Основная информация
| Дата опубликования: | 29 апреля 2013г. |
| Номер документа: | RU245103012013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Александро-Ершинский cельский Совет депутатов Дзержинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Александро - Ершинский сельский Совет депутатов
Дзержинского района Красноярского края
Р Е Ш Е Н И Е
29.04.2013 г.
д. Александро-Ерша
№ 47-111 Р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРО-ЕРШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.03г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 23, 27 Устава Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края Александро-Ершинский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
Внести в Устав Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края следующие изменения:
1.статью 2:
дополнить пунктом 3, изложив его в следующей редакции:
«3.Александро-Ершинский сельсовет, наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 28.01.2005 № 13-2902 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Дзержинский рай и находящихся в его границах иных муниципальных образований»
2.в статье 3:
после слов «на местных референдумах», дополнить словами «и схода граждан»:
3.в статье 4:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7.Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в течение 20 дней со дня подписания в печатном издании Александро-Ершинского сельсовета «Александро-Ершинский вестник», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.»
4.в статье 5:
после слова «через» дополнить слово «местные»
после слова «референдумы,» дополнить слово «муниципальные»
дополнить абзац словами «органами местного самоуправления»
5.статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7.Вопросы местного значения сельсовета
К.вопросам местного значения сельсовета относятся::
1.1.формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
1.2.установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
1.3.владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
1.4. организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
1.5.дорожнпя деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
1.6.обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;
1.7.создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
1.8.участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
1.9.участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
1.10.обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
1.11.создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.12.организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
1.13.создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
1.14.сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
1.15.создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
1.16.обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
1.17.создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
1.18.формирование архивных фондов сельсовета;
1.19. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.20.утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
1.21.утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
1.22.присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.24.организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.25.создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
1.26.осушествление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.27.создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
1.28.содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
1.29.организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в сельсовете;
1.30.осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
1.31.осуществление муниципального лесного контроля;
1.32.создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
1.33.оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.34.осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
1.35. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
1.36.обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.37.осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.
1.38.предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
1.39 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;
2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.
Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов сельсовета.
Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов сельсовета,
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.»;
в статье 8:
пункт 1 дополнить подпунктом 11, изложив его в следующей редакции:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).»;
в статье 9:
в пункте 3 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-Ф3»;
в статье 13:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.»;
в статье 15:
подпункт 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1.3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
в подпункте 1.11 пункта 1 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-Ф3»;
в подпункте 1.14 пункта 1 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-Ф3»;
подпункт 1.15 пункта 1 исключить;
дополнить пунктом I1, изложив его в следующей редакции:
«I1 Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
статью 16:
дополнить пунктом 6.1, изложив его в следующей редакции:
«6.1. осуществляет от имени администрации в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;»;
В статье 21:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. подписывает протоколы сессий;»;
в статье 22:
после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 года № 131-Ф3»;
в статье 23:
подпункт 1.3 пункта 1 удалить;
в статье 24:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Заседания Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;
В статье 27:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
в статье 29:
подпункт 1.11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1.11. в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законом.»;
абзац первый пункта 6 исключить;
в статье 31:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.»;
в статье 32:
подпункт 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;»;
в подпункте 1.10 пункта 1 после слова «решает» вставить слово «иные»;
пункт 1 дополнить подпунктами 1.14,1.15, изложив их в следующей редакции:
«1.14. обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
1.15. представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;»;
в статье 34:
подпункт 5.3 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;»;
подпункт 5.4 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5.4. о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;»;
статью 35.1:
дополнить пунктом 3.1, изложив его в следующей редакции:
«3.1. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии д.Александро-Ерша предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.»;
в пункте 4:
после слов «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае,», дополнить словом «Уставным»;
после абзаца «может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников» дополнить абзацем «регистрирует избранного главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании»
21. в пункте 1 статьи 37: после слов «Федеральным законом» вставить слова «от 06.10.2003 года № -131-Ф3»;
22.в статье 39:
подпункт 2.3. пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2.3. проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
пункт 2 дополнить подпунктом 2.4. изложив его в следующей редакции:
«2.4.вопросы преобразования сельсовета»
23.статью 47 дополнить словами «и решениями Совета депутатов»
24.в статье 51:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2.Комиссия по вопросам муниципальной службы:
-ведет реестр муниципальных служащих;
-осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию:
- осуществляет иные функции в соответствии с положениями о ней»;
В пункте 3 после слова «голосов» вставить слово «из»
25.в статье 52:
в подпункте 1.4. пункта 1 после слов «общественных объединений и их должностных лиц» вставить слова «по письменному запросу»;
подпункты 1.7,1.8 пункта 1 исключить;
26.в статье 53:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктом 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
пункт 2 исключить;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п.6 ст.8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее- Закона края).»;
27.Название главы 10 изложить в следующей редакции:
«Глава 10. Экономическая основа местного самоуправления»
28.в статье 56:
в подпункте 1 пункта 1 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»
подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.»;
29.в статье 57:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Александро-Ершинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельсовета.
Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.»
дополнить подпунктом 4, изложив его в следующей редакции:
«4.Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в Администрацию сельсовета, не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
Администрация сельсовета в течение десяти дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимает решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.
По решению Совета депутатов отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов»;
30.в статье 61
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2.Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, предоставляет Совету отчет об исполнении бюджета»;
31.в статье 61.1
в пункте 1 после слов «Федеральным законом» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»
пункт 2 дополнить подпунктом 4, изложив его в следующей редакции:
«4.) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
в пункте 5 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;
32.в статье 62:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством»;
33.название главы 11 изложить в следующей редакции:
«Глава 11. Ответственность органом местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»;
34.в статье 63:
название изложить в следующей редакции: «Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»;
после слов «Органы» вставить слова «местного самоуправления»
35.в статье 64:
название изложить в следующей редакции: «Статья 64.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством»;
после слов «органов» вставить слова»местного самоуправления»
после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»
2.Поручить главе Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края направить решение в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края Казаченок Л.И.
4.Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в устав Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Глава Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
Глава Александро-Ершинского сельсовета,
Председатель сельского Совета депутатов
Л.И. Казаченок.
Александро - Ершинский сельский Совет депутатов
Дзержинского района Красноярского края
Р Е Ш Е Н И Е
29.04.2013 г.
д. Александро-Ерша
№ 47-111 Р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРО-ЕРШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.03г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 23, 27 Устава Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края Александро-Ершинский сельский Совет депутатов
РЕШИЛ:
Внести в Устав Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края следующие изменения:
1.статью 2:
дополнить пунктом 3, изложив его в следующей редакции:
«3.Александро-Ершинский сельсовет, наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 28.01.2005 № 13-2902 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Дзержинский рай и находящихся в его границах иных муниципальных образований»
2.в статье 3:
после слов «на местных референдумах», дополнить словами «и схода граждан»:
3.в статье 4:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7.Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в течение 20 дней со дня подписания в печатном издании Александро-Ершинского сельсовета «Александро-Ершинский вестник», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.»
4.в статье 5:
после слова «через» дополнить слово «местные»
после слова «референдумы,» дополнить слово «муниципальные»
дополнить абзац словами «органами местного самоуправления»
5.статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7.Вопросы местного значения сельсовета
К.вопросам местного значения сельсовета относятся::
1.1.формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
1.2.установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
1.3.владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
1.4. организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
1.5.дорожнпя деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
1.6.обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;
1.7.создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
1.8.участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
1.9.участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
1.10.обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
1.11.создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.12.организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
1.13.создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
1.14.сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
1.15.создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
1.16.обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
1.17.создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
1.18.формирование архивных фондов сельсовета;
1.19. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.20.утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
1.21.утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
1.22.присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.24.организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.25.создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
1.26.осушествление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.27.создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
1.28.содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
1.29.организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в сельсовете;
1.30.осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
1.31.осуществление муниципального лесного контроля;
1.32.создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
1.33.оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.34.осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
1.35. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
1.36.обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.37.осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.
1.38.предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
1.39 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;
2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.
Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов сельсовета.
Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов сельсовета,
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.»;
в статье 8:
пункт 1 дополнить подпунктом 11, изложив его в следующей редакции:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).»;
в статье 9:
в пункте 3 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-Ф3»;
в статье 13:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.»;
в статье 15:
подпункт 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1.3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
в подпункте 1.11 пункта 1 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-Ф3»;
в подпункте 1.14 пункта 1 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-Ф3»;
подпункт 1.15 пункта 1 исключить;
дополнить пунктом I1, изложив его в следующей редакции:
«I1 Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
статью 16:
дополнить пунктом 6.1, изложив его в следующей редакции:
«6.1. осуществляет от имени администрации в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;»;
В статье 21:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. подписывает протоколы сессий;»;
в статье 22:
после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 года № 131-Ф3»;
в статье 23:
подпункт 1.3 пункта 1 удалить;
в статье 24:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Заседания Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;
В статье 27:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении Главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
в статье 29:
подпункт 1.11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1.11. в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законом.»;
абзац первый пункта 6 исключить;
в статье 31:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.»;
в статье 32:
подпункт 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;»;
в подпункте 1.10 пункта 1 после слова «решает» вставить слово «иные»;
пункт 1 дополнить подпунктами 1.14,1.15, изложив их в следующей редакции:
«1.14. обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
1.15. представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;»;
в статье 34:
подпункт 5.3 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;»;
подпункт 5.4 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5.4. о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;»;
статью 35.1:
дополнить пунктом 3.1, изложив его в следующей редакции:
«3.1. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии д.Александро-Ерша предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.»;
в пункте 4:
после слов «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае,», дополнить словом «Уставным»;
после абзаца «может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников» дополнить абзацем «регистрирует избранного главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании»
21. в пункте 1 статьи 37: после слов «Федеральным законом» вставить слова «от 06.10.2003 года № -131-Ф3»;
22.в статье 39:
подпункт 2.3. пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2.3. проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
пункт 2 дополнить подпунктом 2.4. изложив его в следующей редакции:
«2.4.вопросы преобразования сельсовета»
23.статью 47 дополнить словами «и решениями Совета депутатов»
24.в статье 51:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2.Комиссия по вопросам муниципальной службы:
-ведет реестр муниципальных служащих;
-осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию:
- осуществляет иные функции в соответствии с положениями о ней»;
В пункте 3 после слова «голосов» вставить слово «из»
25.в статье 52:
в подпункте 1.4. пункта 1 после слов «общественных объединений и их должностных лиц» вставить слова «по письменному запросу»;
подпункты 1.7,1.8 пункта 1 исключить;
26.в статье 53:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктом 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
пункт 2 исключить;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п.6 ст.8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее- Закона края).»;
27.Название главы 10 изложить в следующей редакции:
«Глава 10. Экономическая основа местного самоуправления»
28.в статье 56:
в подпункте 1 пункта 1 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»
подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.»;
29.в статье 57:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Александро-Ершинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельсовета.
Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.»
дополнить подпунктом 4, изложив его в следующей редакции:
«4.Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в Администрацию сельсовета, не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
Администрация сельсовета в течение десяти дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимает решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.
По решению Совета депутатов отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов»;
30.в статье 61
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2.Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, предоставляет Совету отчет об исполнении бюджета»;
31.в статье 61.1
в пункте 1 после слов «Федеральным законом» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»
пункт 2 дополнить подпунктом 4, изложив его в следующей редакции:
«4.) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»
в пункте 5 после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;
32.в статье 62:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством»;
33.название главы 11 изложить в следующей редакции:
«Глава 11. Ответственность органом местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»;
34.в статье 63:
название изложить в следующей редакции: «Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»;
после слов «Органы» вставить слова «местного самоуправления»
35.в статье 64:
название изложить в следующей редакции: «Статья 64.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством»;
после слов «органов» вставить слова»местного самоуправления»
после слов «Федерального закона» вставить слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ»
2.Поручить главе Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края направить решение в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края Казаченок Л.И.
4.Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в устав Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Глава Александро-Ершинского сельсовета Дзержинского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
Глава Александро-Ершинского сельсовета,
Председатель сельского Совета депутатов
Л.И. Казаченок.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Александро-Ершинский вестник" № 125 от 03.06.2013, Газета "Александро-Ершинский вестник" № 119 от 27.03.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
