать включения в протокол заседания Совета сельского поселения переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
6) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом сельского поселения органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых Советом;
7) оглашать на заседании Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
8) знакомиться с текстами своих выступлений, содержащихся на магнитном (электронном) носителе и протоколах заседаний Совета сельского поселения и его комиссий;
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
7. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
7.1.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7.2 Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Покча» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
8. Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на непостоянной основе:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
7) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.».
12. В статье 27 Устава:
а) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
13. В статье 28 Устава:
а) часть 3 исключить.
14. В статье 29 Устава:
а) в части 1 пункта 12 слово «сельским» исключить.
14. В статье 32 Устава:
часть 1 пункт 11 изложить в новой редакции:
«11) формирование и размещение муниципального заказа;».
15. Статью 33 Устава исключить.
16. В статье 34 Устава:
а) в части 7 слова «федеральным законодательством и законами Республики Коми» заменить словами «федеральным законом и законами Республики Коми, Уставом сельского поселения».
б) в части 10 слова «бюджета Республики Коми и (или)» и «законом Республики Коми о бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и (или)» исключить.
17. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Муниципальная служба
1.Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие Трудового Кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2.Лица, осуществляющие службу на должностях в администрации сельского поселения, органах администрации сельского поселения, являются муниципальными служащими.
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.».
18. Дополнить Устав статьей 35.1 в следующей редакции:
«Статья 35.1 Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе
Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, устанавливаются гарантии на:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
4) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
7) предоставление медицинского обслуживания, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;
8) оплату один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
9) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.».
19. В статье 36 Устава:
а) в части 3 слова « в течение 10 дней с момента их подписания» исключить.».
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Коми.
20. В статье 37 Устава:
а) в части 1 слова «, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием» заменить словами «, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием».
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.».
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
« 4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
21. В статье 39 Устава:
а) в первом и втором абзаце части 2 слово «опубликованию» заменить словом «обнародованию».
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Покча». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Покча», он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.».
22. Статью 43 изложить в следующей редакции:
а) часть 2 дополнить пунктами 24 , 25:
24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
25) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка
в границах поселения.
б) часть 2 дополнить частью 2.1
2.1 в собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
23. В статье 44 Устава:
а) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
24. В статье 48 Устава:
а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
25. В статье 50 Устава:
часть 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».
26. В статье 51 Устава:
Абзац первый изложить в следующей редакции:
«Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
27. В статье 52 Устава:
а) часть 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения назначается на должность руководителем администрации из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
б) часть 3 исключить.
в) части 4 – 5 считать соответственно частями 3 – 4.
28. Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 27.06.2012 Справка об обнародовании после государственной регистрации, Глава муниципального образования от 29.03.2012 Справка об обнародовании проекта Решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
